國際先驅(qū)導(dǎo)報駐哈爾濱記者王建威報道 記者從黑龍江省黑河市星河能源公司了解到，由俄羅斯布拉格維申斯克市至黑龍江省黑河市鐵路間油氣換裝管道有望于本月中旬開工建設(shè)，工程完工項(xiàng)目啟動后，中方將通過兩國民企開通的這條通道，“近水解近渴”。

　　“對于中國目前的石油供需壓力，中俄國家 間輸油管道似乎遙遙無期。遠(yuǎn)水解不了近渴。如果這個項(xiàng)目每年能運(yùn)500萬噸石油來華，就可解決滿洲里口岸和二連浩特口岸運(yùn)能相對飽和的問題”，黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所所長宋魁說。

　　運(yùn)力為安大線的1／6

　　據(jù)了解，2004年8月，中國黑河市政府與俄羅斯阿穆爾州政府“黑河-布拉格維申斯克”項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議；10月，黑河市星河能源有限公司與俄羅斯蘭塔石油公司簽署合作協(xié)議，建設(shè)穿越黑龍江的4條輸油管道，管道全長30公里左右，年運(yùn)輸能力初期300萬噸，遠(yuǎn)期500萬噸(中俄曾經(jīng)規(guī)劃的“安大線”輸油管道的年輸油能力為3000萬噸；今年俄羅斯通過鐵路對華出口原油將超過1000萬噸；明年達(dá)到1500萬噸)，總投資5.2億元，其中中方境內(nèi)投資3.5億元。

　　黑河市星河能源公司總經(jīng)理陶然告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者，年運(yùn)輸能力是根據(jù)俄羅斯油源情況定的：初期俄方只提供300萬噸，但管道運(yùn)輸能力為500萬噸。

　　據(jù)介紹，這個項(xiàng)目包括，在中方、俄方分別修建一個石油基地，兩個基地間修建管道穿越黑龍江。列車運(yùn)來的石油注入俄方基地后，再通過管道輸送到中方基地。“四條輸油管道實(shí)質(zhì)是指一個大管道里面裝置四個小管道，每個小管道分別輸送不同性質(zhì)的油品”，陶然說，“我們不運(yùn)原油，只運(yùn)混合原料油和成品油，把原油在俄羅斯進(jìn)行初加工再通過基地輸送至國內(nèi)”。

　　宋魁說，在此項(xiàng)目之前，由于列車軌距不同，中俄雙方基本上都是通過鐵路換裝、鐵路對鐵路的方式運(yùn)輸石油。從長遠(yuǎn)看，隨著中俄貨物運(yùn)輸不斷增長，單純依靠運(yùn)油專列可能因運(yùn)力瓶頸的出現(xiàn)而無法適應(yīng)中俄石油運(yùn)輸量的不斷增加，而“這個項(xiàng)目則開辟了中俄雙方運(yùn)輸石油的新通道”。

　　民間資本新機(jī)會？

　　“中俄雙方通過共建跨境油氣運(yùn)輸管道等合作方式，營造兩國邊境經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、交往便利的雙子城，有利于實(shí)現(xiàn)城市間的資源共享”，宋魁說。這個項(xiàng)目表明中俄雙方投資合作已準(zhǔn)備深入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，還意味著民間資本將有機(jī)會滲透到一直由國家壟斷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

　　關(guān)于石油運(yùn)抵后的去向問題，陶然說，由于國內(nèi)石油加工企業(yè)基本受控于中石油、中石化。煉油廠、石油零售企業(yè)也大部分都?xì)w屬于兩大巨頭旗下。民營企業(yè)很難進(jìn)入。民營企業(yè)發(fā)展石化項(xiàng)目，涉及國家產(chǎn)業(yè)政策限制，所以該項(xiàng)目可能“最終還是為中石油、中石化服務(wù)”。