飯村豐的任職,是因為“首相官邸那邊強烈認為需要找一個不容易對中國妥協(xié)的人”——日本外務省
國際先驅導報記者寒鋒、實習記者劉華報道
7月2日,日本共同社發(fā)布消息,日本駐印度尼西亞大使飯村豐將于今年8月?lián)稳毡抉v華大使,接替現(xiàn)任大使阿南惟茂,這將是若干年來,第一位不會說漢語、從無駐中國工作經(jīng)驗
的日本駐華大使。而此前,飯村豐與中國最親密的“接觸”,也不過是今年5月他與中國國家主席胡錦濤的一面之緣。那是在印尼舉行的亞非峰會上,時任日本駐印尼大使的飯村豐陪同日本首相小泉純一郎與胡錦濤會面。
“欽定”的“外行”
飯村豐,現(xiàn)年58歲,已婚,有兩個女兒。他從東京大學中途退學,于1969年進入外務省工作。曾經(jīng)先后在日本駐蘇聯(lián)、法國和美國使館工作過,在外務省內(nèi),他歷任外務省經(jīng)濟協(xié)力局局長、外務省報道課課長、外務省官房長官(相當于辦公廳主任一職)、官房審議官等。2002年7月起任印度尼西亞大使。
2001年田中真紀子擔任外相后,外務省爆出了一連串丑聞,后來田中真紀子與小泉鬧翻辭職,原環(huán)境大臣川口順子接任外相后,對外務省進行了整頓,飯村豐被認為在擔任外務省官方長官期間監(jiān)督不力,受到了“罰俸”和“嚴重訓誡”的處分,隨后于2002年被派駐印尼擔任大使。印尼在日本外交中,處于不那么重要的地位,從職務變化來說,那次調(diào)動對飯村豐而言有“外放”的意味。
時隔3年,飯村豐“升任”駐華大使,飯村豐心里清楚,也許頭一個要感謝的是日本現(xiàn)任外相町村信孝。在去年年底的印度洋海嘯事件中,時任日本駐印尼大使的飯村豐為日本在東南亞塑造了不錯的形象,因而受到町村賞識。
另外,日本外務省此次調(diào)整駐華大使,在一定程度上體現(xiàn)著町村本人的外交風格。從町村方面講,與其找一個懂中文、了解中國的駐華大使,不如找一個對中國不了解的大使。任用一名不太了解中國的人擔任駐華大使,更容易受到町村的駕馭。
日本調(diào)整對華外交的信號
無疑,和精通中國問題、熟悉中國文化的阿南惟茂相比,飯村豐對中國可以用“陌生”來形容。從他的經(jīng)歷看,除了在擔任經(jīng)濟協(xié)力局局長時負責ODA項目,可能會接觸一些中國情況外,其工作基本沒有涉及與中國事務。
對于一些中日之間“揮之不去”的歷史問題,他曾經(jīng)隱晦地表達過自己的看法。
任日本駐印尼大使期間,飯村豐曾在《雅加達郵報》上撰文回應亞洲各國對“日本沒有真正面對歷史”的批評,他表示“日本已經(jīng)公正的面對過去,在互信的基礎上以最大努力與鄰國建立面向未來的關系”。針對教科書問題,他在文章中說,日本政府的審查系統(tǒng)只是確保教科書沒有錯誤,而不是更正歷史觀,也沒有要求課本要反映政府的觀點。如果擠出外交詞令的“水分”,我們能清楚地看到他強硬的立場。而飯村豐能“升職”駐華大使依仗的恰恰是這一點。
日本國內(nèi)認為,他能夠“更堅定的詮釋日本可能采取的新對華政策”。有外務省人士稱,飯村豐的任職,是因為“首相官邸那邊強烈認為需要找一個不容易對中國妥協(xié)的人”!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》甚至以一位“日中關系相關人士”的言論稱,飯村豐的就任,是“修正過去粉飾友好親善氣氛傾向,調(diào)整對華外交的明確信號”。
“反華派”責阿南惟茂“無能”
“中國通”阿南惟茂的去職和“外行人”飯村豐就任的背后,是小泉內(nèi)閣對華政策日漸強硬的顯現(xiàn)。日本國內(nèi)右翼勢力一直堅稱,日本的對華外交受到所謂“中國學院”派的過多影響,導致對華外交過于軟弱。町村信孝任外務大臣以來,已經(jīng)將“中國學院”派逐漸調(diào)離了重要崗位,這次阿南惟茂去職之后,外務省內(nèi)負責對華決策的關鍵位置,都已經(jīng)不再有“中國學院”派的成員了。
作為“中國學派”領軍人物,阿南惟茂在上任之初,也曾雄心勃勃地想要改善中日關系,但因小泉內(nèi)閣近期在歷史教科書、靖國神社等問題持強硬態(tài)度,任上缺少對改善兩國關系具有實質性作用的事務,并屢次因處理對華事務“不當”受到日本外務省批評。今年四月,中日關系陷入緊張,阿南惟茂再次遭到日本國內(nèi)反華勢力嚴辭批評,指其處理中日關系不力、無能。
當然,不了解中國的人未必就對華不友好,飯村豐能否在任上為中日關系作出積極的貢獻,還要看他到任后的表現(xiàn)。在7月5日的中國外交部例行記者招待會上,外交部發(fā)言人劉建超表示,“日方向中國派駐新任大使,我們表示歡迎。我們對阿南先生在任期間為推動中日關系發(fā)展作出的積極努力表示贊賞,希望他的繼任者能繼續(xù)為推動中日關系的改善和發(fā)展作出努力!