公務(wù)員休假每天補貼150元,不休年假不能評先進。公眾質(zhì)疑此舉引發(fā)社會不公——蘇州叫停公務(wù)員強制帶薪休假
最近一年,一些地方政府紛紛出臺“強制”公務(wù)員帶薪休假制度。當?shù)卣M璐烁纳乒珓?wù)員的身體亞健康狀況,提高政府部門的工作效率。但是,公務(wù)員以外的許多社會群體卻紛紛對這一制度提出質(zhì)疑,
認為公務(wù)員帶薪休假會引發(fā)新的社會不公。
去年轟動全國的蘇州強制公務(wù)員帶薪休假制度,今年已被暫停實施。個中緣由,眾說紛紜。
強制休假 公務(wù)員“吃驚”
去年8月初,蘇州市委、市政府下發(fā)了一份名為《市委市政府關(guān)于安排機關(guān)干部年休假有關(guān)問題的通知》的紅頭文件,對公務(wù)員休假問題作了明確規(guī)定:全市范圍的黨政機關(guān)及事業(yè)單位推行帶薪休假。休假期間,工資福利待遇不變。
這個通知還規(guī)定:按當年實際休假的天數(shù),每天給予公務(wù)員一定數(shù)額的休假補貼;當年沒有休假的不發(fā)補貼。各單位必須建立臺賬制度,將有關(guān)人員的休假情況記錄在案。不休年假的人沒有資格參加年終先進的評選。
這項規(guī)定一出臺,不少公務(wù)員感到“吃驚”,很多機關(guān)干部開始“不敢相信”。隨后,各機關(guān)開始建立年度休假管理臺賬,制訂分批實施休假、統(tǒng)籌安排工作等具體措施,大家才相信這事是真的。
據(jù)了解,蘇州黨政機關(guān)及事業(yè)單位享受政策規(guī)定的休假待遇的人數(shù)約占總數(shù)的20%,約兩萬人。由于政策絕對利好,去年,他們絕大多數(shù)選擇了休假。
張先生是蘇州市委一名工作人員,按規(guī)定可以休假10天。去年,他帶著放暑假的兒子,外出旅游休假。但單位工作太忙,他休了7天就回來上班了。后來又補休了3天。他休假一天可獲得150元的補貼。
休假補貼 引起不平衡
如今,蘇州市委、市政府多個部門傳出來的信息是,去年下發(fā)的相關(guān)休假文件今年已被停止實施,新的規(guī)定至今尚未出臺。他們說,確切地講,帶薪休假制度依然有效。蘇州叫停的是休假補貼和不休假不得參評當年先進。因此,準確地說,蘇州暫停的是強制公務(wù)員休假制度。
蘇州公務(wù)員強制休假制度在執(zhí)行了一個年度后為何被暫停?有關(guān)方面雖然對此諱莫如深,但從多方面了解,主要有幾個說法。其一,公務(wù)員休假每天補貼150元引起多個層面的不平衡,非公務(wù)員序列的人士、是公務(wù)員但不能享受休假的都有微詞,甚至一些已經(jīng)退休的公務(wù)員也提出休假要求。其二,可能地方財力吃緊。以兩萬人每人休假10天計,全年就要額外支付3000萬元。其三,社會議論很多,輿論壓力較大。
一些輿論說,蘇州公務(wù)員帶薪休假還要拿補貼,這是政府在亂花納稅人的錢。不休年假的人取消年終先進的評選資格,是在鼓勵公務(wù)員少為國家做貢獻。帶薪休假才有評先進資格,這樣評出的先進還能是先進嗎?中國青年報(郁進東
周凱)
相關(guān):各地推出公務(wù)員休假政策
北京
今年5月,北京市人事局對基層公務(wù)員休假制度放寬年限要求:原來公務(wù)員需要工作滿5年才能享受到每年休假7天的待遇,現(xiàn)在基層公務(wù)員只要工作滿3年,就可以每年休假7天。北京市人事局負責人說,由于公務(wù)員身體狀況不容樂觀,北京市提倡實行公務(wù)員強制休假,計劃年內(nèi)進行試點。
河南
今年3月,河南省委、省政府發(fā)文,要求從今年起,全省各級黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位職工的年休假制度要切實落到實處,要分期分批安排好干部職工的年休假。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭休假,并鼓勵、支持其他同志休假。
陜西
2004年6月,陜西省有關(guān)部門下發(fā)通知,鼓勵公務(wù)員按規(guī)定休假,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行。陜西省人事廳有關(guān)人士表示,此舉是為了保障公務(wù)員身心健康,提高工作效率,實現(xiàn)“效能革命”。
浙江
2004年6月,浙江省溫州市市委組織部、人事局、財政局聯(lián)合試行《關(guān)于落實國家公務(wù)員(機關(guān)工作人員)年休假工作的通知》,明確強制休假和休假補貼制度。公務(wù)員休假情況與年度考核掛鉤,并作為先進評比的依據(jù)之一。有關(guān)人士稱,這條規(guī)定旨在引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位工作人員樹立正確的休假觀念,注意勞逸結(jié)合,不斷提高身體素質(zhì)。
責任編輯 原霞