核心提示
在地處晉、秦、豫三省交界的山西永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)寨子村,一個(gè)綜合性的農(nóng)民協(xié)會(huì)注冊(cè)成立。協(xié)會(huì)組織農(nóng)民開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)、學(xué)習(xí)知識(shí),也帶頭治理環(huán)境、修建道路、創(chuàng)辦企業(yè)。為了協(xié)會(huì)的發(fā)展,帶頭人鄭冰辭去了教師工作,捐出了自家的店鋪,但協(xié)會(huì)仍面臨
資金等難題。
廈屋、高墻,路邊的泡桐、椿樹(shù)。山西省永濟(jì)市寨子村透出典型的西北農(nóng)村風(fēng)貌。
6月17日下午,氣溫330C,村民們都下地收蘆筍去了,村中只能見(jiàn)到一些老人和沒(méi)到上學(xué)年齡的小孩。
一對(duì)4歲的雙胞胎姐弟牽手走到幸福巷,弟弟撕開(kāi)一袋方便面,將袋子往地上一扔,開(kāi)始嚼起來(lái)。
姐姐沒(méi)有說(shuō)話,彎腰撿起袋子,小跑幾步扔進(jìn)了巷口的垃圾桶里。
“一年前,我們村子還是個(gè)‘豬圈村’,滿地都是垃圾,連個(gè)垃圾桶都沒(méi)有!贝迕窭顡Q娥說(shuō),去年夏天,農(nóng)民協(xié)會(huì)倡議村民清理了村里堆放了幾十年的垃圾,并修了8個(gè)垃圾桶。村里的衛(wèi)生條件改善了,大人小孩也都開(kāi)始講衛(wèi)生了。
李換娥是“永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會(huì)”的會(huì)員。這個(gè)協(xié)會(huì)2004年6月7日在永濟(jì)市民政局正式注冊(cè),現(xiàn)在已經(jīng)有了3800個(gè)會(huì)員。
在寨子村,農(nóng)民協(xié)會(huì)這一組織從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始活躍在民間。
從婦女活動(dòng)中心到農(nóng)民協(xié)會(huì)
永濟(jì)市地處晉、秦、豫三省交界。從永濟(jì)市西行13公里,就是寨子村。村莊北面3公里處的普救寺是《西廂記》愛(ài)情故事的發(fā)源地。
這是個(gè)有1400多人的村莊,近幾年靠種植蘆筍,村里的農(nóng)民人均收入達(dá)到了2000多元,在永濟(jì)算是中等水平。
6月18日傍晚,寨子村西邊黃河灘上成片的蘆筍地中間,一間小屋門(mén)前不時(shí)有人出入。這家賣(mài)化肥農(nóng)藥的小店,目前已是農(nóng)民協(xié)會(huì)的資產(chǎn),但在8年前,主人是鄭冰一家。
1997年12月,鄭冰的丈夫謝福政在這里開(kāi)了一個(gè)科技服務(wù)中心,主要賣(mài)化肥、農(nóng)藥。時(shí)年29歲的鄭冰是村小學(xué)的一名民辦教師,閑時(shí)常來(lái)店中幫忙。
她與村民蘇長(zhǎng)業(yè)的一次“較勁”成為這家小店“轉(zhuǎn)型”的契機(jī)。
1998年春天,蘇長(zhǎng)業(yè)來(lái)到科技服務(wù)中心,一次要買(mǎi)800元的化肥。鄭冰告訴他,2畝半的蘆筍只要300元的化肥就夠了。
“我這么多年都是這么干的!碧K長(zhǎng)業(yè)相信自己多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),見(jiàn)鄭冰堅(jiān)持,他一氣之下扭頭就走。
“他們平時(shí)對(duì)孩子多花三五毛錢(qián)就要教訓(xùn)孩子半天,怎么這么多的錢(qián)就不會(huì)省呢。”經(jīng)歷了這件事后,鄭冰開(kāi)始想辦法改變農(nóng)民的想法。
鄭冰想請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)給農(nóng)民講課,但專(zhuān)家來(lái)了沒(méi)人來(lái)聽(tīng)怎么辦?鄭冰走了一條“婦女路線”。1998年10月開(kāi)始,她從親戚、朋友處及小賣(mài)部里打聽(tīng)到一些種地認(rèn)真、喜歡關(guān)心種地新方法的婦女,然后到寨子村周邊的10個(gè)自然村走動(dòng),共聯(lián)系了80名婦女,通過(guò)他們?cè)偃プ鰟e人的工作。
“那天來(lái)聽(tīng)課的有四五百人,婦女占八成,”鄭冰對(duì)12月24日那天講課時(shí)的情景記得很清楚。
兩個(gè)專(zhuān)家是鄭冰通過(guò)供應(yīng)化肥的公司請(qǐng)的,她希望專(zhuān)家多講技術(shù),但出錢(qián)的公司要求專(zhuān)家多宣傳他們的產(chǎn)品。最后,她自己掏了1000元講課費(fèi),專(zhuān)家講了農(nóng)業(yè)栽種技術(shù)。
這次培訓(xùn)后,有農(nóng)民跑來(lái)問(wèn)今后還會(huì)不會(huì)再有這樣的活動(dòng),鄭冰肯定地說(shuō)“有”。
1999年元旦,鄭冰辭去了教師的工作,從那時(shí)起到2001年的兩年時(shí)間里,她每隔兩個(gè)月都會(huì)組織一次講座。
2001年底,“婦女活動(dòng)中心”在寨子村成立,被村民喊作“婦女協(xié)會(huì)”!霸谥v課中和她們接觸多了,覺(jué)得還要搞些其他活動(dòng),把大家組織起來(lái)!编嵄貞涀(cè)這個(gè)組織時(shí)的想法。
婦女活動(dòng)中心也得到了市婦聯(lián)的支持,跳舞成為第一項(xiàng)集體活動(dòng)。
“農(nóng)村的婦女跳什么舞?干干家務(wù)就好了,又不是城里人!贝迕窭顡Q娥一開(kāi)始排斥這項(xiàng)活動(dòng),但在鄭冰的拉動(dòng)下跳了幾次,現(xiàn)在成了舞場(chǎng)的“常客”。
“每晚7點(diǎn)到9點(diǎn)是跳舞時(shí)間,為了去跳舞,我們晚上干家務(wù)很抓緊,7點(diǎn)之前就把家務(wù)活都干好,效率比以前高了!崩顡Q娥笑著說(shuō)。
參與跳舞的婦女?dāng)U大到周邊村莊,2002年三八節(jié),鄭冰組織了500名婦女到永濟(jì)市表演秧歌。
婦女的活動(dòng)方式越來(lái)越多,開(kāi)始學(xué)電視上搞辯論賽,大家分成小組學(xué)習(xí),交流生產(chǎn)技術(shù),交流教育子女的心得。
到2002年底,開(kāi)始有男村民跟鄭冰開(kāi)玩笑:“你只關(guān)心婦女,是不是也能關(guān)心一下我們男人?”2003年正月初一,鄭冰組織了有男人參加的大型聯(lián)歡會(huì),女的表演節(jié)目,男的進(jìn)行下棋比賽。從那年起,鄭冰家的科技服務(wù)中心也無(wú)償移交給中心,全部利潤(rùn)作為協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
從那以后,“農(nóng)民協(xié)會(huì)”的叫法開(kāi)始在村民間流行開(kāi)來(lái)。
打開(kāi)校門(mén)
2004年的一個(gè)下雪天,寨子村小學(xué)的大門(mén)被建筑商鎖上了。
村民謝永歡等一大群家長(zhǎng)發(fā)怒了,“再不開(kāi)門(mén),我們就砸墻進(jìn)去!钡ㄖ讨淮蜷_(kāi)了學(xué)校大門(mén),教室仍然鎖著。
校園里,老師們拿著課本給站著的學(xué)生上課。校門(mén)外,家長(zhǎng)們站在門(mén)口一直看著。另一些人鬧到了鎮(zhèn)政府。
中午,鄭冰趕到了現(xiàn)場(chǎng)。蒲州鎮(zhèn)黨委書(shū)記李公糧給她丈夫打了電話,希望協(xié)會(huì)能出面調(diào)解一下。
寨子村小學(xué)是原村委會(huì)主任郝連場(chǎng)在任時(shí)修建的,拖欠了建筑商20多萬(wàn)元的工程款。1999年當(dāng)選的郝連場(chǎng)坦言,由于與當(dāng)時(shí)的村支書(shū)不和,工作一直開(kāi)展不順。
2003年,村委會(huì)換屆時(shí),村委會(huì)沒(méi)有改選,自此處于癱瘓狀態(tài)。
鄭冰打電話給建筑商,但建筑商說(shuō)沒(méi)錢(qián)就不開(kāi)門(mén)。說(shuō)了一個(gè)中午,工作還是沒(méi)有做通。
“我叫了6個(gè)副會(huì)長(zhǎng)到學(xué)校門(mén)口,看到孩子們那么冷的天還站在外面上課,自然也就觸動(dòng)了大家。當(dāng)時(shí)校門(mén)口圍觀的人群中有很多會(huì)員,我就說(shuō)‘大家能不能先湊點(diǎn)錢(qián)把門(mén)打開(kāi),讓孩子們進(jìn)去上學(xué),不要在外面受凍了。不愿意的也不勉強(qiáng)‘!编嵄鶐ь^拿了1000元錢(qián),副會(huì)長(zhǎng)們跟著掏錢(qián)了,這樣帶動(dòng)了部分會(huì)員,湊足了一萬(wàn)元錢(qián)。
當(dāng)天下午,孩子們走進(jìn)了教室。
評(píng)論:綜合性農(nóng)協(xié)是未來(lái)農(nóng)民組織化方向
山西永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)寨子村的農(nóng)民在當(dāng)?shù)孛裾肿?cè)了合法的農(nóng)民協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)組織農(nóng)民開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)、學(xué)習(xí)知識(shí)、普及科技、清理垃圾、修建道路、創(chuàng)辦企業(yè)……黃河邊的小村莊里正在開(kāi)展著一場(chǎng)轟轟烈烈的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。寨子村農(nóng)民協(xié)會(huì)的誕生看似偶然,但卻有著深厚的背景。
當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)基本事實(shí)是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民一定程度上處于各自獨(dú)立、分散的狀態(tài)。農(nóng)村原子化的后果不僅導(dǎo)致了一些地方農(nóng)民無(wú)法與基層惡勢(shì)力和市場(chǎng)相抗衡,農(nóng)民權(quán)益得不到應(yīng)有保障;而且農(nóng)村的公益事業(yè)也無(wú)力興辦和維持,農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展受到了很大的制約。在這一背景下,一個(gè)基本共識(shí)是通過(guò)組織化的渠道促進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題的解決。
事實(shí)上,早在上世紀(jì)80年代初期,中國(guó)少數(shù)地方的農(nóng)民就率先自發(fā)成立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),這一時(shí)期,農(nóng)民組織起來(lái)主要是為了技術(shù)交流和集體購(gòu)銷(xiāo)。
鑒于自發(fā)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)推廣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的作用,地方政府開(kāi)始自上而下在全國(guó)范圍推廣,到90年代中期,數(shù)量已達(dá)到150萬(wàn)左右。中國(guó)農(nóng)民組織的第二次創(chuàng)新始于上世紀(jì)90年代中期,這一時(shí)期,一些地方的農(nóng)村成立了農(nóng)村小額信貸組織、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)志愿者組織、部分老年協(xié)會(huì),這類(lèi)農(nóng)民組織主要在農(nóng)村提供公共服務(wù),致力于農(nóng)村的公益、慈善事業(yè)。而第三次農(nóng)民的組織創(chuàng)新可以說(shuō)始于21世紀(jì)初,例如山西永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)成立的農(nóng)民協(xié)會(huì),這類(lèi)農(nóng)民組織的最大特征在于其綜合性。
雖然大多數(shù)人認(rèn)為農(nóng)民的組織化是解決三農(nóng)問(wèn)題的出路之一,但是人們?cè)谵r(nóng)民組織化的目標(biāo)、組織模式與路徑選擇方面又存在很大的爭(zhēng)議,其中分歧最大的就是現(xiàn)階段中國(guó)需不需要大力發(fā)展綜合性的農(nóng)民協(xié)會(huì)、如何發(fā)展的問(wèn)題。
中國(guó)的改革開(kāi)放取得了舉世矚目的成就,而公認(rèn)的原因之一就是中國(guó)選擇了正確的改革道路:改革首先從經(jīng)濟(jì)體制改革切入,漸進(jìn)深化。而這一經(jīng)驗(yàn)也可以為中國(guó)農(nóng)民組織化道路的選擇提供參考,有目標(biāo)、有步驟、腳踏實(shí)地地推進(jìn)。
客觀地說(shuō),中國(guó)農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量很多、分布很廣,但由于絕大多數(shù)協(xié)會(huì)的行政色彩太濃,作為部門(mén)政績(jī)而成立的這類(lèi)協(xié)會(huì)大多形同虛設(shè)。而無(wú)論是應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn),還是三農(nóng)問(wèn)題的解決,農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織和經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)都是基礎(chǔ)。
因此,從全國(guó)范圍看,現(xiàn)階段,中國(guó)農(nóng)民組織的發(fā)展,首先仍然還是應(yīng)當(dāng)以培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為核心,工作的重點(diǎn)在于提高農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的自治性與服務(wù)質(zhì)量。至于公益慈善性的農(nóng)民組織,由于該類(lèi)組織很多是在國(guó)際金融組織、國(guó)際非政府組織的推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的,目前數(shù)量有限、分布不太廣,目前的當(dāng)務(wù)之急是盡快總結(jié)各地的本土化經(jīng)驗(yàn),在有條件的地方積極引導(dǎo)、逐步推廣。而綜合性的農(nóng)民協(xié)會(huì)是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民組織化的又一創(chuàng)新試驗(yàn),它代表了未來(lái)中國(guó)農(nóng)民組織化發(fā)展的方向。不過(guò),在中國(guó)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善性組織尚處于起步階段的時(shí)期,在目前基礎(chǔ)條件還不成熟的時(shí)候,綜合性農(nóng)民協(xié)會(huì)還不適宜于大范圍推廣和發(fā)展。但是,對(duì)于寨子村農(nóng)民協(xié)會(huì)這樣的新生事物,也應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)、鼓勵(lì)地方創(chuàng)新的積極性,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
正式動(dòng)工是去年4月1日,本來(lái)計(jì)劃10天完工,但磕磕絆絆,一干就是76天,直到6月15日才完工。
原村支書(shū)蘇跟虎一開(kāi)始也不相信農(nóng)民協(xié)會(huì)能把事情干好,“后來(lái)看別人都干得差不多了,我才開(kāi)始修我家門(mén)前那一段。這件事之后,大家徹底信服了鄭冰!毕镒有藓煤,蘇跟虎加入了農(nóng)民協(xié)會(huì)。
寨子村共有213戶,加入?yún)f(xié)會(huì)的戶數(shù)由修巷子前的105戶增加到了175戶。去年6月7日,“永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會(huì)”在永濟(jì)市民政局正式注冊(cè),法人代表為鄭冰。
強(qiáng)硬的鄭冰
村子里的人提起鄭冰,統(tǒng)一的印象是“有主見(jiàn),有韌性”,但也曾有人說(shuō)她“太武斷”。
去年11月,農(nóng)民協(xié)會(huì)注冊(cè)后辦的第一個(gè)實(shí)業(yè)寨子村涂料廠建成投產(chǎn)。在入股問(wèn)題上,鄭冰和會(huì)員們發(fā)生了接二連三的矛盾。
建廠資本金采取了會(huì)員入股的形式,共300股,每股300元,鄭冰的想法是,每戶會(huì)員最多只能入三股,如果股數(shù)湊不齊才讓協(xié)會(huì)的理事、會(huì)長(zhǎng)們?nèi)牍,但分別不能超過(guò)5股、10股。
討論入股的時(shí)間是10月份,會(huì)上有人提出要控股。一人愿意出4萬(wàn)元持有相應(yīng)股份,遭到了鄭冰的拒絕。
“要求控股反映了農(nóng)民自私自利的特性,我認(rèn)為要富就要大家一起富起來(lái),而不是一小部分人富起來(lái)。如果有人控股,那也就失去了合作辦廠的意義了!钡蠹艺J(rèn)為有人控股收益比較明顯,鄭冰的想法遭到了包括協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)在內(nèi)所有人的反對(duì)。
“在她反復(fù)勸說(shuō)下,會(huì)員們最后理解了”,副會(huì)長(zhǎng)任淑烈回憶說(shuō)。但不久,大家又和鄭冰發(fā)生了沖突。
村里有12戶屬于智障、殘疾、特困戶,鄭冰提出,對(duì)這些家庭可以每戶贈(zèng)一股,資金從協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)里出。
20多個(gè)理事、會(huì)長(zhǎng)分成7個(gè)小組討論向12戶贈(zèng)股的事,又是沒(méi)有一人支持鄭冰的意見(jiàn)。有人說(shuō)“他們家人不管,我們何苦要管”。有說(shuō)“我們現(xiàn)在剛起步,還不到支援他們的時(shí)候!蹦翘焱砩匣丶液螅嵄蘖。她說(shuō),“我哭是因?yàn)槲覀模瑐牡氖俏規(guī)Я舜蠹規(guī)啄,怎么到現(xiàn)在還是這個(gè)覺(jué)悟。一般會(huì)員有這個(gè)想法還可以理解,可是骨干、會(huì)長(zhǎng)們?cè)趺匆彩沁@樣?”見(jiàn)鄭冰態(tài)度強(qiáng)硬,大家最后同意了。
去年底,第一批涂料生產(chǎn)出來(lái)之后,鄭冰發(fā)現(xiàn)技術(shù)不過(guò)關(guān),又選派了10名工人到北京學(xué)習(xí),準(zhǔn)備技術(shù)學(xué)成后重新投產(chǎn)。
大學(xué)生會(huì)員
22歲的景曉輝去年從運(yùn)城農(nóng)學(xué)院畢業(yè)后,就來(lái)到了農(nóng)民協(xié)會(huì),她在科技服務(wù)中心里給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)知識(shí),教授農(nóng)民科學(xué)施肥用藥。
在協(xié)會(huì)里,還有5個(gè)像景曉輝這樣的大學(xué)生。從2003年開(kāi)始,鄭冰把寨子村的科技服務(wù)中心進(jìn)行了拓展,在本鄉(xiāng)增設(shè)了4個(gè)點(diǎn),還到鄰近的韓陽(yáng)鎮(zhèn)設(shè)立了一個(gè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)都有一個(gè)大學(xué)生。除了出售農(nóng)藥、肥料維持協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,這些點(diǎn)也向農(nóng)民教授知識(shí)、發(fā)展會(huì)員。
協(xié)會(huì)每月只給這些大學(xué)生發(fā)200元的生活費(fèi)。景曉輝說(shuō)自己并不后悔!翱吹睫r(nóng)民吸取了我們的意見(jiàn)時(shí),真的有一種成就感。”這些大學(xué)生剛到協(xié)會(huì)的時(shí)候,并沒(méi)有多少人認(rèn)同他們。
“開(kāi)始我們對(duì)他們是有偏見(jiàn)的,我們種了一輩子地,那些個(gè)娃娃知道啥!苯衲50歲的梁鎮(zhèn)榮說(shuō)。但去年棉花收上來(lái)時(shí),梁鎮(zhèn)榮改變了對(duì)他們的看法。
在棉花地里,梁鎮(zhèn)榮一直用鋤頭除草,在大學(xué)生的指導(dǎo)下,他用了氟氯磷除草,“地里一下子一根草都沒(méi)有了!庇捎谟昧藘(yōu)質(zhì)棉種,往年每畝地只能收300斤棉花,去年一下子增加到500斤,梁鎮(zhèn)榮家的5畝地多收入了3000元錢(qián)。
這些大學(xué)生還在著急,“有些人想改變他們真是太難了,他們想科技種田,但觀念和意識(shí)一時(shí)又扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)!本皶暂x遇到過(guò)一位叫謝養(yǎng)高的農(nóng)民,他要買(mǎi)鉀氨磷噴灑果樹(shù)。景曉輝告訴他,鉀氨磷是一種高殘留的農(nóng)藥,用多了不好,但謝高養(yǎng)不聽(tīng),說(shuō)自己一直就是這么用的藥也沒(méi)見(jiàn)得有什么不好。
景曉輝現(xiàn)在還記掛著謝養(yǎng)高家的果樹(shù)。她說(shuō),相信謝養(yǎng)高會(huì)明白的!叭ツ,農(nóng)民協(xié)會(huì)將寨子村380畝地聯(lián)合在一起,從西北農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)小麥種子,免費(fèi)讓農(nóng)民播種,同樣也有農(nóng)民不相信。等收割上來(lái),就有農(nóng)民說(shuō)后悔的話了!
協(xié)會(huì)的難題
目前,農(nóng)民協(xié)會(huì)的會(huì)員已經(jīng)達(dá)到3800人,來(lái)自35個(gè)村。“我暫時(shí)不想再擴(kuò)大了。要提高農(nóng)民的素質(zhì)有很多工作要做,先將這些人的工作做好再說(shuō)!编嵄f(shuō)。
農(nóng)民協(xié)會(huì)不收會(huì)費(fèi),所屬的6個(gè)科技服務(wù)中心對(duì)會(huì)員有每袋化肥2元錢(qián)的優(yōu)惠,還可以讓會(huì)員們賒賬,有了收成再還。但2002年到年底有13萬(wàn)的賬沒(méi)有收回。
“鄭冰太累了。我們想幫她,又出不了什么點(diǎn)子!鞭r(nóng)民協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任淑烈說(shuō)。她家在鄭冰家斜對(duì)門(mén),這幾年她沒(méi)見(jiàn)過(guò)幾回鄭冰正點(diǎn)回家吃飯。
現(xiàn)在,鄭冰在籌劃辦一所農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)會(huì)員,資金來(lái)源讓她犯難。
6月19日,記者采訪時(shí),鄭冰的婆婆又將老兩口賣(mài)蘆筍的1萬(wàn)元給了鄭冰。6個(gè)科技服務(wù)中心每年盈利4萬(wàn)元左右,不能完全滿足協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn),去年她又貼進(jìn)了1.9萬(wàn)元。
會(huì)員的賒賬沒(méi)有收回,科技服務(wù)中心在2003年需購(gòu)進(jìn)物資的時(shí)候沒(méi)有貸到款,鄭冰想出了讓會(huì)員入股的辦法。每股50元,每千元每月可以獲得8塊5的分紅,每月5日兌現(xiàn)。
據(jù)鄭冰統(tǒng)計(jì),目前會(huì)員入股的資金有15萬(wàn)元。
這種會(huì)員入股的方式曾引起了金融機(jī)構(gòu)的注意,2003年中國(guó)人民銀行永濟(jì)分理處和永濟(jì)市信用聯(lián)社曾調(diào)查此事,被永濟(jì)市勸阻了。
永濟(jì)市委書(shū)記潘和平說(shuō):“農(nóng)民協(xié)會(huì)畢竟為群眾辦了一些事情,這樣的事情我們可以先觀察一段時(shí)間,而不要急于調(diào)查!辈贿^(guò)他也擔(dān)心,萬(wàn)一協(xié)會(huì)虧本了,還不了會(huì)員的集資怎么辦?
農(nóng)民協(xié)會(huì)可否推廣
蒲州鎮(zhèn)黨委書(shū)記李公糧提到了一個(gè)細(xì)節(jié),去年協(xié)會(huì)注冊(cè)時(shí),鄭冰他們想用“蒲州鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會(huì)”這個(gè)名字,到鎮(zhèn)黨委出具文件時(shí),李公糧沒(méi)有同意,“這個(gè)名字我想留著以后鄉(xiāng)里注冊(cè),讓他們注冊(cè)成寨子村農(nóng)民協(xié)會(huì)就行了!钡詈,李公糧還是同意了。他的想法是,“這種組織對(duì)維護(hù)農(nóng)民的利益是有積極意義的,具有推廣價(jià)值!逼阎萱(zhèn)的蘆筍協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)都納入到了這個(gè)協(xié)會(huì),會(huì)員已經(jīng)擴(kuò)大到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個(gè)村。但其他的鄉(xiāng)、村能否建立起一個(gè)這樣的協(xié)會(huì),沒(méi)有人能回答上來(lái)。
鄰近的韓陽(yáng)鎮(zhèn)陳村是一個(gè)1600人的村莊,農(nóng)民協(xié)會(huì)在這里建立了一個(gè)科技服務(wù)中心,也發(fā)展了一批會(huì)員。該村村民王武才說(shuō):“現(xiàn)在要組織農(nóng)民也不難,關(guān)鍵是要有一個(gè)大家都相信的人,像鄭冰那樣的人我們村里沒(méi)有,沒(méi)有人能有這樣的威信。”他的另一個(gè)看法是,農(nóng)民關(guān)鍵是要看到好處,誰(shuí)能給點(diǎn)實(shí)際的實(shí)惠就能將農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來(lái)。寨子村的農(nóng)民協(xié)會(huì)有科技服務(wù)中心,但自己村里沒(méi)有這個(gè)錢(qián)。
村支書(shū)樓次軍也有同樣的看法:“如果上面給我們一筆錢(qián),辦個(gè)科技中心,我們這里的農(nóng)民也能團(tuán)結(jié)起來(lái)!薄霸趹B(tài)度上,我們要積極支持協(xié)會(huì)的發(fā)展,但目前還不急于總結(jié)推廣,先要冷靜觀察一段時(shí)間!庇罎(jì)市委書(shū)記潘和平說(shuō)。
他認(rèn)為,農(nóng)民在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,組織化程度已經(jīng)很低了。將農(nóng)民組織起來(lái)的方式是千差萬(wàn)別的,但要因地制宜。據(jù)他介紹,就永濟(jì)來(lái)說(shuō),目前有好幾種方式,一種是龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民聯(lián)合,一種是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社的方式,比如西瓜協(xié)會(huì)、芝麻協(xié)會(huì)等,還有一種就是經(jīng)濟(jì)合作社,像過(guò)去的生產(chǎn)隊(duì)一樣,再有一種就是像鄭冰的這種,不是專(zhuān)業(yè)的,主要以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為基礎(chǔ),另外還搞點(diǎn)實(shí)體。
“這幾種方式不好評(píng)判說(shuō)哪種最好,但鄭冰的最可貴之處就在于她不僅將農(nóng)民組織起來(lái)了,還同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了教育。”
村民謝永歡說(shuō),從這件事開(kāi)始,農(nóng)民協(xié)會(huì)在老百姓心目中樹(shù)立了威信,使大家看到,協(xié)會(huì)不僅是一個(gè)組織大家唱歌、跳舞的組織。
“我給她丈夫打電話,就是看到了農(nóng)民協(xié)會(huì)在村民中的影響!逼阎萱(zhèn)黨委書(shū)記李公糧說(shuō)。
“寨子村的農(nóng)民協(xié)會(huì)之所以有這么大的影響,一個(gè)重要原因就是那里村委會(huì)的癱瘓,很多本來(lái)村委會(huì)該辦的事農(nóng)民協(xié)會(huì)辦了,農(nóng)民看到了協(xié)會(huì)在關(guān)鍵的時(shí)候維護(hù)了農(nóng)民的利益!庇罎(jì)市市委書(shū)記潘和平說(shuō)。
“豬圈村”的改觀
6月17日,73歲的劉鳳香老人和另兩個(gè)老太太在寨子村的聚才巷前檢查衛(wèi)生。她拿著一把鐵鍬,遇到家畜的糞便就鏟起來(lái)放到簸箕里。
“每個(gè)星期,我們都要檢查衛(wèi)生。大家都很尊重我們……”劉鳳香笑了起來(lái)。
劉鳳香是農(nóng)民協(xié)會(huì)聘請(qǐng)的“衛(wèi)生監(jiān)督員”,F(xiàn)在全村劃分為8個(gè)衛(wèi)生區(qū),每個(gè)區(qū)都有幾位老人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
“一年前,你要是來(lái)過(guò)我們村,肯定不相信一年里有這么大的變化!贝迕駠(yán)精玲說(shuō)。
過(guò)去,寨子村被村民稱(chēng)為“豬圈村”,到處都是塑料袋、爛柴禾,有幾處更是垃圾成山。去年3月,農(nóng)民協(xié)會(huì)向全村發(fā)出倡議書(shū),號(hào)召大家清理垃圾。農(nóng)民協(xié)會(huì)的骨干帶頭,全村人干了三天才清理完。
要徹底改變“豬圈村”的面貌,清理垃圾只是第一步。寨子村有8條巷子,每個(gè)巷道的路面都已凹凸不平,下水道年久失修,污水橫流。
“小孩子上學(xué)都沒(méi)路可走,只好靠著墻根走。”村民張文實(shí)說(shuō),“汽車(chē)根本開(kāi)不進(jìn)村,有次汽車(chē)陷在路上開(kāi)不出來(lái),最后沒(méi)辦法開(kāi)來(lái)了一輛推土機(jī)牽引!2004年3月28日,農(nóng)民協(xié)會(huì)開(kāi)始討論修巷子的事情。鄭冰找到村支書(shū)任振興,得到的回答是“事情不好辦”。
修路要花不少錢(qián),而且,全村的下水道修好后最后要流經(jīng)村西28家農(nóng)戶的地里,他們可能不答應(yīng)。鄭冰建議在那28家的田頭挖條排水溝,任振興還是說(shuō)“難度太大”。
農(nóng)民協(xié)會(huì)決定自己辦,每個(gè)巷子選出三名會(huì)員作為代表,共24人組成了村建理事會(huì)。
村建理事會(huì)算了一下,村內(nèi)的排水溝修建成本是13.8萬(wàn)。村建理事會(huì)動(dòng)員這一塊由村民自己修建,每戶修好自家門(mén)前的一段。有6戶就是不挖排水溝,村建理事會(huì)的人員幫他們挖了。
排水溝流出村外的公共部分僅材料就要3.8萬(wàn)元,鄭冰讓她丈夫想辦法解決。工程則由村建理事會(huì)的人自己動(dòng)手。
“我丈夫一開(kāi)始不支持我們,說(shuō)政府都管不了的事,你們幾個(gè)女人能折騰出啥名堂。后來(lái)看我們是真格的,他才動(dòng)手了!睍(huì)員李換娥說(shuō)。