央行副行長(zhǎng)日前透露，目前正在制定具體政策解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題

　　民間資本不僅可以進(jìn)入金融領(lǐng)域， 還可以直接面向中小企業(yè)開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，而中小企業(yè)貸款難的僵局將由此逐步打破。

　　“今年年內(nèi)肯定進(jìn)行民間資本向中小企業(yè)放貸的試點(diǎn)�！敝袊�(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈（右圖）日前透露，“目前央行與銀監(jiān)會(huì)正在積極研究制定具體的政策措施。”

　　吳曉靈于6月17日出席在福州舉行的兩岸四地人士參加的第三屆海峽青年論壇期間，接受了記者采訪。

　　民間資本“只貸不存”

　　記者：中小企業(yè)貸款難一直議而未決，請(qǐng)問(wèn)央行對(duì)此有什么新的政策措施？

　　吳曉靈：中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的95％以上，為中小企業(yè)提供資金服務(wù)是什么時(shí)候都不能忽視的問(wèn)題，要真正支持中小企業(yè)，就應(yīng)該采用市場(chǎng)方式提供信貸支持�，F(xiàn)在民間資本進(jìn)入借貸市場(chǎng)，向中小企業(yè)提供借貸已是既定的事實(shí)，為了讓民間借貸有正常的途徑，我們應(yīng)該引導(dǎo)民間金融的發(fā)展，允許民間成立貸款組織，這是金融改革面臨的一個(gè)方面，也是解決中小企業(yè)貸款難的有效途徑。

　　記者：由民間資本成立的貸款組織對(duì)資本金、利率、股東等有什么要求？

　　吳曉靈：資本金方面沒(méi)有什么限制，你有多少錢(qián)就只能做多大的貸款規(guī)模，但股東最多不能超過(guò)5個(gè)，利率也沒(méi)有什么特別要求，只要不觸犯高利貸法都行，關(guān)鍵是不能吸收存款。

　　記者：為什么？

　　吳曉靈：吸收存款容易造成非法集資，將嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)，所以只能“只貸不存”，要嚴(yán)格限定資金來(lái)源并加以監(jiān)督，絕不允許吸收存款的行為。

　　記者：允許成立這種“只貸不存”的貸款組織，是否意味著地下錢(qián)莊合法化？

　　吳曉靈：不是。民間資本和地下錢(qián)莊的性質(zhì)是不一樣的，地下錢(qián)莊涉及到洗錢(qián)的問(wèn)題，屬于非法犯罪行為，但另一個(gè)方面也反映了民間正常的金融需求得不到滿足。放開(kāi)民間金融就是給它一個(gè)合法的渠道，讓洗錢(qián)等非法犯罪行為沒(méi)有生存的基礎(chǔ)，讓民間借貸有正常的途徑。

　　多渠道給中小企業(yè)解難

　　記者：除了開(kāi)展民間資本向中小企業(yè)放貸試點(diǎn)外，目前央行對(duì)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題還有什么渠道？

　　吳曉靈：最近，一些大銀行和城市商業(yè)銀行在研究成立專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的信貸方案，為他們提供小額貸款，中國(guó)工商銀行已經(jīng)開(kāi)發(fā)了針對(duì)中小企業(yè)的信貸評(píng)級(jí)的方法。另外，社區(qū)金融也可以為中小企業(yè)和小額貸款需求者提供服務(wù)。銀監(jiān)會(huì)也已決定對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)中影響到中小企業(yè)融資的條款進(jìn)行調(diào)整和修改。（據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》整理）