近年來，隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展，房屋拆遷大幅度增加，因拆遷引發(fā)的群眾上訪數(shù)量居高不下，同時，建筑市場的不規(guī)范導致大量農(nóng)民工工資被拖欠，損害了群眾利益，增加了社會不穩(wěn)定因素。今年，重點抓好三個方面的工作：

    一、進一步解決好拆遷和清欠遺留問題

     積極做好上訪群眾的解釋工作，全面分析和處理歷史遺留上訪案件，按照尊重歷史、重視現(xiàn)實、實事求是、依法行政的原則，切實維護好上訪群眾的合法權(quán)益。對行政不作為，不認真解決群眾反映的問題，甚至侵害群眾利益的領(lǐng)導干部和工作人員，嚴肅追究其責任。對不講誠信、不履行協(xié)議、肆意欺騙農(nóng)民工的企業(yè)和包工頭要堅決予以嚴懲。

    二、進一步強化城鎮(zhèn)房屋拆遷管理

    要嚴格拆遷管理，堅持“六個到位”，努力實現(xiàn)依法拆遷、有情拆遷的有機統(tǒng)一，切實維護好群眾的合法權(quán)益和切身利益。1、堅持思想認識到位。2、堅持政策宣傳到位。3、堅持拆遷規(guī)模控制到位。4、堅持拆遷行為規(guī)范到位。5、堅持依法監(jiān)督到位。要繼續(xù)加強對房屋拆遷單位、拆遷評估單位及拆除單位的資質(zhì)管理，嚴格市場準入和清出制度，完善拆遷單位和拆遷評估機構(gòu)信用體系，建立信用檔案，促進拆遷單位自律。認真整頓拆遷市場，對個別采取野蠻手段實施拆遷的拆遷單位堅決予以取締。6、堅持制度完善到位。要進一步健全拆遷管理工作責任制和責任追究制，嚴格查處拆遷中侵害群眾利益的問題和各種違法違紀行為。對不依法行政，不依法解決拆遷投訴的部門和人員要嚴肅處理。對違法違規(guī)，造成不良后果的，依法追究有關(guān)人員責任。健全拆遷公示、拆遷聽證、投訴信訪接待、以及群眾監(jiān)督等制度，保證執(zhí)行政策的嚴肅性、操作過程的規(guī)范性、群眾利益的保障性和依法拆遷的自覺性。

    三、進一步抓好農(nóng)民工工資清欠工作

    1、盡快償付拖欠的工程款。通過規(guī)劃審批、竣工驗收備案等手段，清理拖欠工程款。爭取對現(xiàn)有拖欠解決比例達到90％，其中政府投資項目拖欠工程款全部解決。2、加強對建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況的監(jiān)督檢查，對逾期完不成清欠或發(fā)生新拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，依法嚴肅處理，公開曝光。情節(jié)嚴重的，限制其投標資格，降低其資質(zhì)，省外進魯施工企業(yè)清出我市市場。3、全面建立起總包單位負總責的機制，督促總包企業(yè)加強對分包企業(yè)、項目部支付農(nóng)民工工資的管理和監(jiān)督檢查。每個項目部都要按月列出農(nóng)民工工資發(fā)放表，凡沒有提供上月工資發(fā)放表的，總包單位不得向其撥付下月的工資。凡是發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資或產(chǎn)生工資糾紛的，總包單位要及時進行核實，必要時可直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。4、進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報的督辦力度，投訴受理電話24小時暢通，對涉及拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報要快查嚴辦，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。5、加大宣傳教育力度，提高農(nóng)民工維護自身權(quán)益的能力。繼續(xù)采取向農(nóng)民工發(fā)放《建筑工人手冊》，在建筑工地設(shè)立《建筑工人維權(quán)需知》牌，建立農(nóng)民工“信息卡”，勞動合同、工資發(fā)放記錄等措施，加強宣傳教育，不斷提高農(nóng)民工的維權(quán)能力。青島市建委