從今天起，武漢首次劃出發(fā)展大道常青路至新華路段等12處車流、人流密集的路段、景點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管控，以加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助。凡在這些地段發(fā)現(xiàn)乞討人員，公安、城管部門將依法引導(dǎo)或護(hù)送他們到救助站。5月30日，武漢市就此發(fā)布政府通告，在社區(qū)和城市中心地帶張貼近1000份。

　　據(jù)介紹，無序乞討、強(qiáng)行乞討等行為給群眾生活帶來許多不便，一些群眾呼吁加強(qiáng)管理。而今年以來武漢市有關(guān)部門接納了3800名流浪乞討人員，符合救助條件的僅占1/3。近年來在武漢市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，不斷有代表和委員建議對(duì)無序乞討加強(qiáng)管理。武漢市有關(guān)部門到上海、江蘇等地實(shí)地考察，征求多方意見，才出臺(tái)此規(guī)定。這也是國(guó)務(wù)院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的地方實(shí)施配套措施。

　　武漢市規(guī)定，對(duì)妨礙交通的流浪乞討人員，要依法處罰。對(duì)糾集流浪乞討人員強(qiáng)討惡要者，依法予以打擊。對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病患者、傳染病患者，公安、城管部門要及時(shí)通知醫(yī)療急救中心轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助。遇到重大節(jié)日、重大活動(dòng)或天氣惡劣時(shí)，民政部門要派出救助車巡回救助。

　　觀點(diǎn)碰撞：
　　不同意“限討”的說法

　　現(xiàn)在很多大城市都有類似規(guī)定，目的是為了保持良好的城市環(huán)境和城市形象。我們不同意“限討”這種說法。我們沒有限制乞討，對(duì)限制路段內(nèi)的乞討者，我們會(huì)本著人道精神，把他們送到救助站，依法給予救助。 武漢市民政局干部 張先生

　　警察只管違法行為

　　是否該劃出“限討區(qū)”不在我們職責(zé)范圍，我們的工作對(duì)象是違法人員。一個(gè)乞丐站在路邊乞討，我們不會(huì)去管。如果他在機(jī)動(dòng)車道上攔車乞討，不管此處是不是限討區(qū)，我們的交警肯定會(huì)出面制止，因?yàn)檫@種行為違反了交通法規(guī)�，F(xiàn)在，即使劃出了嚴(yán)管乞討的區(qū)域，我們還是希望能有正式的法規(guī)，便于依法管理，減少隨意性。

　　武漢市公安局一位警官　　乞討行為不應(yīng)侵犯他人

　　自由乞討沒有違反我國(guó)的禁止性法律規(guī)定。“法不禁止即許可”，所以，劃出“限討區(qū)”的規(guī)定，其合法性就值得斟酌了。同時(shí)法律也規(guī)定，任何人不得侵犯他人的合法權(quán)利，乞丐進(jìn)行乞討也不例外。如果乞討行為侵犯了他人，那就是違法了，應(yīng)加以限制。 武漢市律師 張洪

　　政府管理面臨新課題

　　在一些特定路段限制乞討是必要的。從另外一個(gè)角度講，說明政府承認(rèn)乞討是一種客觀存在的現(xiàn)象，只是乞討時(shí)必須規(guī)范。同時(shí)，允許在非限制區(qū)乞討，如何加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的管理，也給政府提出新課題。

　　乞討作為一種社會(huì)現(xiàn)象目前很難根除。乞討是一種謀生手段，有的人乞討是因?yàn)闆]有生活來源；乞討也出現(xiàn)職業(yè)化傾向，有的人原本衣食無憂也選擇了乞討。人們有權(quán)選擇自己的生活方式，乞討者也要有生存空間。從道德上講，以乞討為生不應(yīng)該，但只要人家不違法不違紀(jì)，就沒什么可責(zé)備的。