《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》、《青島市城市供熱條例》、《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》將于7月1日起正式實(shí)施
從市人大常委會(huì)上午召開(kāi)的實(shí)施地方性法規(guī)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》、《青島市城市供熱條例》、《青島市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)老年人
權(quán)益保障法＞若干規(guī)定》經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)、報(bào)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，將于今年7月1日起施行。
據(jù)了解，在這些法規(guī)中，有許多與市民生活息息相關(guān)的新規(guī)出臺(tái)，已建成小區(qū)的集中供熱改造收費(fèi)將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、老年人的房屋不能隨便轉(zhuǎn)讓、住房公積金的財(cái)務(wù)收支情況將接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督等，將會(huì)讓更多市民的權(quán)益受到法律的保護(hù)。
本報(bào)在第一時(shí)間對(duì)這三項(xiàng)新法規(guī)進(jìn)行解讀———
《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》———審計(jì)結(jié)果告知百姓
將于7月1日起實(shí)施的《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》中規(guī)定，審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。審計(jì)機(jī)關(guān)將對(duì)市民關(guān)心的社會(huì)保障基金、住房公積金等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
新出臺(tái)的《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》中規(guī)定，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，并提交上一年度所作審計(jì)工作報(bào)告中所列重要問(wèn)題的糾正和整改情況的報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。
另外，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的、社會(huì)公眾關(guān)注的、法律和法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
“條例”還規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)一些專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，這些專項(xiàng)資金包括社會(huì)保障基金、城鎮(zhèn)職工住房公積金、財(cái)政性專項(xiàng)資金、國(guó)際組織和外國(guó)政府援助資金和貸款、社會(huì)捐贈(zèng)資金等。
《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》———?jiǎng)e向老爸老媽“白伸手”
《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》將從7月1日起正式實(shí)施，在相關(guān)規(guī)定中，有多項(xiàng)條款保障了老年人的合法權(quán)益。
根據(jù)規(guī)定，有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人提供經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無(wú)業(yè)或者其他理由，強(qiáng)行索取、克扣老年人的財(cái)物。
針對(duì)一些子女與老人在房屋問(wèn)題上產(chǎn)生的各種糾紛，新法規(guī)規(guī)定，房屋行政管理部門以及其他有關(guān)單位在辦理老年人自有或者承租住房的轉(zhuǎn)移、過(guò)戶、交換等手續(xù)時(shí)，必須當(dāng)面征求老年人意見(jiàn)，并查驗(yàn)和核對(duì)由老年人簽名或者蓋章的書面材料。老年人委托他人辦理上述手續(xù)時(shí)，房屋行政管理部門以及其他有關(guān)單位必須向老年人當(dāng)面核對(duì)授權(quán)委托書。子女或者其他親屬出資購(gòu)買老年人自有或者承租的住房的，老年人有權(quán)要求辦理老年人在該房繼續(xù)居住的公證，保障老年人的居住權(quán)。借用老年人房屋的，應(yīng)當(dāng)按照約定歸還。未經(jīng)老年人同意，借用人無(wú)權(quán)繼續(xù)使用。
城市房屋拆遷實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人在樓層和朝向方面給予適當(dāng)照顧。
《青島市城市供熱條例》——— 暖氣不熱，有人管舊小區(qū)配套費(fèi)將統(tǒng)一
昨天，家住李滄區(qū)興華路的孫先生給本報(bào)打來(lái)電話，反映他所居住的小區(qū)即將進(jìn)行集中供熱改造，供熱公司按照建筑面積每平方米收140元。孫先生問(wèn)，供熱公司進(jìn)行舊小區(qū)集中供熱改造時(shí)，收費(fèi)有沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？剛好，今天上午，市人大常委會(huì)舉行了新聞發(fā)布會(huì)，公布了即將于7月1日起實(shí)施的城市供熱條例，在條例中，對(duì)舊小區(qū)的收費(fèi)有了說(shuō)法。
據(jù)了解，目前，島城各供熱公司對(duì)已建成的小區(qū)進(jìn)行集中供熱改造時(shí)，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)各自制定，最多的收160元／平方米，低的也在140元／平方米左右，這些標(biāo)準(zhǔn)是如何制定出來(lái)的？包括了哪些方面費(fèi)用？標(biāo)準(zhǔn)定得是否合理？市民們都無(wú)法得知。
即將于下月起實(shí)施的城市供熱條件中規(guī)定，對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行集中供熱改造，申請(qǐng)人（即小區(qū)居民）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。同時(shí)規(guī)定，老城區(qū)實(shí)施集中供熱改造，政府應(yīng)當(dāng)給予政策和資金上的扶持。
暖氣片壞了，開(kāi)發(fā)商修
“暖氣片設(shè)計(jì)不合適，家里的溫度老是上不去，眼看著就到了第二個(gè)供熱季，如果開(kāi)發(fā)商還不來(lái)修，到了第三年開(kāi)發(fā)商還管嗎？”對(duì)于市民的這種擔(dān)心，城市供熱條例中規(guī)定，開(kāi)發(fā)商若拖著不修，過(guò)了保修期，還由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。
條例中規(guī)定，住宅和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。
測(cè)溫儀表不準(zhǔn)玩貓膩
“室內(nèi)溫度很低，用溫度計(jì)一測(cè)才14℃，但供熱公司拿著溫度計(jì)來(lái)一測(cè)，溫度就到了17℃。你說(shuō)這溫度計(jì)里有沒(méi)有貓膩？”家住東海路的李先生今年年初向本報(bào)反映供熱問(wèn)題時(shí)，提出了自己的疑問(wèn)。下月起實(shí)施的城市供熱條例對(duì)測(cè)溫有了明確的規(guī)定。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，做好測(cè)溫記錄。對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量，應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉二小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范，由市城市供熱行政主管部門和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量行政主管部門規(guī)定。供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定。
低于14℃，全額退費(fèi)
在往年的供熱季里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些這樣的情況：家里的溫度由于種種原因上不去，但按照規(guī)定只能半價(jià)退費(fèi)。新的供熱條例中規(guī)定，室內(nèi)溫度低于14℃時(shí)，供熱單位要全額退費(fèi)。
條例中規(guī)定，被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫度和室溫不合格的天數(shù)向用戶退費(fèi)，供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50％；供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。
