勞動和社會保障部部長鄭斯林19日表示,實行社會化的養(yǎng)老保險制度,是我國老年保障制度發(fā)展的方向,也是20年來社會保障體系建設(shè)的重點.
據(jù)全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任張洽介紹,今年我國60歲及以上的老年人口已經(jīng)達到1.45億,占全國總?cè)丝诘?1%,今后還將以每年3.3%的速度增長.預(yù)計到2050年老年人口將達到
4.2億人左右,占總?cè)丝诘膶⒔?0%.我們應(yīng)該加快完善我國老年保障制度,積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn).
據(jù)了解,我國的老年保障制度可以分為3個“板塊”:機關(guān)公務(wù)員和大部分事業(yè)單位工作人員基本還實行國家財政或者本單位“包下來”養(yǎng)老的制度;企業(yè)和部分自收自支事業(yè)單位已經(jīng)實行了社會保險制度;農(nóng)村的老年人口,目前主要是依靠家庭和土地養(yǎng)老,部分地區(qū)試行了以個人繳費為主、鄉(xiāng)村集體補助的社會化的養(yǎng)老保險制度.
記者從全國政協(xié)舉辦的“老齡人口問題情況報告會”上獲悉,勞動保障部近年來圍繞確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和完善養(yǎng)老保險制度兩大重點,確立了“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”的制度模式,基本實現(xiàn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的目標(biāo),到今年4月底,全國參加養(yǎng)老保險的有1.66億人,比6年前增加5000多萬人,成為世界上最大的老年保障計劃.
鄭斯林說,我國初步形成了多渠道籌集資金的新格局.1998年以來的7年間,中央財政共向養(yǎng)老保險投入了2282億元,用以彌補養(yǎng)老保險基金的當(dāng)期缺口.國家、單位、個人三方分擔(dān)的機制初步形成.此外,中央還建立了具有戰(zhàn)略儲備資金性質(zhì)的全國社會保障基金,目前已積累到1700多億元.社會化管理服務(wù)取得突破,到今年4月底,3500萬企業(yè)退休人員實現(xiàn)了社會化管理,占93%,既從體制上確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,又為企業(yè)減輕了社會事務(wù)負擔(dān).
編輯 張偉明
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