昨天下午4時(shí)，記者在市房地產(chǎn)交易中心看到，許多市民趕在稅收政策調(diào)整的最后關(guān)口辦理手續(xù)(蘆智峰 攝)

    今天起，我市開(kāi)始實(shí)行新的二手房交易稅收政策，除了按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅外，還要征收個(gè)人收入所得稅。自此，有關(guān)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的一系列文件都已落在了實(shí)處。

　　眼下，島城市民談?wù)摰米疃嗟脑掝}是未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)如何發(fā)展、住房?jī)r(jià)格能不能穩(wěn)住。這其中，“期房禁轉(zhuǎn)能否監(jiān)控到位”、“營(yíng)業(yè)稅征收會(huì)不會(huì)增加購(gòu)房者的支出”、“個(gè)得稅的收繳對(duì)二手房市場(chǎng)將產(chǎn)生什么樣的影響”三大懸念還有待于市場(chǎng)的破解。

　　懸念一：期房禁轉(zhuǎn)能否到位？

　　導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)主要原因是短期炒房者的投機(jī)行為，但一家中介公司的人員告訴記者，其實(shí)，更為嚴(yán)重的是一些期房尚未簽訂預(yù)售合同就開(kāi)始轉(zhuǎn)手的問(wèn)題。目前，這一環(huán)節(jié)尚沒(méi)有法規(guī)能夠監(jiān)控。

　　具體的流程一般是這樣的：炒房者通過(guò)繳納定金等途徑從開(kāi)發(fā)商手中簽下房屋，然后將房屋掛到中介公司，這時(shí)房屋的價(jià)格已漲了一部分。如果有人想購(gòu)買，則要支付原炒房者已繳納的定金和上漲部分的差價(jià)，然后在炒房者的運(yùn)作下，到售樓處進(jìn)行更名，后者與開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)房合同。在整個(gè)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商、炒房者、中介公司都是受益者，而購(gòu)房者則承擔(dān)了房?jī)r(jià)上漲的所有支出。而且，這樣的一個(gè)環(huán)節(jié)都是在簽訂預(yù)售合同之前發(fā)生的。

　　在此前我市出臺(tái)的有關(guān)政策中，已明確規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可證之前，不得以任何方式進(jìn)行銷售，不得接受購(gòu)房者的認(rèn)購(gòu)，不得以任何形式收取定金（訂金）和預(yù)付款。這樣的規(guī)定能不能落到實(shí)處？如何采取先進(jìn)科學(xué)的手段對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷售進(jìn)行全程監(jiān)控？這是新政實(shí)施后亟待解決的問(wèn)題。

　　懸念二：稅收將轉(zhuǎn)嫁給買房人？

　　“營(yíng)業(yè)稅的政策調(diào)整后，增加的部分可能會(huì)攤到購(gòu)房者的頭上�！迸_(tái)東的一家中介公司介紹說(shuō)。

　　據(jù)介紹，青島的二手房交易一般情況下是凈價(jià)交易，比如一套房子要價(jià)50萬(wàn)元，賣方要求買方支付凈價(jià)50萬(wàn)元，交易過(guò)程中的所有稅費(fèi)都由買方繳納。在房屋供不應(yīng)求的情況下，買方不得不接受這樣的不平等條約。

　　市民李先生前幾天購(gòu)買二手房時(shí)，賣主在合同中就已注明，交易過(guò)程中產(chǎn)生的任何費(fèi)用都由買方承擔(dān)。李先生擔(dān)心，二手房交易，超過(guò)兩年的普通住房免交營(yíng)業(yè)稅，但又要征個(gè)人所得稅，這樣的稅收有可能轉(zhuǎn)嫁到買房者的頭上，又使買房者增加了一筆支出。

　　記者從上周舉行的二手房交易大集上了解到，目前購(gòu)房者的真正需求很旺盛，大集當(dāng)天求購(gòu)房源的登記數(shù)量與供給的房源比例達(dá)到了2：1。旺盛的需求導(dǎo)致市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法改變。在這種情況下，稅收政策對(duì)市場(chǎng)的調(diào)整能給購(gòu)房者帶來(lái)多少利好還有待于市場(chǎng)的表現(xiàn)。

　　但也有人認(rèn)為，稅收政策抑制了炒房者的需求，相對(duì)地增加了房屋的有效供給，這能夠在一定程度上緩解住房供應(yīng)的緊張，從這個(gè)方面來(lái)看，對(duì)凈化市場(chǎng)將產(chǎn)生較大的作用。

　　懸念三：手房是否依然火爆？

　　“二手房交易個(gè)人所得稅的收繳將會(huì)對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析道。

　　近年來(lái)，二手房市場(chǎng)在改善市民居住條件方面起著舉足輕重的作用。在青島，二手房的交易逐漸發(fā)展起來(lái)，而且日趨火爆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年二手房和一手房的交易量比例為1.79：1,二手房的交易量已超過(guò)了新房，而且二手房的價(jià)格也比一手房漲得快。

　　在新的稅收政策中，除了調(diào)整營(yíng)業(yè)稅的征收外，與國(guó)家七部委穩(wěn)定房?jī)r(jià)政策不同的是，我市規(guī)定，市民個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房取得的所得還要征收個(gè)人所得稅，這項(xiàng)政策涉及到了所有的二手房。據(jù)了解，去年杭州市對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓征收個(gè)人所得稅，但一時(shí)間二手房的交易價(jià)格上漲了不少。我市這一政策實(shí)施后，會(huì)對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生什么樣的影響？目前還難下定論。

　　據(jù)分析，相關(guān)政策調(diào)整后，大約經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月的時(shí)間，房地產(chǎn)市場(chǎng)新的態(tài)勢(shì)將趨明朗。(記者 蘆智峰)