山東素以路好著稱，高速公路和二級以上公路通車里程均居全國第一。今天——“山東路好”又有了新的內涵，山東正在掀起一場農村公路革命。兩年時間，全省改造農村公路6.2萬公里，使29007個行政村、2289萬農民告別了行路難，全省84.3%的行政村通了油路，農村交通條件明顯改善。

　　六萬 公里村路　可鑒為民之情

　　“雨雪泥濘路，農民心內急，商機無限好，倚門空嘆息�！�

　　這首曾在禹城市農村流傳的順口溜，把農民群眾因道路晴通雨阻、缺橋少涵而阻礙致富的無奈表達得淋漓盡致。為讓農民不再嘆息，2003年初，省委、省政府著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，決定用3到5年時間投資150億元（不含青島市），改造農村公路8萬公里，基本實現全省行政村通油路。

　　150億，這是一個沉甸甸的數字。對于應“自建自養(yǎng)”的村路，政府拿出巨資支持“村村通”工程建設，這是歷史性的突破。150億中，省交通廳籌資80億元對農村公路進行補助。

　　“因為點多、線長、面廣、量大，修好8萬公里農村公路的難度不亞于建設數條高速公路�！笔〗煌◤d廳長周秋田深感責任重大。為調動各方積極性，省交通廳制定了“決策在省、安排在市、實施在縣、受益在村、積極優(yōu)先”的建設原則，嚴格立項、招標等建設程序，建立三級質量保證體系，架設起質量、廉政、農民減負“三條高壓線”，確保既修好路又不出問題。

　　百年大計，質量為本。我省提出，像抓高速公路一樣抓農村公路質量。去年7月，濟南市交通局質監(jiān)人員對正在施工的商河縣殷巷鎮(zhèn)殷懷路等兩個項目例行檢查，發(fā)現兩項目施工存在嚴重質量隱患，當即下發(fā)了整改通知書，并將施工單位濟南一巖土公司清除出全市農村公路建設市場，3年內不準其從事公路建設。據了解，僅去年濟南市交通局就下達質量隱患整改通知書34份，對8個質量隱患整改不力的施工單位給予嚴重警告，將5個質量問題整改不到位的施工單位清除出場。

　　干群一心，其力斷金，“村村通”工程進展順利。2003年，全省共改造農村公路2.8萬公里，2004年3.4萬公里，分別占到全國年度新增農村公路的四分之一。今年，我省“村村通”工程再次“提速”：年內提前基本實現村村通油路的目標。

　　出錢出物出力　映出拳拳民心

　　我省東、中、西部經濟發(fā)展不平衡，農村公路省補資金也因縣而宜，每改造1公里，省交通廳對全國百強縣、一般縣和欠發(fā)達縣分別補助1萬、4萬、7萬元。按照四級路的路面結構標準，平均每公里的路面工程造價，平原地區(qū)12萬元以上，山區(qū)在16萬元左右，除了省補資金外，市縣還要籌集大量配套資金。

　　省交通廳副廳長王裕榮告訴記者，濟南市財政每年列支5000萬元，泰安市財政每年統(tǒng)貸1億元，德州市財政每年列支1200萬元對農村公路改造“以獎代補”，煙臺將交通規(guī)費增收的1000多萬元全部用于農村公路改造。許多地方還動員黨政機關、企事業(yè)單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村莊、包項目，結對幫扶。

　　農民是農村公路建設的直接受益者，他們積極投身建設之中，出錢出物出力。郯城縣褚墩鎮(zhèn)老黨員張廷英，臨終前把全部積蓄360元黨員補助金全部捐獻給了村里的公路工程。在她的感召下，褚墩鎮(zhèn)5.6萬人在20天內捐資860萬元，在全縣率先實現了“村村通”。

　　出“兩工”是農民群眾參與“村村通”的主要形式。為了節(jié)省費用，許多山區(qū)就地取材，發(fā)動群眾出工籌集石料。莒南縣延賓鎮(zhèn)團結二村19戶人家的壯勞力全部外出打工，只剩下12名“老弱病殘”。就在這時，80歲的盧松崖、71歲的盧松友兩位老人帶頭表態(tài)：古代有穆桂英掛帥，今天我們這些老漢和媳婦照樣能修路！就這樣，全村4名老漢、6名婦女、1名殘疾人在村支書的帶領下，上了筑路工地。他們連續(xù)奮戰(zhàn)116天，硬是把1.1萬多方石料鋪到了路上。

　　出行便利通暢　初現公路效應

　　驅車行駛在全省平均海拔最高的沂源縣，一條條新改造的通村水泥路像一條條玉帶纏繞在山間，一輛輛運送果品的車輛在山間奔馳�！按宕逋ā惫こ虒嵤﹥赡觊g，該縣改造農村公路722公里，全縣576個行政村91%的村通上了水泥路。過去，道路崎嶇不平，群眾賣瓜菜用小推車推，用扁擔挑，他們形容“黃瓜掉了刺、西瓜裂了紋、葡萄剩了粒、老百姓落了淚”；現在，路通車通客商來，果品價格普遍提高0.1元-0.4元。

　　“村村通”工程的實施，使長期困擾農村“進不來、出不去”的問題得到了解決。交通條件的改善，促進了農民增收，改善了農村的投資環(huán)境，加速了農村的城市化進程。

　　德州市政協(xié)對全市農村公路改造進行了一次專題調研，他們的報告顯示，兩年來德州農村新增各類運輸機動車約15萬輛，全市農民增收近億元。

　　有時候，一條路能救活一個村。棋石嶺是肥城市一個偏遠的小山村，坐落在一個三面環(huán)山的山坳里。由于交通極其不便，原本200多口人的村莊走得只剩下60多名老人。如今，公路修到家門口，出村頭20米就是公交站牌，小村又恢復了生機。過去這個村的花椒、核桃價格總比山下的低上幾分錢，現在通了路，汽車直接開到村里收購，價格也上去了。

　　去年，我省農村勞動力向二、三產業(yè)轉移1574.1萬人，比2003年增加120.3萬人。在這個過程中，農村公路建設發(fā)揮了重要作用。