新華網(wǎng)北京５月１７日電　新華社“新華視點”記者陳芳、郭久輝、姚玉潔

　　在一片反對旅游景區(qū)門票漲價聲中，國家發(fā)展和改革委員會近日下發(fā)通知，要求進一步規(guī)范游覽參觀點門票價格管理。發(fā)改委有關(guān)負責人指出，各地要堅持既有利于增加社會效益、環(huán)境效

　　益，又兼顧補償服務(wù)成本和資源價值的原則， 保持門票價格在合理水平上的基本穩(wěn)定。

　　現(xiàn)實中，門票率先漲價的景區(qū)遭遇了人們預(yù)想中的尷尬：游客“用腳投票”“到此不游”，門票漲價收益減少。有學(xué)者指出，“漲”與“不漲”實際上反映出管理者有一個什么樣的發(fā)展觀的問題。

　　少林寺：游客“望景卻步”

　　在少林寺和社會各界的反對下，嵩山少林景區(qū)門票漲價從五一黃金周前推遲到黃金周后。５月１０日是門票漲價第一天，往日爆滿的停車場一下子顯得空曠了許多，幾十輛電瓶車懶散地停在路邊待客。景區(qū)內(nèi)稀疏的游客與幾天前黃金周時摩肩接踵的場面形成強烈反差。停車場一名工作人員介紹，有不少開小汽車來的游人，一得知門票漲價，就立即開車掉頭走了。

　　兩位來自洛陽的游客告訴記者，他們同車３０余人一路顛簸，到門口一看票價漲到１００元，大家車都沒下，就轉(zhuǎn)而去游覽中岳廟等別的景點了，全車只有他們兩個人下車買票游覽少林景區(qū)。

　　下午５點記者離開景區(qū)時，景區(qū)全天接待游客不足１５００人。與五一黃金周期間的日均近３萬人對比相差懸殊，與門票漲價前的５月９日相比，也少了一半。據(jù)景區(qū)售票處統(tǒng)計，調(diào)價后的第一周總共接待游客近１．６萬人，日均２２００人，比漲價前的５月９日減少了近三分之一。

　　少林景區(qū)的旅游者，散客占七成，旅游團隊占三成。此次門票漲價針對的是散客，對預(yù)訂門票的國內(nèi)旅游團隊，要到６月份才實行新的門票價格，國際旅游團隊則要延遲到８月份才執(zhí)行新票價。因此，這次漲價后的游客減少量，還未到“谷底”。

　　一位導(dǎo)游說，漲價以后，有的景點變成了過路點，游客停留時間縮短，與之相關(guān)的住宿、交通服務(wù)、餐飲等環(huán)節(jié)的利潤也都大大減少。

　　花果山：黃金周里旅行社放“大假”

　　江蘇省連云港花果山是國家４Ａ級景區(qū)，因一部《西游記》聞名遐邇。“五一”前夕，花果山景區(qū)門票從６０元漲至１００元，漲幅高達三分之二。當?shù)兀矗布衣眯猩缏?lián)名上書市政府、旅游局和物價局，反對景區(qū)盲目跟風(fēng)漲價，稱漲價將使游客銳減，損害旅游業(yè)健康發(fā)展。

　　按照連云港市旅游局和景區(qū)提供的數(shù)據(jù)，“五一”期間花果山累計接待游客２２．４５萬人次，同比增長４３．０８％。然而，與此形成強烈對比的，卻是旅行社感受到的“寒流”，不少旅行社在本該有好生意的“黃金周”里卻放起了“大假”。

　　國泰旅行社去年“五一”接待了約１０００人，今年驟降至２００多人；“如意行”去年接待７００多人，今年投入是去年的兩倍，卻只接待了５００多人；“華裕觀光”更是從去年的七八百人，一下子門庭冷落到?jīng)]有一個團隊！

　　世紀商務(wù)旅行社總經(jīng)理王鳳說：“‘五一’前已經(jīng)定好的３個團，因為門票漲價都取消了。去年是我們找不到賓館，今年是賓館追著我們問要不要房。”

　　一些自駕游旅客表示：“一路顛簸地開車來了，能不進去嗎？但這么高的票價，下次肯定不來了！”如意行旅行社總經(jīng)理袁蘇平說：“大部分散客并不知道景區(qū)漲價，他們又不可能因為漲了幾十塊錢而白跑一趟不進去；相反，團隊游看的是旅行社的總報價，跟以往的報價以及其他線路的報價一比較，他們就不會選擇漲價景區(qū)了�！�

　　“算盤”應(yīng)該怎么打？

　　漲價“算盤”到底撥得合算不合算？“漲”與“不漲”的對比非常鮮明，也耐人尋味。

　　貴州等省份明確表示不“跟風(fēng)”漲價，游客自然把“選票”投給了這些地方。據(jù)貴州省假日辦最新統(tǒng)計：“五一黃金周”期間全省共計接待海內(nèi)外游客３０６萬余人，比上年同期增長近４０％。僅前四天，貴陽火車站每天就至少迎來８０個旅游團，是去年同期的兩倍，形成了貴州旅游“井噴”現(xiàn)象。

　　同樣，“免費西湖”不但沒有拉杭州旅游收入的“后腿”，反而成了杭州旅游優(yōu)化環(huán)境的一張“名片”，給餐飲、住宿、商貿(mào)、交通等相關(guān)行業(yè)帶來了巨大商機。西湖免票前的２００２年，杭州旅游總收入為２９４億元，而到了２００４年，這個數(shù)字已突破了４００億元。杭州市假日辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”杭州市各景區(qū)景點共接待游客５２７.５萬人次，同比增長１６.６％。

　　世界遺產(chǎn)問題研究專家謝凝高教授認為，一些名勝景區(qū)近期競相漲價，反映了地方政府和景區(qū)管理者對景區(qū)功能的偏頗認識，這是一個應(yīng)該有什么樣的發(fā)展觀的問題。他說：“不理性地漲價，可能會導(dǎo)致客源流失，進而影響到住宿、餐飲、娛樂、購物等整個消費鏈條，最終影響到地方經(jīng)濟發(fā)展。對消費者而言，當你的收費超過他的心理承受力之時，再好的地方他也會說‘不’。”

　　北京大學(xué)景觀設(shè)計研究院李迪華老師認為，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度極高，在西方發(fā)達國家的成熟旅游市場中，門票收入的分量越來越低，相關(guān)的吃、住、行、娛、購、游等消費比重不斷上升，我國則正好相反。目前我國正處在旅游市場的培育階段，過高的門票將迫使游客“用腳投票”，最終影響整個旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　北京交通大學(xué)旅游系教授、日本國際觀光學(xué)會會員德村志成認為：“旅游資源是公共資源，經(jīng)營者只是受委托管理，現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的權(quán)力約束，他們享受了景區(qū)這個稀缺資源的壟斷收益。這就造成許多景區(qū)的發(fā)展思路，不是‘可持續(xù)’的，而是經(jīng)濟至上，急功近利的，認為門票收得越多越好，漲得越快越好�！�

　　專家們認為，社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益構(gòu)成了景區(qū)資源的整體效益。景區(qū)的門檻越低，人們感受文明、陶冶情操的機會就越多，這就自然帶動了消費，人旺財旺，各行業(yè)的收入及政府稅收都會增加，增加的經(jīng)濟收益一部分“反哺”到“硬”“軟”環(huán)境的治理上，就會造就一個旅游業(yè)良性發(fā)展態(tài)勢，從而真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（完）

　　責任編輯 原霞