———訪市人民檢察院檢察長姜永生
社會治安綜合治理是創(chuàng)建“平安青島”、維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要保障。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),在維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會中承擔(dān)著重要職責(zé)。市人民檢察院檢察長姜永生談到,檢察機關(guān)應(yīng)主要從這些環(huán)節(jié)上加強社會治安綜合治
理工作—— 一是高度重視治安穩(wěn)定,切實抓好綜合治理。要切實認識到,加強社會治安綜合治理是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是促進經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的必然要求。只有在穩(wěn)定的社會環(huán)境中,經(jīng)濟建設(shè)才能順利進行,才能實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)。
二是嚴(yán)格履行檢察職能,全力維護社會穩(wěn)定。要充分履行批捕、起訴職能,深化“嚴(yán)打”整治斗爭,密切與公安、法院等部門的聯(lián)系,快捕快訴,形成“嚴(yán)打”合力,不貽誤戰(zhàn)機。嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,有組織犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的犯罪;嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等侵財型犯罪;嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私等危害市場經(jīng)濟秩序犯罪活動。在深化打擊的同時,進一步完善和落實信訪工作長效機制,掌握規(guī)律性問題、捕捉苗頭性問題、重視可防性問題、解決根本性問題,依法解決群眾的合理訴求,使信訪案件在檢察環(huán)節(jié)上做到一案一清,一訪一結(jié)。要進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度,保證反腐敗斗爭的深入開展。集中力量查辦一批大案要案;嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件;借國有企業(yè)改革之機貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件;重大工程建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的犯罪案件;司法不公背后的司法腐敗案件,以及其他嚴(yán)重損害群眾利益的犯罪案件。同時,對為謀取不正當(dāng)利益拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪,也要依法查處。要以推進預(yù)防工作專業(yè)化為動力,以提高預(yù)防能力為重心,以控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率為目標(biāo),全面提高預(yù)防工作水平。廣泛開展檢察進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進村莊等活動,推進行業(yè)和基層平安創(chuàng)建向縱深發(fā)展。要進一步強化訴訟監(jiān)督,維護公平正義。深入開展集中處理涉法上訪,制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員侵犯人權(quán)犯罪案件,以及對村霸、市霸、街霸、路霸“四霸”犯罪立案監(jiān)督四個專項活動為重點,全面深化訴訟監(jiān)督工作。要強化偵查和審判活動的監(jiān)督。進一步完善和落實行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加大對工商、稅務(wù)、煙草等行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,及時督促移交涉嫌犯罪的線索,防止和糾正以罰代刑、放縱犯罪的問題。及時監(jiān)督糾正濫用和隨意改變強制措施、嚴(yán)重違反程序、侵犯人權(quán)等問題。對因徇私枉法導(dǎo)致重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件要堅決依法抗訴。要強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。深入落實預(yù)防和糾正超期羈押的各項措施,確保全市無超期羈押。認真總結(jié)糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項工作的經(jīng)驗,加強監(jiān)督機制建設(shè),依法糾正不依法交付執(zhí)行、以錢抵刑等問題。強化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。充分運用抗訴、檢察建議和偵察手段,突出辦理嚴(yán)重違反法定程序,以及審判人員貪贓枉法、徇私舞弊等導(dǎo)致錯誤裁判的案件。
三是強化檢察隊伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育和深化檢察工作主題教育、執(zhí)法觀教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育相結(jié)合,建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的檢察隊伍,提高法律監(jiān)督和綜合治理工作能力。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進方法,做好表率,當(dāng)好模范,建設(shè)一支堅強有力、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)團隊,提高駕馭社會治安的領(lǐng)導(dǎo)能力。要進一步抓好基層檢察院建設(shè)。以公正執(zhí)法為核心,把深化基層院建設(shè)的重點,放在抓長效機制建設(shè)上,放在謀求隊伍素質(zhì)整體提高的有效途徑上,放在指導(dǎo)工作的科學(xué)合理上,促進整體工作上水平,提高社會治安綜合治理的落實能力。本報記者