在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，分析評議階段是承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高階段的基礎(chǔ)，分析評議的廣度和深度直接決定著整改的方向和力度。從一定意義上講，分析評議階段的工作進展得如何，決定著先進性教育活動的實效。

   &nb sp;按照中央和省委統(tǒng)一部署，我市先進性教育活動自3月17日進入分析評議階段以來，各級黨組織和廣大黨員堅持把先進性教育活動作為新形勢下推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重大舉措，扎實做好分析評議階段的工作，嚴格把關(guān)，務(wù)求實效，找準問題，邊議邊改，推動先進性教育活動不斷取得新成效，目前已順利完成分析評議階段的各項任務(wù)。

    找準并抓住存在的突出問題，是確保分析評議階段取得實效的關(guān)鍵

    市委先進性教育活動分析評議階段動員大會提出，分析評議階段取得實效，就是要真正找準突出問題，邊議邊改。

    在廣泛深入上下功夫，在找準找實問題上下功夫，在群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題上下功夫。全市各級黨組織和廣大黨員采取多種形式，努力找準自身存在的突出問題。

    各級黨員領(lǐng)導干部充分發(fā)揮表率作用，開展談心活動，進行黨性分析，召開民主生活會，積極主動地向各級各部門和社會各界廣泛征求意見。據(jù)統(tǒng)計，市級領(lǐng)導班子在分析評議階段共征求到意見建議1106條，其中，市委常委征求了132個單位和個人的意見，征求到涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的意見建議488條。

    各級黨組織采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別訪談、開通熱線電話等方式，征求和聽取各方面意見。統(tǒng)計顯示，全市各級黨員領(lǐng)導干部共征求到意見建議26100多條，其中已經(jīng)整改的22800余條，正在研究整改措施和進行整改的3300多條。

    在征求意見過程中，各級黨組織創(chuàng)新方式、注重深入、做到廣泛。市委辦公廳通過金宏網(wǎng)向全市200多家市直機關(guān)等單位發(fā)出征求意見函，無記名征求意見；市民政局在政務(wù)網(wǎng)上專門建立了先進性教育活動網(wǎng)頁，開辟《網(wǎng)上對話》欄目，局班子成員輪流上網(wǎng)與群眾對話、征求意見；市政公用局把征求意見與具體工作緊密結(jié)合起來，利用上門服務(wù)的機會，先后發(fā)放征求意見表2萬份，回收1.67萬份。

    為確保分析評議階段的工作質(zhì)量，全市各級黨組織重點把好了“三關(guān)”，使分析評議工作扎扎實實地推進，真正把問題找準、找實。

    嚴把查找問題關(guān)。圍繞群眾反映強烈、影響本地區(qū)本部門本單位發(fā)展、涉及群眾切身利益等方面，深入查找存在的突出問題，各部門各單位都列出了二至三個最迫切需要解決的問題，邊議邊改，落實責任人、時限和措施。檔案局結(jié)合工作實際，開展了“四查四找”活動，即查領(lǐng)導班子、查黨支部、查處室、查黨員；對照海爾找管理和創(chuàng)新上的差距，對照許振超找敬業(yè)和精業(yè)上的差距，對照鄭培民、牛玉儒找思想和工作上的差距，對照“文檔服務(wù)連心橋”，找服務(wù)質(zhì)量和水平上的差距，促進了分析評議工作的有效開展。

    嚴把民主生活會關(guān)。市委專門下發(fā)了《關(guān)于開好2005年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》，規(guī)定了民主生活會的內(nèi)容、程序、方法和步驟等。民主生活會前，各級領(lǐng)導班子成員之間、黨員領(lǐng)導干部與所分管部門負責人之間、黨支部書記和黨員之間廣泛開展了談心活動。據(jù)統(tǒng)計，全市黨員領(lǐng)導干部先后與黨員群眾談心23.6萬多人次，其中，市級黨員領(lǐng)導干部開展談心活動350人次，直接聽取和收集意見建議1106條。各級黨組織認真召開民主生活會和組織生活會，主動查找問題，深刻剖析思想根源，找準努力方向。

    嚴把督查指導關(guān)。充分發(fā)揮督導組的作用，對每個環(huán)節(jié)、每項工作都加強督促檢查和具體指導，確保工作質(zhì)量。市委各督導組認真履行職責，普遍采取“談、查、看、考”等形式，深入督導單位，督促抓好分析評議階段的各個環(huán)節(jié)、各項任務(wù)的落實。城陽區(qū)堅持把督促指導貫穿教育活動的始終，建立了督導工作周例會制度，及時傳達上級有關(guān)精神要求，通報各單位教育活動開展情況，并針對工作中出現(xiàn)的問題，一起研究解決辦法，提高了督導工作的質(zhì)量。

    堅持邊議邊改，是先進性教育活動取得實效的重要保證

    在分析評議階段，我市各級黨組織將邊議邊改貫穿始終，按照檢驗教育活動取得實效的“兩個標準”———實踐標準和群眾標準的要求，確保了先進性教育活動不僅讓黨組織、黨員滿意，更重要的是讓群眾滿意，努力使先進性教育活動真正辦成群眾滿意工程。

    全市各級黨組織按照市委的要求，堅持“一抓三促”，即抓好先進性教育活動，促進以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，促進構(gòu)建和諧社會，促進執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高，使全市各個方面工作都有新的發(fā)展，使教育活動取得了實實在在的效果。

    ———用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的意識進一步增強。圍繞所確定的工作思路，結(jié)合征求到的意見和建議，市委進一步提出要把堅持科學發(fā)展觀貫穿于青島經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實提高發(fā)展質(zhì)量，不斷增強發(fā)展后勁。為此，市委確定了突出抓好循環(huán)經(jīng)濟、集群發(fā)展等十個方面的重點工作，目前這十項工作已分別落實了領(lǐng)導和部門責任，并采取了一系列具體措施，積極加以推進。

    ———構(gòu)建和諧社會的步伐進一步加快。以建設(shè)平安和諧特色社區(qū)、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活和加大“平安青島”建設(shè)力度為重點，制定青島和諧社會建設(shè)綱要，全面啟動構(gòu)建和諧社會的各項工作。各級黨組織深入開展創(chuàng)建全國文明城市、文明區(qū)市、文明單位和文明社區(qū)活動，不斷深化和細化責任目標，真正把建設(shè)和諧社會的任務(wù)落到實處。

    ———執(zhí)政能力建設(shè)有了新的增強。各級黨組織和廣大黨員結(jié)合工作實際，把增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力作為加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。其中，市委作出了把2005年作為全市機關(guān)建設(shè)年的決定，繼續(xù)深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”，開展創(chuàng)建“五個好”機關(guān)黨組織和“五個好”機關(guān)黨員活動，進一步增強黨政機關(guān)為基層為群眾服務(wù)的觀念，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和辦事能力。

    ———認真解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。堅持把解決群眾關(guān)心的熱點難點問題作為分析評議階段的一項重要任務(wù)來抓，將群眾反映強烈的房價增幅過高、南北差距拉大、城鄉(xiāng)居民收入增長不快等10個問題作為市委重點解決的突出問題，落實到相關(guān)責任部門和單位，逐條拿出整改措施。

    ———黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的思想覺悟和黨性修養(yǎng)明顯提高。各級各部門各單位通過認真查找自身存在的突出問題，開展積極健康的批評與自我批評，普遍受到了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。據(jù)行政效能投訴中心統(tǒng)計，先進性教育活動開展以來，該中心接到的群眾表揚明顯增多，服務(wù)效能投訴率明顯下降。

    我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動自即日起將進入整改提高階段。我們完全有理由相信，在順利完成的分析評議階段打下的堅實基礎(chǔ)上，全市各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，振奮精神，堅定信心，再接再厲，扎實工作，必將推動先進性教育活動取得更大成效，為建設(shè)繁榮青島、平安青島、文明青島提供堅強的政治和組織保證。本報記者張玉