圖為阜陽市中級人民法院。（新華社記者 周立民攝）

　　在司法、信訪渠道都難走通的情況下，2004年3月，張子海向阜陽市電視臺投訴。記者告訴薛懿，如果不改正就要曝光。薛懿只好當(dāng)場寫了這張還款計(jì)劃。(新華社記者 周立民攝)

　　阜陽市中級人民法院內(nèi)常年設(shè)置的警示教育專欄。(新華社記者 周立民攝)

　　　　圖為阜陽中院一樓大廳迎面就可以看見的“倒計(jì)時”“政策”電子屏，右上角用醒目紅字打出的“政策期限第8天”。(新華社記者 周立民攝)

　　安徽省阜陽市農(nóng)民張子海的臉上露出多年未見的笑容。盡管全額拿回法官薛懿貪污的執(zhí)行款、阜南縣政府尾欠的“吃喝款”，卻不能彌補(bǔ)他巨大的精神創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)損失。由于他八年來的執(zhí)著與付出，阜陽市中級人民法院正籠罩在人們渴盼已久的“反腐風(fēng)暴”中。

　　繼阜陽中院經(jīng)二庭副庭長薛懿落網(wǎng)，潁州區(qū)檢察院反貪局副局長郭斌也被安徽省檢察院派員調(diào)查并遭停職。郭斌向潁州區(qū)法院對《半月談》和記者的起訴法院不予受理。　

　　3月2日、農(nóng)歷正月十四，一則消息迅速傳遍阜陽城鄉(xiāng)：阜陽中院副院長朱亞、執(zhí)行庭長王春友、經(jīng)二庭長董炳緒被紀(jì)委“雙規(guī)”，其中兩名法官的妻子也分別被刑拘、“雙規(guī)”。阜陽人形象地稱之為“他們躲過了初一沒躲過十五”。此后不久，經(jīng)一庭庭長陳和平和執(zhí)行庭一位工作人員也被“雙規(guī)”。

　　一些深諳阜陽中院內(nèi)情的干部、群眾在記者調(diào)查時認(rèn)為，阜陽中院已是局部“化膿”而非表面“紅腫”，一些法官的“道德缺失癥”已呈“群體性”，所需療治之策也就遠(yuǎn)非抓幾個害群之馬這么簡單。這對于900萬人口的安徽第一人口大市的穩(wěn)定與發(fā)展意義重大。

　　染上“道德缺失癥”的法官們

　　“從薛懿、巫繼成之流的惡行看，普通人摸摸良心都干不出來的事，這些法官卻臉不紅心不跳地干了，”曾在中院任職多年的一位老領(lǐng)導(dǎo)痛心地說，“對于他們，依法辦事的要求都顯得有點(diǎn)高了，完全是嚴(yán)重的道德缺失，連做人的基本準(zhǔn)則都不具備�！�

　　阜陽市一位領(lǐng)導(dǎo)是這樣評判薛懿的：喪盡天良、愚蠢透頂，吃人家、喝人家，連執(zhí)行款也悉數(shù)鯨吞，逼得農(nóng)民山窮水盡，“這戶農(nóng)民哪怕只剩一口氣，也肯定會告到底”。

　　此前阜陽中院獲此“評語”的法官是原刑一庭庭長巫繼成。收下一位想給丈夫辦假釋的女人賣地的幾千元后，在辦公室里，這位有著20多年庭審經(jīng)歷的法官強(qiáng)奸了她，犯有重刑的其夫隨后假釋出獄。一名案犯強(qiáng)奸、輪奸多位少女，巫繼成與他的母親發(fā)生性關(guān)系后，大力相助讓他差點(diǎn)逃出法網(wǎng)。至少與6名當(dāng)事人親屬發(fā)生性關(guān)系的巫繼成，去年11月因強(qiáng)奸罪、受賄罪被判處有期徒刑8年。

　　近年來阜陽中院落馬的法官還有：原刑二庭副庭長李先義，被檢方從辦公室、住宅搜出巨額財(cái)物，因徇私舞弊案被判處有期徒刑3年；原執(zhí)行庭副庭長尚杰因職務(wù)犯罪被判處有期徒刑緩期執(zhí)行。

　　據(jù)阜陽市紀(jì)委一位辦案人員透露，朱亞等四人問題得以部分暴露，是由薛懿牽出來的。薛懿雙規(guī)后為檢舉立功交待了大量向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)行賄、接受部分同事賄賂的事實(shí)，“這幾人在其中，但不僅限于他們”。他的“搭擋”王雪被抓捕時，趁辦案人員不注意，偷偷扔掉身上的一本存折，這是她送給一位院領(lǐng)導(dǎo)一套房子后辦按揭用的�！斑@幾人被初步掌握的犯罪金額都比較大，還有待進(jìn)一步深查。”

　　不久前由副院長升任阜陽中院院長、黨組書記的張自民說：“分析這些人利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)嚴(yán)重違法違紀(jì)的事實(shí)，充分反映出我們的管理監(jiān)督工作仍存在嚴(yán)重的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，反映出我們少數(shù)法官、執(zhí)行人員的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)極為低下�！彼�告訴記者：“這使全院干警都蒙受巨大恥辱，感到無臉見人，不是共產(chǎn)黨法官能做出的事！”

　　“惡癥”漸成“群體性”

　　“沒有道德感的人是需要防備的，喪失道德的法官卻讓當(dāng)事人防不勝防”，阜陽市紀(jì)委一位中層干部對記者說，“更可怕的是，在阜陽中院不同程度染上這種病毒的并非只是已揪出的這幾個人，而是有了一定的群體性，好法官不少，但問題法官也并非極個別�！�

　　據(jù)他透露，薛懿曾交待，先后有8名法官為8個案子找到他，把裝錢的大信封往辦公桌上一扔，撂下一句“某某案子你關(guān)照一下”轉(zhuǎn)身就走。“不少法官之間，吃請同去，受賄相互介紹，混到一塊了，內(nèi)部形成赤裸裸的“交易市場”，互有把柄、互相坦護(hù)，形成誰不玩誰是傻瓜、案件進(jìn)法院得花錢的壞風(fēng)氣�！�

　　一位在中院工作多年的老法官認(rèn)為，比“有理無錢莫進(jìn)來”更嚴(yán)重的是，一些無良法官已和“訟棍”律師、“訟托”聯(lián)手織就了一張“黑網(wǎng)”，使手中的審判、執(zhí)行權(quán)“更具市場化”。他解釋道，有一幫人專門“吃”法院、以此致富，充當(dāng)法官攬?jiān)A、收錢的“二傳手”，這就是所謂的“訟托”。

　　一位房地產(chǎn)商是這樣向記者描述“訟托”的：法院門口經(jīng)常有為法官“拉皮條”的，看有人要告狀就悄悄上去問有沒有熟人，你如說有，就算了，如沒人，他講，我給找人，然后再談價(jià)。找“訟托”一般還真管用，他們和法官一是親戚，二是戰(zhàn)友，三是朋友，這三種關(guān)系最多，法官找就找這些人，別人他們不放心。有人“頭頂著票子”到法院送不掉，通過“托兒”法官才敢收，國家看得緊，他們就用這招。出了事，“托兒”擔(dān)下來，沒法官的事�！霸A托”多是無業(yè)游民，官司要輸了退錢快得很。阜陽少說也有近百個“訟托”，我熟悉的不下20個，但大多不知道名字。

　　群體性“道德缺失癥”蔓延到底有多廣定論難下，但通過個案可見一些法官的心之狠、手之辣。一位市政協(xié)委員向記者講了一件令他“至今痛苦、無奈”的案子。臨泉縣一出租車司機(jī)4萬元存款被儲蓄所主任卷逃�？h法院一審判決所屬銀行承擔(dān)償還責(zé)任，銀行上訴至阜陽中院。一天，中院主審法官打電話要他去，門衛(wèi)不讓陪同的朋友進(jìn)，他就獨(dú)自到了法官辦公室。法官把卷宗遞給他，要他帶回去找律師好好看看。“當(dāng)事人不懂，其實(shí)卷宗是不準(zhǔn)拿走的，他把卷宗帶出來找律師，很快法官帶著法警把他抓走了，說是他從中院偷卷宗了，勝訴方怎么可能偷卷宗呢？可他還是被司法拘留十五天。他寧可四萬元不要也不打這官司了，后來得知，主審法官的愛人在那家銀行工作。”

　　那位和法官“混得爛熟”的房地產(chǎn)商前不久也碰到一樁怪事：他作為原告的一宗上百萬標(biāo)的索債案，一審在阜陽中院勝訴，二審卻被安徽省高院發(fā)現(xiàn)沒交訴訟費(fèi)而發(fā)回重審�！耙蝗f多元訴訟費(fèi)我親手交給一位法官了，事發(fā)后我去找他，他承認(rèn)這筆錢被他花掉了，沒交到院里�！�

　　上頂下壓　養(yǎng)癰成患

　　張自民告訴記者，他在任副院長時，就曾對張子海反映薛懿的問題有所耳聞，“中院黨組也派人查了，但放在那，黨組也沒討論這事，任院長后我通過市紀(jì)委通報(bào)，才知道薛懿確實(shí)侵吞了張子海的24萬執(zhí)行款�！�

　　阜陽市人大法工委早就將張子海的投訴批轉(zhuǎn)給阜陽中院一位原負(fù)責(zé)人，這位負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)交給了時任紀(jì)檢組長朱亞。人大法工委一位工作人員說：“結(jié)果，中院向人大報(bào)送材料說，張子海舉報(bào)失實(shí)，薛懿只是工作失誤，就不了了之�！� 阜陽市紀(jì)委辦案人員告訴記者：“嚴(yán)是愛、松是害，薛懿現(xiàn)在后悔得很，認(rèn)識到官官相護(hù)害了他。”

　　“下面舉報(bào)壓住了，上級過問頂住了，人大、檢察監(jiān)督擋住了，全力護(hù)短，小病能不拖大嗎？”阜陽市人大一位領(lǐng)導(dǎo)感慨萬分，“我曾當(dāng)面指責(zé)一位中院領(lǐng)導(dǎo)糊弄事，大事化小。他們對人大，在細(xì)節(jié)上能接受監(jiān)督，但大事從不買帳�！� 一位檢察官則告訴記者，他們曾到中院調(diào)查一位法官，院領(lǐng)導(dǎo)擋著不讓見，“你們檢察院連檢察官都沒管好，還想管我們法官？”

　　據(jù)這位檢察官介紹，臨泉縣一毒販落網(wǎng)后，花幾十萬托縣法院一名法官“運(yùn)作”，這位法官給市中院兩位法官送了幾萬元。案發(fā)后，這位縣法院法官被判刑，但市檢察院派人到中院要帶走兩位法官調(diào)查時，中院一位負(fù)責(zé)人親自出面阻攔，說要談就在中院談，這筆錢他們是收了，但不是個人收的，上交給庭里、組織上收了，檢察院只好作罷。

　　尚杰因借辦案吃回扣被抓后，阜陽中院要求法官們自覺退出回扣、否則嚴(yán)懲�！爸性阂晃辉�負(fù)責(zé)人親口對我說，他根本沒想到會有這么多人來退，包括平時看起來很老實(shí)、給人感覺不會干這些事的法官�！� 阜陽市人大一位領(lǐng)導(dǎo)說，“不過這些人沒受到任何追究，連紀(jì)律處分都沒有�！�

　　阜陽市紀(jì)委一位中層干部認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上頂下壓，造成養(yǎng)癰為患，主要是因?yàn)榕c“問題法官”存在非正常的利害關(guān)系。據(jù)介紹，薛懿曾供述，為當(dāng)副庭長等目的給不少領(lǐng)導(dǎo)送去了厚禮，就在阜陽原市委書記王懷忠案發(fā)不久，阜陽中院一位前任領(lǐng)導(dǎo)還公然為親屬操辦規(guī)模相當(dāng)驚人的婚禮，連基層法院也攜禮來賀。“這樣一來，種種監(jiān)管制度、措施，也就流于形式了，對違法、違紀(jì)現(xiàn)象不敢下手、也下不了手，除非檢察、紀(jì)委查清事實(shí)，他沒辦法，一般來講，你交給他處理，他就會大事化小、小事化了，一些壞法官的膽子當(dāng)然也就越來越大�！�

　　部分群眾為何“信訪”不“信法”

　　群眾信訪眾多，媒體曝光頻頻，給急于走出原市委書記王懷忠、市長肖作新腐敗陰影，渴望重塑形象、奮力崛起的阜陽市帶來重大影響。

　　在記者調(diào)查中，黨員干部、群眾一致認(rèn)為，冰凍三尺非一日之寒，風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)須長期努力，這一點(diǎn)，對部分法官罹患“群體性道德缺失癥”的阜陽中院來說尤為艱巨，一些群眾“信訪”不“信法”他們難辭其咎，而媒體負(fù)責(zé)任的相關(guān)“負(fù)面報(bào)道”只會帶來“正面效應(yīng)”。

　　困難老企業(yè)阜陽市第二建筑公司為索要一家房地產(chǎn)公司拖欠的工程款，近年來數(shù)十次到市政府集體上訪，并多次上訪至安徽省人大、省高院。而這，源自阜陽中院兩位法官玩弄的“手腳”。

　　1998年阜陽二建索債案在安徽省高院勝訴后，2002年向阜陽中院申請恢復(fù)執(zhí)行。這時他們驚奇地發(fā)現(xiàn)，中院執(zhí)行庭早已就此案下達(dá)了終結(jié)執(zhí)行裁定。原來，有法官用捏造的事實(shí)制造了這份裁定書并送達(dá)給已離任一年多的公司前任領(lǐng)導(dǎo)。想拿回工程款維持基本生活的職工們多次到中院反映沒有結(jié)果，省高院發(fā)函、市人大、政法委領(lǐng)導(dǎo)要求中院恢復(fù)執(zhí)行也未被理睬。工人們于是多次堵市政府、三次攔住中院前任院長的車不讓走，最長的一次長達(dá)兩個多小時，這位院長終于簽字同意恢復(fù)執(zhí)行。就這樣，今年3月31記者采訪時，這家深陷困境的企業(yè)仍未拿到應(yīng)得的工程款。公司一位部門負(fù)責(zé)人無奈地對記者說，“對方要是沒有資產(chǎn)我們只能自認(rèn)倒霉，可查封了資產(chǎn)法院為什么就是不執(zhí)行？”

　　“如果人們在維系社會正義、司法公正最重要的機(jī)構(gòu)之一人民法院找不到個理字，一些人必然會選擇較為激烈的信訪從而影響社會穩(wěn)定、發(fā)展”，阜陽市一位資深律師說，“而一些道德敗壞法官的劣行給人們形成的惡劣印象，又會大大加劇人們失去對法的信任�！�

　　他為記者引見的一位“老告狀戶”，向記者描述了一些患上“道德缺失癥”的法官們的“私生活”。

　　“將近十年了，我?guī)缀跆焯旌鸵恍┓ü俅蚪坏�，也打傷心了。以錢看人、吃喝嫖賭的法官，我親眼見的、親身經(jīng)歷的真不少。請他們吃飯，花的錢沒數(shù)，就光去年，我買的單就不下三萬。他吃飯還不帶你，把你叫來見面后一招手，去吧，你就知道是什么意思了，買了單，你還不能再進(jìn)去，你走你的人。要在以前，在你這坐這會兒，能接兩三個法官電話。”

　　“這種法官不少嫖、賭樣樣來。我官司多時，一年要為他們付幾十次嫖資。要講我沒陪他們賭過，那是假話。他要你陪賭其實(shí)就是要錢，案子在他們手上你可管贏？我有時心里窩火，打幾牌，把袋里錢全掏出來，只留打的費(fèi)，往桌子一放上就走人，你不就是想要錢嗎？后來他們也不愿叫我了。這段時間風(fēng)聲緊，他們不敢了，要在以前，哪個晚上我都能帶你抓個現(xiàn)場的�！�

　　“有個有意思的現(xiàn)象，一些法官一到晚上八點(diǎn)后，手機(jī)都關(guān)了，不是桑拿就是賓館，沒幾個回家休息的，夜生活豐富的很。他咋能不掙錢，吃了喝了還拿了。阜陽城里私人弄地蓋房，法官不少，主要集中在二環(huán)路上，蓋得那叫漂亮啊。他們不做生意，吸煙比俺好，手機(jī)比俺好，靠工資夠嗎？”

　　3月31日，記者來到阜陽中院耗資數(shù)千萬元、氣派非凡的辦公大樓。走進(jìn)一樓大廳，迎面看見電子屏右上角用醒目紅字打出的“政策期限第8天”。

　　這項(xiàng)正在“倒計(jì)時”著的“政策”，是阜陽市紀(jì)委、市中院黨組擬定，市委常委會專門開會研究批準(zhǔn)的《關(guān)于對市中級人民法院開展的警示教育活動期間主動講清所犯錯誤人員的處理政策》。

　　處理政策規(guī)定：“在規(guī)定期限內(nèi)，主動講清本人的違紀(jì)違法問題，揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為，積極退出違紀(jì)違法所得，屬違紀(jì)性質(zhì)的，可以從輕或減輕處分，并視情節(jié)依紀(jì)免于處分；屬違法性質(zhì)的，可以從減或減輕處罰，并視情節(jié)依法免于處罰�！�

　　而對“在規(guī)定期限內(nèi)，拒不交代自己的違紀(jì)違法問題，或者隱瞞問題，以及訂立攻守同盟，包庇違紀(jì)違法涉案人員”，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處”。

　　“處理政策”所稱的“規(guī)定期限”，指阜陽中院正在開展的警示教育活動期間，3月23日起至4月12日止，為期20天。這項(xiàng)政策寫明：“今后對任何單位和個人都不再制定類似政策”。

　　阜陽市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長王偉說：“對于發(fā)生在我市執(zhí)法人員的案件，已經(jīng)引起省紀(jì)委高度重視，市委的態(tài)度和決心非常堅(jiān)決和明確，個別人是蒙混不過去的”、“我們不愿看到一名干部倒下去，能挽救的盡量挽救，要給他們改過自新的機(jī)會�！�

　　“我們要利用這一政策徹底清理法官隊(duì)伍中的污泥濁水，徹底清理歷年來管理工作中積存沉淀的問題垃圾，徹底清理埋藏在法院建設(shè)中的定時炸彈”，張自民說，“這是僅有的最后一次機(jī)會�！�

　　但愿這20天，如阜陽中院那些有正義感的法官們所愿，“成為解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、糾正錯誤、洗刷污點(diǎn)、重樹形象的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。更愿這“僅有的最后一次機(jī)會”之后，患上“道德缺失癥”的“問題法官”們，不再需要“另一次”。·　記者周立民　

             責(zé)任編輯：孫琦