今年高考報名后，陜西銅川礦務(wù)局一中的高三學(xué)生吃驚地發(fā)現(xiàn)，他們面前憑空增加了200多名競爭者。年級原有的900多人，突然成了1142人。

　　有知情人向本報反映，有人為牟取暴利、提高學(xué)校升學(xué)率，和“蛇頭”串通，組織一批山東、河南籍考生到銅川考試。銅川礦務(wù)局一中的這200多名突增的學(xué)生中，就有大量來自山 東、河南兩地的“高考移民”。

　　這一現(xiàn)象不是孤立的。由于各省之間錄取分?jǐn)?shù)線有較大差別，高考移民這股暗流，正在高考前的中國各省間涌動。

　　高考體檢露出“冰山一角”

　　3月26日早上，陜西銅川礦務(wù)局四中幾百名學(xué)生在操場上排隊等候高考體檢，記者接到“高考移民”的線報后到現(xiàn)場調(diào)查。被舉報的6個學(xué)生不和旁邊的學(xué)生說話，顯得很生疏。而他們聚在一起時，卻用山東方言交流。在該體檢現(xiàn)場的操場、廁所等地，也有不少學(xué)生操山東口音。

　　體檢后，這6名學(xué)生在兩名成年男子的帶領(lǐng)下經(jīng)西安回到老家山東菏澤。

　　幾天以后的銅川礦務(wù)局一中高考體檢中，這一幕再次出現(xiàn)。班級中平添不少陌生的山東口音“同學(xué)”，體檢后他們同樣匆匆趕回山東。

　　記者在山東菏澤一中找到了參加銅川礦務(wù)局四中高考體檢的張平(化名)。張平沮喪地說：“我知道你們會來的，上次去陜西時已感覺到你們在跟蹤我。我知道我錯了�！彼姓J(rèn)，因為去年到陜西高考的學(xué)生很多，他也想試一試。

　　在山東曹縣一中，記者找到了另一位“移民”考生。他承認(rèn)，他家向銅川的學(xué)校交了錢，“我爸不認(rèn)識銅川的老師，不給學(xué)校交錢能報名嗎？”

　　2月23日，陜西《華商報》以“銅川礦務(wù)局一中冒出200‘高考移民’？”為題進(jìn)行了報道，質(zhì)疑200多學(xué)生的身份。稿件見報當(dāng)日，銅川市教育局紀(jì)工委牽頭成立了調(diào)查組開始調(diào)查。但后來的調(diào)查結(jié)論是：“1142名考生均符合陜西省高考報名資格審查的有關(guān)規(guī)定，尚未發(fā)現(xiàn)‘移民考生’”。個中緣由，銅川市教育局有關(guān)人員坦承，他們只能查驗考生的身份證、戶口簿等的真?zhèn)�，至于這些證明材料是如何得來的，教育局無權(quán)調(diào)查。

　　擋不住的“移民潮”

　　有資料顯示，近年來高考移民呈現(xiàn)兩種趨勢：一是向北京、上海等升學(xué)率高、分?jǐn)?shù)線低的大城市流動。一是向內(nèi)蒙古、青海、甘肅、西藏等分?jǐn)?shù)線較低的邊遠(yuǎn)地區(qū)流動。往大城市流動，往往要買房、投資才能遷戶口，成本很高，因此大多數(shù)學(xué)生家長選擇了后者。

　　山東省菏澤市招生辦主任楊子賢說，高考移民現(xiàn)象開始于上世紀(jì)90年代，而最近五六年發(fā)展勢頭越來越猛，已經(jīng)成為一種有組織、成規(guī)模的活動。據(jù)他估計，僅菏澤一地，去年高考缺席人數(shù)就有3000多人。在高考前幾天，班主任幾乎每天都發(fā)現(xiàn)教室里又增加了空位。建校102年的菏澤市一中，面對“高考移民”束手無策，去年有近200學(xué)生缺席高考，而曹縣一中超過700人缺考。

　　山東教育部門統(tǒng)計顯示，2004年山東省高考缺考人數(shù)超過1萬，比2003年增加685人。當(dāng)?shù)亟逃ぷ髡哒J(rèn)為，其中很大一部分是因“高考移民”。

　　提起陜西銅川，山東曹縣一中一位王姓副校長說，由于曹縣學(xué)生在高考前大量向銅川流失，所以銅川在他們這里的知名度很高。

　　如何對付“高考移民”，菏澤市教育主管部門和學(xué)校一直在想辦法。

　　最早他們從外地學(xué)來“公證法”。在高考前，學(xué)校和學(xué)生簽訂必須要在本地考試的合同，并在公證處公證�！暗谝荒赀�有點(diǎn)效果，可到第二年，一些學(xué)生看到第一年違約的學(xué)生大搖大擺在外地考取好學(xué)校，公證書就成了廢紙一張。”曹縣一位中學(xué)校長苦笑道。

　　接著，一些學(xué)校有了新招，開始收取每位高三學(xué)生500元至3000元錢不等的保證金，但因?qū)W生家長不斷向媒體和紀(jì)檢部門投訴，此項措施亦很短命。

　　隨后，一些學(xué)校又將高考學(xué)生的身份證、戶口本和往屆生的高中畢業(yè)證扣押起來，想以此留住學(xué)生。菏澤市教育局還規(guī)定，高考前沒有正當(dāng)理由的，不給學(xué)生辦理戶口遷移證明。但后來發(fā)現(xiàn)，大量的學(xué)生一走了之，根本不搭理這些證明——外面有人提供“一條龍”手續(xù)服務(wù)。

　　高考前，班主任總是提心吊膽的，“他們像佘太君數(shù)兒子———越數(shù)越少，去年我們一個班主任發(fā)完準(zhǔn)考證后發(fā)現(xiàn)有十幾個學(xué)生沒到，在考場外急得大哭�！焙蕽梢恢薪虅�(wù)處主任韓建華說，“學(xué)校按升學(xué)率考核老師，突然走了那么多學(xué)生，升學(xué)率上不去，獎金、晉級都受影響，一年的辛苦付之東流，能不哭嗎？”

　　菏澤一中的一位領(lǐng)導(dǎo)說，菏澤市單縣某中學(xué)為了杜絕學(xué)生外流，今年在報名前嚴(yán)禁學(xué)生外出。一天，突然一輛警車開到學(xué)校，車上的警察稱要找一位學(xué)生，學(xué)校以為是該學(xué)生犯了什么事，立即將學(xué)生交給警察。當(dāng)隨后覺得不對勁到派出所要人時，才發(fā)現(xiàn)這個學(xué)生已經(jīng)無影無蹤。家長告訴學(xué)校，“不要再找我們孩子了�！薄�

　　誰在操盤“學(xué)生移民”？

　　無論在山東還是陜西的教育部門，談到“移民考生”這個話題時，都會提到“蛇頭”。那么，誰是“蛇頭”？

　　記者聽到一種未經(jīng)核實(shí)的說法：蛇頭一般是原本順利通過“移民”到外地參加高考的學(xué)生，這些學(xué)生畢業(yè)后在外地參加工作，又回到家鄉(xiāng)辦理“高考移民”。菏澤市一中的一位校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為以上說法有一定道理，因為這些人在兩地都有一定的關(guān)系網(wǎng)，并且有經(jīng)驗。

　　但他們藏得極深，很難查清。在菏澤市一中和曹縣一中，一些學(xué)生在證據(jù)面前承認(rèn)是“高考移民”，但苦苦哀求記者不要再追問，他們都表示：寧愿今年在陜西和山東都不參加高考，也不會說出是誰給辦的手續(xù)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些高考移民都有雙重身份，除了在原籍的身份戶籍外，在外地的報考學(xué)校也有另一種身份，包括身份證和戶籍，而且都是從當(dāng)?shù)氐墓膊块T辦理的。

　　楊子賢對高考移民現(xiàn)象深表憂慮，他說：“高考移民由來已久，近幾年情況更加嚴(yán)重。高考移民已經(jīng)成為教育腐敗的滋生地�！彼私獾�，“蛇頭”收取每位移民考生的費(fèi)用大概在5千至1萬元，而有些地方甚至達(dá)到兩三萬元。

　　菏澤教育部門曾嘗試借助警方的力量打擊“學(xué)生販子”。2003年，菏澤市教育局、公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)高校招生秩序制止我市考生違反規(guī)定到外地報考的通告》。通告稱，一些中介人為牟取暴利對此推波助瀾，致使菏澤赴外地高考人數(shù)逐年增多，此風(fēng)愈刮愈烈。這不僅影響了招生秩序，也侵犯了邊疆地區(qū)考生的利益，嚴(yán)重違反了國家招生政策。通告稱，實(shí)行舉報有獎制度，從源頭上封堵菏澤“高考移民”。

　　菏澤市教育部門承認(rèn)，此舉很難有效打擊“學(xué)生販子”，因為線索太少了。“高考移民”的各個環(huán)節(jié)都不會向外透露信息，有些家長即使被“學(xué)生販子”騙了錢財，沒有將孩子“移民”成功，也不肯報警，他們覺得這是一件丟人的事。

　　記者打通告中的舉報電話，發(fā)現(xiàn)已是空號。當(dāng)?shù)鼐揭渤姓J(rèn)，這個通告收效甚微。

　　高考移民加劇教育不公

　　“高考移民”像瘟疫一樣，在山東、湖北、江蘇等高分?jǐn)?shù)線省份的校園里傳播，移民成功的學(xué)生是最好的廣告。同樣分?jǐn)?shù)在這些省里只能上大專，而到陜西、內(nèi)蒙古等地就能上本科，這對學(xué)生來說誘惑太大了。

　　目前，“高考移民”向多元化發(fā)展，起初主要是學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生參加，現(xiàn)在變?yōu)槌煽兒脡亩加�，而且從補(bǔ)習(xí)生發(fā)展為應(yīng)屆生和補(bǔ)習(xí)生并存。

　　“移民大軍”直接侵害的是接受地考生的利益，因為錄取名額一定，他們的加入占據(jù)了當(dāng)?shù)乜忌拿~。而這一數(shù)字是巨大的，“移民”到陜西的高考生有多少人，目前沒有一個確切的數(shù)字，但有個數(shù)據(jù)是確定的：近年來，陜西參加高考的人數(shù)每年以4萬人遞增。這里面到底有多少高考移民，誰也說不清。

　　一位銅川礦工還給記者算了一筆賬，孩子今年18歲，上學(xué)已經(jīng)13年，在銅川的經(jīng)濟(jì)條件下，孩子讀書每年平均花費(fèi)4000元，13年至少花了5萬元。而5萬元他需要下井整整7年，而且不能生病，不能停產(chǎn)。

　　西安工業(yè)學(xué)院教授鄭升旭說，人生最大的不公平是起點(diǎn)的不公平，也即教育的不公平，而教育的不公平又集中體現(xiàn)為教育資源配置的不平等，例如邊疆和中西部地區(qū)的教育資源配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海和東部地區(qū)。正是為了補(bǔ)償這一點(diǎn)，國家才在高考錄取中，采取邊疆和中西部省份的錄取分?jǐn)?shù)線低于東部和沿海省份的分?jǐn)?shù)線的政策。這樣可以以后者的不平等來抵消前者的不平等，從而盡量達(dá)到一種實(shí)質(zhì)的平等。

　　他認(rèn)為，“移民”考生既享受了高水平的教育資源，又要占有國家所給的資源補(bǔ)貼，同時排擠了應(yīng)該接受補(bǔ)償?shù)目忌�，造成對公平與公正的踐踏。

　　對于怎么堵住“高考移民”，山東菏澤的一些教育工作者認(rèn)為，只要接受地一方公示報考學(xué)生的名單，就能將這條路堵死。山東省教育廳規(guī)定，報考的學(xué)生名單在報名結(jié)束后要公示，以便學(xué)生及家長監(jiān)督。

　　曾有人建議銅川的學(xué)校和教育局應(yīng)學(xué)生家長的要求公示報考名單，不過上述單位以“考生機(jī)密”為由拒絕公示。

　　山東曹縣一名中學(xué)校長說：“學(xué)校之所以接受大量的‘高考移民’，就是因為片面提高升學(xué)率和個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)謀私利。”

　　記者后記：調(diào)查中，記者始終處于矛盾中，如果山東考生的高考移民身份核實(shí)，這些十七八歲的孩子可能被取消高考資格，但如果不將事實(shí)披露，那對陜西考生來說更不公平。后來，許多山東的中學(xué)校長對記者表示，這些學(xué)生都在兩地同時報名，如果因為報道而取消了他們在陜西的高考資格，那么，山東的學(xué)校仍然接收他們。 曹小凡　 本報駐京記者　劉鑒強(qiáng)

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