“朝鮮擁有世界上‘最大規(guī)模’的軍隊(duì)。盡管沖突的威脅相對(duì)很低，但其后果非常嚴(yán)重，這使我們一直在關(guān)注這一地區(qū)。”——美第7艦隊(duì)司令喬納森·格林納德海軍中將

　　第7艦隊(duì)司令：幫助韓國(guó)抵御朝鮮進(jìn)攻

　　4月18日，美國(guó)軍方報(bào)紙《星條旗報(bào)》援引美海軍第7艦隊(duì)司令 喬納森·格林納德海軍中將的話稱(chēng)，如果朝鮮面臨諸如政權(quán)崩潰的混亂局勢(shì)，美海軍第7艦隊(duì)將“進(jìn)入朝鮮并在朝鮮幫助恢復(fù)秩序”。

　　格林納德是在談?wù)撚嘘P(guān)地區(qū)沖突的話題時(shí)作這一表示的。格林納德稱(chēng)，“朝鮮擁有世界上‘最大規(guī)�！�的軍隊(duì)。盡管沖突的威脅相對(duì)很低，但其后果非常嚴(yán)重，這使我們一直在關(guān)注這一地區(qū)�！�

　　而一旦朝鮮發(fā)生緊急事態(tài)，美海軍第7艦隊(duì)在朝鮮半島將執(zhí)行兩項(xiàng)主要任務(wù)：首先是幫助韓國(guó)抵御朝鮮可能發(fā)動(dòng)的入侵；其次就是“進(jìn)入朝鮮并在朝鮮幫助恢復(fù)秩序”。格林納德隨后指出：“第二類(lèi)任務(wù)的實(shí)質(zhì)就是朝鮮政權(quán)的穩(wěn)定性。盡管我們不會(huì)為這樣的事發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或者爆發(fā)沖突，但如果朝鮮的政權(quán)崩潰，我們將面臨很麻煩的局面。如果朝鮮發(fā)生不穩(wěn)定的局面或者發(fā)生政權(quán)崩潰的情況，我們將進(jìn)入朝鮮并幫助朝鮮恢復(fù)秩序�！�

　　分析人士：連環(huán)三招插手朝鮮內(nèi)部事務(wù)

　　《星條旗報(bào)》的報(bào)道立即在東亞地區(qū)引起了軒然大波。有分析人士指出，格林納德所謂的“幫助朝鮮恢復(fù)秩序”，實(shí)際上就是干涉朝鮮內(nèi)部事務(wù)的代名詞，而從美海軍的作戰(zhàn)思想、第7艦隊(duì)在朝鮮半島的作戰(zhàn)歷史以及目前第7艦隊(duì)的實(shí)力和在朝鮮半島周邊的部署情況來(lái)看，第7艦隊(duì)未來(lái)將可能采取“威懾、封鎖、出兵”三大“連環(huán)招式”插手朝鮮內(nèi)部事務(wù)。

　　武力威懾

　　首先是進(jìn)行武力威懾，施加巨大壓力。從西奧多·羅斯福的“大棒加胡蘿卜”政策開(kāi)始，武力威懾就一直是美國(guó)干涉別國(guó)內(nèi)政的重要法寶。針對(duì)朝鮮問(wèn)題，美國(guó)雖然沒(méi)有高調(diào)宣揚(yáng)武力威懾，但實(shí)際工作卻并沒(méi)少做。事實(shí)上，就在格林納德高談闊論的同時(shí)，第7艦隊(duì)下屬的“柯蒂斯·威爾伯”號(hào)（Curtis Wilber）“宙斯盾”驅(qū)逐艦等多艘主力戰(zhàn)艦正游弋在朝鮮半島附近的海面上。

　　根據(jù)部署計(jì)劃，美海軍將在兩年內(nèi)，即2006年之前在朝鮮附近海域部署15艘高性能的“宙斯盾”戰(zhàn)艦及與之相配的輔助艦只。目前到位的這幾艘軍艦還僅僅只是美軍龐大部署計(jì)劃的一小部分。

　　海上封鎖

　　其次是實(shí)施海上封鎖，造成朝鮮內(nèi)部動(dòng)蕩。集中主要兵力兵器對(duì)敵實(shí)施重點(diǎn)海上封鎖，是美海軍傳統(tǒng)戰(zhàn)役指導(dǎo)原則。在通過(guò)武力威懾對(duì)朝鮮形成巨大壓力后，第7艦隊(duì)將通過(guò)海上封鎖，切斷朝鮮大部分能源進(jìn)口渠道和對(duì)外貿(mào)易渠道，加劇朝鮮的經(jīng)濟(jì)困難，造成朝鮮內(nèi)部局勢(shì)動(dòng)蕩，從而為“進(jìn)入朝鮮并幫助朝鮮恢復(fù)秩序”創(chuàng)造條件和尋找借口。

　　2004年10月，第7艦隊(duì)下屬數(shù)艘戰(zhàn)艦與日本、澳大利亞等國(guó)海軍在日本東京灣海域舉行了一場(chǎng)以防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散為目的的海上封鎖作戰(zhàn)演習(xí)，其假想敵正是朝鮮。

　　出兵登陸

　　最后是出兵登陸，推翻朝鮮現(xiàn)政權(quán)，“恢復(fù)”符合美國(guó)要求的“秩序”。在成功造成朝鮮內(nèi)部動(dòng)蕩后，第7艦隊(duì)即可以“朝鮮政權(quán)失去控制能力，其擁有的大規(guī)模殺傷性武器可能外流”及“保護(hù)難民撤離”為由，出其不意地實(shí)施登陸作戰(zhàn)，推翻朝鮮政權(quán)，“幫助”朝鮮“恢復(fù)”符合美國(guó)要求的“秩序”。

　　值得一提的是，對(duì)于登陸朝鮮的軍事行動(dòng)，第7艦隊(duì)并不感到陌生。作為美海軍在亞太地區(qū)的主要力量，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中，第七艦隊(duì)參加了當(dāng)時(shí)的每一次重要海上軍事行動(dòng)。

　　1950年7月3日，美國(guó)海軍的艦載飛機(jī)第一次參加協(xié)同登陸攻擊行動(dòng)，就是從第7艦隊(duì)的艦只上起飛的。而第一個(gè)沖上仁川海岸的美軍士兵，也是由第7艦隊(duì)的兩棲登陸艦運(yùn)載的�！叭蚀ǖ顷憫�(zhàn)”還被作為第7艦隊(duì)組建以來(lái)所參加過(guò)的最成功的一次軍事行動(dòng)而載入了艦隊(duì)史冊(cè)。

　　韓國(guó)政府：對(duì)此絕對(duì)不能接受

　　然而，美軍干預(yù)朝鮮內(nèi)部事務(wù)的企圖卻遭到了美國(guó)在朝鮮問(wèn)題上的最主要盟國(guó)——韓國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)。4月19日，多家韓國(guó)報(bào)紙同時(shí)報(bào)道稱(chēng)，韓國(guó)家安全委員會(huì)常任委員會(huì)已投票否決了一項(xiàng)韓美聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃草案。

　　該計(jì)劃正是美軍為了插手朝鮮內(nèi)部事務(wù)而制定的具體作戰(zhàn)方案。在這項(xiàng)被命名為《作戰(zhàn)計(jì)劃5029-05》的作戰(zhàn)計(jì)劃中明確規(guī)定，一旦朝鮮政局動(dòng)蕩，韓美將可以聯(lián)合進(jìn)行軍事干預(yù)。計(jì)劃中甚至還詳細(xì)列出了針對(duì)朝鮮發(fā)生內(nèi)亂、政權(quán)崩潰和居民大規(guī)模叛逃等各種情況采取的階段性軍事措施。

　　韓國(guó)政府官員指出，“該作戰(zhàn)計(jì)劃草案中含有侵犯朝鮮主權(quán)的內(nèi)容。特別是在朝鮮發(fā)生內(nèi)亂而不是其先行進(jìn)攻韓國(guó)的情況下，允許美軍行使作戰(zhàn)權(quán)。韓國(guó)政府對(duì)此絕不能接受。”

　　4月20日，針對(duì)部分媒體的相關(guān)報(bào)道，一名韓國(guó)防部高級(jí)官員再次強(qiáng)調(diào)，《作戰(zhàn)計(jì)劃5029-05》已被徹底放棄，格林納德的言論也僅僅代表美國(guó)方面的意見(jiàn)，韓國(guó)沒(méi)有任何干涉朝鮮內(nèi)部事務(wù)的計(jì)劃。該官員稱(chēng)：“《作戰(zhàn)計(jì)劃5029-05》已不復(fù)存在，把美第7艦隊(duì)司令官的言論與此聯(lián)系起來(lái)炒作，不符合客觀事實(shí)�！保ㄌ丶s軍事觀察員 施為）