印度海軍建設(shè)目標(biāo)
“海軍是力量的象征。要想成為世界一流大國(guó),就必須擁有一支世界一流的海軍!庇《热巳缡钦f。長(zhǎng)期以來,印度一直堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行其海洋戰(zhàn)略目標(biāo),提出了“沿海防御——區(qū)域控制——遠(yuǎn)洋進(jìn)攻”的海軍發(fā)展思路,建立大型遠(yuǎn)洋艦隊(duì),逐步實(shí)現(xiàn)從“區(qū)域威懾和控制”向
“遠(yuǎn)洋進(jìn)攻”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和進(jìn)一步增強(qiáng)海軍的多維作戰(zhàn)能力,印度政府著力發(fā)展航空母艦,建立幾個(gè)航空母艦戰(zhàn)斗群。
上世紀(jì)50年代以來,印度一直謀求發(fā)展本國(guó)的航母戰(zhàn)斗群。1957年,印度從英國(guó)購買了“維克蘭特”號(hào)航母,使印度成為亞洲第一個(gè)擁有航空母艦的國(guó)家。由該航母組成的戰(zhàn)斗群在第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中不負(fù)眾望,取得了驕人戰(zhàn)績(jī)。80年代,印度實(shí)施“南進(jìn)戰(zhàn)略”,航母及其戰(zhàn)斗群在印度的海軍和國(guó)防建設(shè)中的地位更加彰顯,于是又從英國(guó)購買了“維拉特”號(hào)航母。這樣印度擁有了由兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群組成的海軍力量,實(shí)力相當(dāng)強(qiáng)大。1997年“維克蘭特”號(hào)退役,印度只剩下一艘航母,這與把印度洋變成印度之洋的雄心極不相稱。印度認(rèn)為要想控制從阿拉伯灣到孟加拉灣的海域,必須要有兩艘航母,為了保證海軍能夠及時(shí)趕到其他“利益攸關(guān)”的海域,印度必須再添一艘航母。為此,印度采取三種方式來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。一是,改造“維拉特”號(hào)航母。印度耗資近6000萬美元加以修繕,系統(tǒng)該升級(jí)的就升級(jí),要加載的就加載,目前已經(jīng)完成了該航母的改造,使其煥然一新,可以延壽至2010年。二是,購買俄羅斯退役的“戈?duì)柺部品蛟獛洝碧?hào)航母。該航母排水量4.5萬噸,全長(zhǎng)273米,航速29節(jié),續(xù)航力7000海里。印度除了對(duì)其進(jìn)行大修外,還準(zhǔn)備花費(fèi)12億美元采購60架艦載飛機(jī),預(yù)計(jì)這艘航母將在兩三年后服役。三是,自建一艘,1998年印度政府就同意由科欽造船公司承建。此次印度國(guó)防部長(zhǎng)主持啟動(dòng)儀式,表明此項(xiàng)工程正式上馬。在建的排水量3.8萬噸的航母長(zhǎng)252米,最高航速28節(jié),航程7500海里,可載約30架米格-29K戰(zhàn)斗機(jī)、卡31反潛直升機(jī)或者印度本國(guó)研制的艦載型輕型戰(zhàn)斗機(jī)。這樣,幾年后印度將有3艘航母在印度洋上游弋。
為了全力打造航母戰(zhàn)斗群,印度也正在全力以赴地建造其他水面軍艦和潛艇等。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,到2010年左右,印度將擁有3艘核潛艇、16艘常規(guī)潛艇、13艘驅(qū)逐艦、各種艦載機(jī)100架左右。印度還計(jì)劃在2007年前裝備自行生產(chǎn)的3艘防空艦即輕型航母,印度也正在研制隱形護(hù)衛(wèi)艦。一旦計(jì)劃實(shí)現(xiàn),印度海軍最終將打造出一支由3艘航母為骨干、約200艘戰(zhàn)艦的超級(jí)艦隊(duì)。屆時(shí)印度海軍的規(guī)模將是亞洲第一,而在全球范圍內(nèi)僅次于美國(guó),海軍作戰(zhàn)能力必將大大提升。
維護(hù)保養(yǎng)的消耗和國(guó)際反應(yīng)
印度龐大的擴(kuò)建海軍計(jì)劃,真的能天遂人愿,使印度洋成為印度之洋,進(jìn)而成為印度的“內(nèi)湖”嗎?
多年來,印度把建立21世紀(jì)的南亞和印度洋地區(qū)第一軍事強(qiáng)國(guó)作為戰(zhàn)略目標(biāo),希望挾軍事實(shí)力之威,讓印度登上世界大國(guó)的寶座。目前印度實(shí)際軍費(fèi)占GDP的5%—6%,高于世界平均水平,而且每年軍費(fèi)增長(zhǎng)率(10%)超過了GDP的增長(zhǎng)率(7%左右)。因此,包括海軍建設(shè)計(jì)劃在內(nèi),印度走的是一條超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展型的國(guó)防戰(zhàn)略道路。這種發(fā)展海軍的方式,印度吃得消嗎?印度實(shí)行這種超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)防戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)是軍事消費(fèi)的“乘數(shù)效應(yīng)”理論。該理論認(rèn)為,國(guó)防消費(fèi)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歷史上,許多國(guó)家正是靠擴(kuò)大國(guó)防開支成為世界強(qiáng)國(guó)的,而且還依靠“乘數(shù)效應(yīng)”緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但問題是,該理論并非屢試不爽,國(guó)內(nèi)許多資源用于軍事方面也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,有時(shí)完全只產(chǎn)生“飲鴆止渴”的短期效應(yīng)。前蘇聯(lián)被軍費(fèi)拖垮就是明證。印度具有成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的條件,如科技發(fā)達(dá),但也存在許多不利因素,如人口膨脹、能源短缺、諸如民族沖突和宗教信仰等引起的社會(huì)矛盾,制約著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。維持一支龐大的遠(yuǎn)洋海軍費(fèi)用比建造一支的費(fèi)用還要多。美國(guó)每年為保養(yǎng)、維修一個(gè)航母戰(zhàn)斗群要花費(fèi)幾十億美元。就目前印度經(jīng)濟(jì)狀況而言,要維持遠(yuǎn)洋艦隊(duì)為印度洋變?yōu)橛《戎蟊q{護(hù)航未免有蛇吞象之嫌。
印度此舉,還可能引發(fā)鄰國(guó)加強(qiáng)、擴(kuò)大包括海軍在內(nèi)的軍事建設(shè)。巴基斯坦也正在努力使其海軍現(xiàn)代化。其他鄰國(guó)諸如馬來西亞、新加坡也會(huì)采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
就目前而言,美軍可能是牽制印度洋成為印度之洋的最大障礙。美國(guó)是容忍不了他國(guó)對(duì)其霸權(quán)進(jìn)行挑戰(zhàn)的。一旦出現(xiàn)這種征候,美國(guó)會(huì)千方百計(jì)地予以遏制。美國(guó)以打擊馬六甲海峽的恐怖主義為名,要求在馬來西亞和新加坡駐軍,就是最好的說明。美國(guó)加強(qiáng)包括關(guān)島?哲娛禄氐慕ㄔO(shè),意在應(yīng)付可能的臺(tái)海沖突,其實(shí)也有策應(yīng)美軍在印度洋上活動(dòng)之意?傊《纫延《妊笞?yōu)橛《戎罂峙吕@不過美國(guó)這道坎。(作者單位:華東理工大學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)文化與國(guó)際政治研究所)(何奇松)