企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用擔(dān)保系統(tǒng)、企業(yè)質(zhì)量信用信息系統(tǒng)、企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)……記者從昨天召開的全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議上了解到，我市包括企業(yè)信用登記查詢、信用分類監(jiān)管、信用評(píng)級(jí)和信用擔(dān)保在內(nèi)的四大企業(yè)信用管理系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模。正是這四大企業(yè)信用管理系統(tǒng)織 就了一張嚴(yán)密的信用網(wǎng)絡(luò)，這一網(wǎng)絡(luò)日益成為島城企業(yè)中守信者的“保護(hù)神”、失信者頭上懸著的“達(dá)摩克利斯之劍”。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，而企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，因此，企業(yè)的信用建設(shè)直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善。企業(yè)信用體系的核心是一種信用激勵(lì)與約束機(jī)制，讓守信者獲利，讓失信者受損。我市以企業(yè)信用登記和信譽(yù)評(píng)價(jià)為依托，初步建立了四個(gè)企業(yè)信用管理系統(tǒng)。

　　一是企業(yè)信用登記查詢系統(tǒng)。工商、稅務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)及銀行等部門都建立了各自的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。值得一提的是，這些部門間的企業(yè)信用信息不再是一座座“信息孤島”，目前，我市已成功實(shí)現(xiàn)了工商、稅務(wù)和質(zhì)監(jiān)部門的信息交換和數(shù)據(jù)共享。接下來(lái)，青島海關(guān)、市外匯管理局、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局等部門也將被連接到企業(yè)基礎(chǔ)信息交換和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

　　二是企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。包括納稅信用等級(jí)評(píng)定管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理等。

　　三是企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)。依托市企業(yè)信譽(yù)評(píng)定委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全市企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。市商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門，從社會(huì)誠(chéng)信度、公眾誠(chéng)信度、金融誠(chéng)信度、經(jīng)濟(jì)往來(lái)誠(chéng)信度和勞動(dòng)用工誠(chéng)信度等五個(gè)方面組織開展誠(chéng)信流通企業(yè)認(rèn)定活動(dòng)，去年我市有11家企業(yè)入選首批“中國(guó)商業(yè)信用企業(yè)”。

　　四是企業(yè)信用擔(dān)保系統(tǒng)。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，努力構(gòu)建以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，政策性、互助性或會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)配套協(xié)作，功能完善、運(yùn)作規(guī)范的信用擔(dān)保體系。今年3月份，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的決定》，明確提出爭(zhēng)取上半年掛牌成立青島及各區(qū)市的民營(yíng)及中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司，建立民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)；爭(zhēng)取年內(nèi)全市新增民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)10家以上，形成組織形式多樣化、大中小結(jié)合的擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系。

　　經(jīng)過(guò)近幾年努力，我市企業(yè)信用建設(shè)已顯現(xiàn)成效。以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，島城企業(yè)正沿著“品牌培育—品牌擴(kuò)張—品牌集聚”之路，向品牌經(jīng)濟(jì)飛馳。本報(bào)記者

　　企業(yè)納稅分“等級(jí)”

　　去年4月，市國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合出臺(tái)了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》，根據(jù)納稅人在納稅方面的信用程度不同而劃分的等級(jí)，將納稅人分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，分級(jí)實(shí)行不同的管理方式，并將評(píng)定結(jié)果定期向納稅人公布。據(jù)介紹，企業(yè)納稅的信用評(píng)定內(nèi)容具體包括遵從稅務(wù)登記管理情況，遵從賬簿憑證管理情況，遵從納稅申報(bào)管理情況，遵從稅款繳納管理情況以及違反稅收法律和行政法規(guī)行為處理情況五方面。我市第一批50戶企業(yè)被評(píng)為A級(jí)納稅信用等級(jí)。

　　貸款向失信說(shuō)“不”

　　早在1998年，人民銀行就開始了銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的建設(shè)。目前，我市的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)已有相當(dāng)規(guī)模，中國(guó)人民銀行青島市中心支行轄內(nèi)絕大多數(shù)企事業(yè)單位的信貸業(yè)務(wù)均已登錄入這一系統(tǒng)。2004年末，全市發(fā)放貸款卡企業(yè)達(dá)25714家，信貸登記系統(tǒng)登錄人民幣貸款余額1837.7億元，外幣貸款余額34.6億美元，銀行承兌匯票余額285.3億元，信用證余額折人民幣166.5億元。目前，各金融機(jī)構(gòu)利用信貸登記咨詢系統(tǒng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有了進(jìn)一步提高。2004年，銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)查詢次數(shù)達(dá)到13.4萬(wàn)次，比上年提高了56％；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，商業(yè)銀行通過(guò)查詢拒絕貸款240筆，金額近3億元，分別比上年提高33％和45％。

　　企業(yè)信用向社會(huì)公示

　　去年4月底，一個(gè)包含8.8萬(wàn)多條數(shù)據(jù)的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)由市工商局建立完成，該數(shù)據(jù)庫(kù)的信息管理操作系統(tǒng)同期建成，初步形成了供社會(huì)查詢和具有公示的能力的數(shù)據(jù)平臺(tái)。據(jù)市工商局主管企業(yè)信用體系建設(shè)的合同處任黎處長(zhǎng)介紹，這一數(shù)據(jù)庫(kù)錄入的信息主要包括四大類：一、身份信息。即企業(yè)名稱、組織形式、法人、注冊(cè)地、注冊(cè)資金等基礎(chǔ)信息。二、良好信息。一些由銀行等部門提供的與信用相關(guān)的企業(yè)榮譽(yù)等信息。三、提示信息。企業(yè)有無(wú)工商年檢、增減資本等信息。四、警示信息。包括工商部門查處的企業(yè)違法違規(guī)等不良信息，以及其他部門作出的對(duì)企業(yè)的不良評(píng)價(jià)等信息。

　　據(jù)介紹，企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)共收錄企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)四大類88,576條，各類數(shù)據(jù)項(xiàng)434.1萬(wàn)個(gè)。其中登記注冊(cè)信息轉(zhuǎn)入身份信息75,789條，良好信息7017條，警示信息1606條，提示信息596條。

　　依托企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，市工商局面向社會(huì)公示不良警示信息，讓失信的企業(yè)付出代價(jià)。2004年6月，市工商局召開新聞發(fā)布會(huì)，首次向社會(huì)公示了3341家企業(yè)的7017條良好信息和首批300家企業(yè)的不良警示（案件）信息，引起了較大反響。市建委對(duì)其中涉及的12家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按不良行為記錄給予扣30分處理，工行、農(nóng)行等已開始對(duì)公布的不良信息企業(yè)停止貸款。2004年10月和2005年1月又先后公示了580家和328家企業(yè)的不良信用信息。

　　市工商局還通過(guò)深化“守合同、重信用”公示認(rèn)定，以及中國(guó)馳名商標(biāo)和省、市著名商標(biāo)的評(píng)選，積極推動(dòng)企業(yè)提高誠(chéng)信意識(shí)。自2002年至今，通過(guò)加大宣傳、法律培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全合同信用管理制度，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)誠(chéng)信的積極性。3年來(lái)我市共有2500余家企業(yè)新申請(qǐng)參加“守重”活動(dòng)，經(jīng)嚴(yán)格考核公示，有1068家被授予市級(jí)“守重”企業(yè)。值得一提的是，申報(bào)2004年度“守重”活動(dòng)期間，有近千家企業(yè)新申請(qǐng)“守重”公示，參與意識(shí)空前高漲。經(jīng)嚴(yán)格考核，470家被認(rèn)定為市級(jí)“守重”企業(yè)。截至今年3月，我市共有市級(jí)“守重”企業(yè)1811家，其中省級(jí)“守重”企業(yè)399家，國(guó)家級(jí)32家。國(guó)家級(jí)和省級(jí)“守重”企業(yè)數(shù)量均列全國(guó)副省級(jí)城市和全省各地市首位。市工商局通過(guò)進(jìn)一步完善“守重”企業(yè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，將考核項(xiàng)目細(xì)化為七大類，26個(gè)項(xiàng)，由原來(lái)的33個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)增加到118個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，更加全面客觀地考察企業(yè)合同管理和信用狀況，使“守重”活動(dòng)真正融入了企業(yè)信用體系建設(shè)之中，“守合同、重信用”已成為島城信用建設(shè)的一個(gè)品牌。

　　企業(yè)的信用建設(shè)也需要行業(yè)自律，2003年7月，市工商局聯(lián)合海爾、青啤等7家企業(yè)為發(fā)起人，倡議成立青島市企業(yè)信用協(xié)會(huì)。目前，該協(xié)會(huì)已經(jīng)成為我市企業(yè)在信用建設(shè)方面“自我管理、自我約束、自我保護(hù)、自我發(fā)展”的基礎(chǔ)。

　　質(zhì)量信用一查便知

　　去年，市質(zhì)監(jiān)局對(duì)我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的企業(yè)、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、獲得名牌產(chǎn)品和質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)共計(jì)6945家，開展了質(zhì)量普查建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案工作。

　　該局提出了以企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)良好行為記錄和不良行為記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量信用信息系統(tǒng)，并確立了評(píng)價(jià)指標(biāo)，涉及企業(yè)基本狀況、質(zhì)量管理狀況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、許可證管理、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證、質(zhì)量違法與投訴狀況等方面的內(nèi)容。

　　截至2004年10月底，市質(zhì)監(jiān)局共對(duì)3463家企業(yè)更新建立了質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，選擇能夠體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用信息的部分檔案指標(biāo)并結(jié)合《企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集表》，按照質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系的要求，采取定量評(píng)價(jià)與定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)2813家規(guī)模以上企業(yè)開展企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，建立“青島市企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系”。

　　去年12月，市質(zhì)監(jiān)局按照評(píng)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)獲的企業(yè)質(zhì)量信用初評(píng)結(jié)果進(jìn)行了專家評(píng)審，評(píng)出了AAA級(jí)企業(yè)61家；AA級(jí)企業(yè)150家；A級(jí)企業(yè)625家。

　　另外，該體系可以查詢企業(yè)是否獲得中國(guó)名牌、山東名牌、是否獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品等優(yōu)良信用信息，也可查詢企業(yè)質(zhì)量違法與投訴狀況、產(chǎn)品是否合格等不良信用信息。

　　信用專家將來(lái)青作報(bào)告

　　由青島市商業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的信用建設(shè)專題報(bào)告會(huì)將于本月27日上午9時(shí)在華普大廈4樓多功能廳舉行。本次報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)到了北京大學(xué)商業(yè)信用研究中心常務(wù)副主任章政教授和全國(guó)商業(yè)信用中心孔慶泰常務(wù)副主任共同講授。

　　報(bào)告會(huì)主要圍繞商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)方面的問(wèn)題，內(nèi)容涉及當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)信用狀況；全國(guó)商業(yè)信用企業(yè)的評(píng)選情況；企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的診斷技巧；企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理等內(nèi)容。

　　我市企業(yè)可免費(fèi)參加報(bào)告會(huì)，具體事宜請(qǐng)與青島市商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)系，聯(lián)系電話5872200。