內(nèi)格羅蓬特在參院聽證會(huì)上。（美聯(lián)社圖片）
這幾天，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》及《波士頓環(huán)球報(bào)》等媒體，大篇幅報(bào)道了五角
大樓即將出臺(tái)的中國(guó)軍力2005年度報(bào)告內(nèi)容。報(bào)道稱，五角大樓在報(bào)告中評(píng)估說，過去幾年，中國(guó)軍力大幅提升，很快就有足夠的能力阻止美軍“協(xié)防”臺(tái)灣。
從“護(hù)臺(tái)”角度評(píng)估中國(guó)軍力
報(bào)道稱，五角大樓最新的中國(guó)軍力報(bào)告是從“防護(hù)臺(tái)灣”的角度來分析評(píng)估的。據(jù)透露，美國(guó)外交及軍事人員都承認(rèn)：除了臺(tái)灣問題，很難想像中美兩個(gè)大國(guó)未來會(huì)兵戎相見。換句話說，臺(tái)灣問題是在可預(yù)見的未來導(dǎo)致中美軍事沖突的惟一原因。
報(bào)道說，過去幾周，總統(tǒng)布什、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、國(guó)務(wù)卿賴斯及中央情報(bào)局局長(zhǎng)戈斯，都先后對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展及對(duì)地區(qū)力量平衡的影響表示了嚴(yán)重關(guān)切。4月12日，美國(guó)國(guó)家情報(bào)局長(zhǎng)內(nèi)格羅蓬特甚至在參院聽證會(huì)上表示，美國(guó)情報(bào)人員最重要的長(zhǎng)期工作，就是評(píng)估中國(guó)在世界逐漸增加的影響力，以及由此對(duì)美國(guó)造成的沖擊。
《華盛頓郵報(bào)》甚至多次援引臺(tái)灣現(xiàn)任“國(guó)防部副部長(zhǎng)”蔡明憲和前“國(guó)防部副部長(zhǎng)”林中斌的話。林中斌說，“中國(guó)軍事現(xiàn)代化的主要目的不在于攻擊美國(guó)，而在于破壞華府的決策過程。”蔡明憲則鼓噪說，臺(tái)灣有可能成為中國(guó)潛艇深入太平洋的基地。該報(bào)還從“核威懾”、“向臺(tái)灣投放軍隊(duì)”、“強(qiáng)調(diào)高科技”及“制空權(quán)”等4個(gè)方面，評(píng)估了中國(guó)軍力的現(xiàn)狀及發(fā)展方向，認(rèn)定中國(guó)對(duì)美的核威懾能力進(jìn)一步提高；臺(tái)灣已成為中國(guó)大陸的“戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地”；中國(guó)越來越重視提高軍力的高科技成分；中國(guó)大陸想掌握臺(tái)灣海峽的制空權(quán)。
中國(guó)軍力報(bào)告，出自國(guó)防情報(bào)局之手
美出臺(tái)的中國(guó)軍力報(bào)告，以國(guó)防部和美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)兩家撰寫的最引人注目，但國(guó)防部的報(bào)告最權(quán)威。
美國(guó)戰(zhàn)略及國(guó)際問題研究中心國(guó)際安全項(xiàng)目資深研究員米德偉在接受記者電話采訪時(shí)表示，中國(guó)軍力報(bào)告主要撰寫人來自國(guó)防部下屬的國(guó)防情報(bào)局，他們以對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展的了解和掌握為基礎(chǔ)撰寫這一報(bào)告，也得到了其他一些部門及情報(bào)機(jī)構(gòu)的幫助。報(bào)告完成后交國(guó)防部長(zhǎng)辦公室，由國(guó)防部長(zhǎng)簽字后提交國(guó)會(huì)。報(bào)告分為公開和秘密兩個(gè)版本。
米德偉曾任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)辦公室中國(guó)科科長(zhǎng)，是美國(guó)新一代中國(guó)安全問題專家。在談到該報(bào)告的影響力時(shí)，米德偉說，這是美國(guó)惟一公開的有關(guān)中國(guó)軍力的官方評(píng)估報(bào)告。它披露了美國(guó)所掌握的中國(guó)在國(guó)防領(lǐng)域做什么，以及美國(guó)并不了解的情況，應(yīng)該是相當(dāng)權(quán)威的。
米德偉表示，他并不認(rèn)為國(guó)防部的中國(guó)軍力報(bào)告是夸大其詞。該報(bào)告是美國(guó)政府對(duì)中國(guó)軍力現(xiàn)狀“一個(gè)很好的陳述”，它是根據(jù)美國(guó)軍方所掌握的情報(bào)編寫的。不過，米德偉也強(qiáng)調(diào)，情報(bào)不是科學(xué)，有不少評(píng)估和分析不一定準(zhǔn)確，況且“中國(guó)國(guó)防透明度還不是很高，這加大了評(píng)估難度”。
米德偉還稱，軍方的職責(zé)當(dāng)然是對(duì)形勢(shì)做最壞的評(píng)估。從這個(gè)意義上說，五角大樓將中國(guó)軍力發(fā)展視為潛在威脅是“正常的”。但軍方做出報(bào)告之后，中美兩國(guó)關(guān)系問題則交由政治和外交層面來解決，軍方退居一邊。
美夸大中國(guó)軍力，意在對(duì)臺(tái)軍售及阻止歐盟解禁對(duì)華軍售
但事實(shí)上，美國(guó)防部年度中國(guó)軍力報(bào)告所產(chǎn)生的實(shí)際影響是相當(dāng)廣泛和多重的。首先，美國(guó)國(guó)會(huì)最初立法要求國(guó)防部提交年度中國(guó)軍力報(bào)告就有對(duì)華遏制的考慮。五角大樓懷著最壞打算的態(tài)度撰寫報(bào)告，客觀上加劇了美國(guó)會(huì)對(duì)華的猜疑與敵意。
其次，美各軍兵種為了部門利益，夸大中國(guó)軍力。美國(guó)國(guó)防預(yù)算高達(dá)4000多億美元，國(guó)防產(chǎn)業(yè)相當(dāng)龐大。記者了解到，在有兩萬(wàn)人上班的五角大樓里，其中相當(dāng)一批人每天的工作，不是作戰(zhàn)規(guī)劃，而是如何為本州、本選區(qū)或自己的公司獲得訂單和就業(yè)機(jī)會(huì)等。美國(guó)一些分析家也指出，夸大中國(guó)軍力，是為了證明美軍需要花更多的錢，發(fā)展新型戰(zhàn)機(jī)和軍艦。在國(guó)防部和中情局任過要職的美國(guó)前駐華大使李潔明就公開表示，“中國(guó)威脅”被五角大樓一些人惡意夸大了。他說：“為了自身利益，評(píng)估報(bào)告中寫進(jìn)了大量被歪曲的事實(shí)�！�
第三，夸大中國(guó)軍力，也是為反對(duì)歐盟解禁對(duì)華軍售找借口�！恫ㄊ款D環(huán)球報(bào)》就大幅報(bào)道了中國(guó)與以色列的所謂軍事合作。報(bào)道稱，中國(guó)即將全面部署的“殲—10”戰(zhàn)斗機(jī)擁有以色列的許多技術(shù)，性能可與美國(guó)F—16戰(zhàn)機(jī)媲美。很明顯，美國(guó)此時(shí)報(bào)道此事無疑是要向歐盟施壓，防止歐盟各國(guó)擁有的電腦、雷達(dá)、衛(wèi)星及通信技術(shù)落入中國(guó)之手。
最后，美國(guó)夸大中國(guó)軍力，無疑是為擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售做準(zhǔn)備。美國(guó)防部一些高級(jí)官員向臺(tái)施壓，如果臺(tái)灣遲遲不能通過軍購(gòu)預(yù)算案的話，臺(tái)灣將成為美國(guó)的“累贅和負(fù)擔(dān)”，而不是“伙伴”�？磥恚褰谴髽鞘翘幮姆e慮構(gòu)筑“中國(guó)軍事威脅論”。駐美國(guó)特約記者
翁天成
責(zé)任編輯 原霞
