如果美國的著名鷹派人物當(dāng)上駐聯(lián)合國代表……
圍繞安理會(huì)改革的爭論本周繼續(xù),自上周中美俄反對(duì)聯(lián)合國急“擴(kuò)!焙螅115個(gè)反對(duì)日、德、印、巴成為聯(lián)合
國安理會(huì)常任理事國的國家11日在紐約曼哈頓召開會(huì)議。發(fā)起會(huì)議的意大利、巴基斯坦、韓國等為首的“咖啡俱樂部”表示,反對(duì)為聯(lián)合國改革設(shè)定時(shí)限。這被看作是與尋求“入”的“四國聯(lián)盟”針鋒相對(duì)。
安南秘書長的改革報(bào)告提出后,眾多發(fā)展中國家對(duì)改革方案提出了各種質(zhì)疑,認(rèn)為它過于偏重安全和人權(quán),而輕視發(fā)展問題。安南表示,各成員國圍繞安理會(huì)改革的討論才剛剛開始。而爭論的深入也表明廣大聯(lián)合國成員國是以嚴(yán)肅的態(tài)度看待聯(lián)合國改革。大國表態(tài)和眾多發(fā)展中國家不同的聲音都表明,真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國成立以來最宏大的改革藍(lán)圖絕非易事。
安南秘書長還表示了他新的憂慮———鑒于日本與鄰國的緊張關(guān)系,他擔(dān)心聯(lián)合國改革進(jìn)程因此受到阻礙。安南強(qiáng)調(diào)說,日本要在聯(lián)合國扮演更重要的角色,必須首先取信于鄰國,說服亞洲各國。這也反映出日本要成為安理會(huì)常任理事國并不樂觀。而這與日本政府自身的所作所為難脫干系,從篡改歷史教科書到挑起島嶼爭端,無不引起東亞近鄰的責(zé)難聲一片。日本“近攻遠(yuǎn)交”的外交方略不僅在自家已是四面楚歌,還讓東亞不得安寧,又怎能獲得國際社會(huì)的支持?
日本在對(duì)待歷史問題的態(tài)度上,與一同在爭取“入常”的德國則形成了鮮明對(duì)比。韓國總統(tǒng)盧武鉉訪德時(shí)就表示:只要日本沒有反省歷史,它與其亞洲鄰國之間就很難實(shí)現(xiàn)和解。而德國總理施羅德也說,如果一個(gè)國家能夠以“審慎和自省”的方式正確對(duì)待本國的歷史,不僅“不會(huì)失去朋友,反而將會(huì)贏得朋友”。
對(duì)于安理會(huì)改革,美國國務(wù)卿賴斯15日又拋出批評(píng),稱如果聯(lián)合國不進(jìn)行全面改革,就無法成為國際社會(huì)的“重要力量”,但是,作為聯(lián)合國最富有的成員國,美國如果在聯(lián)合國會(huì)費(fèi)這樣的問題上也斤斤計(jì)較,豈不是“既讓馬兒跑,又讓馬兒不吃草”?
與此同時(shí),布什總統(tǒng)提名的美國常駐聯(lián)合國代表人選———約翰-博爾頓本周遭到了來自民主黨的“攔截”和前同事的批駁。美國政府提名要職出現(xiàn)爭議并不希奇,但圍繞博爾頓的爭議卻幾乎前所未有。博爾頓對(duì)聯(lián)合國的尖銳批評(píng)早已眾所周知,本周他的前同事,幾位前情報(bào)高官又輪番出面指責(zé)他依仗位高權(quán)重,為達(dá)到自己的目的,威脅恐嚇地位低的官員。原本在本周就能被提交的提名也被推遲到下周。若做個(gè)對(duì)比,這位“強(qiáng)人”博爾頓的行事方式與美國政府在國際社會(huì)一貫的單邊主義作風(fēng)也頗有相似之處。而博爾頓在聽證會(huì)上遭到“圍剿”不是也說明:不顧他人,一意孤行早晚會(huì)絆住自己的腳?
對(duì)聯(lián)合國“石油換食品”腐敗丑聞的調(diào)查本周也疑云漸顯,撈取援助資金的四國“蛀蟲商人”被挖出。安南秘書長14日更是指出,美英應(yīng)為當(dāng)時(shí)薩達(dá)姆政權(quán)的走私石油承擔(dān)責(zé)任。而此前由于自己的兒子牽連其中,安南秘書長也一度承受極大壓力。但就像安南自己所說:他本人不能將改革方案強(qiáng)加給成員國,同樣,擁有191個(gè)成員國的龐大機(jī)構(gòu)的革新,需要所有成員國的共同努力。
一周聲音
英國 《每日電訊》 4月12日
對(duì)很多人來說,“聯(lián)合國”本身就很有分量,它是國際社會(huì)的代名詞。同時(shí),很多人也錯(cuò)誤的以為,聯(lián)合國工作人員也會(huì)比其他機(jī)構(gòu)更加道德高尚。人們必須認(rèn)識(shí)到,機(jī)構(gòu)龐大的聯(lián)合國也會(huì)像任何一個(gè)大型機(jī)構(gòu)一樣,有人們不愿看到的陰暗面……但是,安南先生不僅允許外界來調(diào)查“石油換食品”腐敗丑聞,而且領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查的還是前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克,這已經(jīng)是一個(gè)很好的跡象。秘書長還提出了宏大的改革提議,所有的這些變化和革新,不僅能幫助聯(lián)合國獲得現(xiàn)代化的管理,還能讓它更有效地應(yīng)對(duì)恐怖主義等全球危機(jī)。
泰國 《曼谷郵報(bào)》 4月11日
很多有關(guān)聯(lián)合國改革的爭論都集中于安理會(huì)的擴(kuò)大,事實(shí)上,還有很多重要的問題我們需要看到,從盧旺達(dá)到伊拉克,對(duì)聯(lián)合國在國際和平和安全中扮演更重要角色的呼聲越來越大。很明顯,聯(lián)合國的改革是長期的,但同時(shí),還有一件重要的事情可做———所有的聯(lián)合國成員國簽署一項(xiàng)協(xié)議:恐怖主義在世界上無容身之地。這并沒有看起來那么容易,因?yàn)樵凇皩?duì)一個(gè)人來說是恐怖分子,對(duì)另一個(gè)人而言卻是自由戰(zhàn)士”的觀念下,國際社會(huì)已經(jīng)太久縱容對(duì)非軍事人員和平民的殺戮。而全世界沒有任何人能夠有理由說:恐怖主義是解決問題惟一的方式。
美國 《洛杉磯時(shí)報(bào)》 4月11日
美國政府批評(píng)中國的人權(quán)問題從來都不怠慢,但是對(duì)于日本政府拒絕反省歷史的道義倒退卻幾乎沒有任何反應(yīng)。日本的政客和媒體在國內(nèi)炮制出了否認(rèn)南京大屠殺的虛假歷史,這是對(duì)中國的嚴(yán)重冒犯,也可以與歐洲的做法對(duì)比。日本媒體也被迫迎合死灰復(fù)燃的軍國主義思潮。日本政府的策略就是推行排外和右翼觀念,這在篡改歷史書中完全暴露了。美國政府不應(yīng)無視日本軍國主義勢力的上升,如果得到縱容,最終的結(jié)果是日本將完全擺脫和平憲法的束縛,威脅到它的鄰國,甚至引發(fā)另一場世界戰(zhàn)爭。
美國 《華盛頓郵報(bào)》 4月11日
當(dāng)賴斯國務(wù)卿宣布博爾頓的提名時(shí),她說美國需要博爾頓這樣“強(qiáng)有力”的聲音來保護(hù)自己利益。但是聯(lián)合國并不只是一個(gè)辯論俱樂部,而是維護(hù)全球安全的有效工具。美國更需要的是與盟友有效合作的外交家,而非與政治對(duì)手爭辯的政客。博爾頓的支持者說他會(huì)堅(jiān)定的支持聯(lián)合國安理會(huì)和其他國際機(jī)構(gòu),但是他過去的所作所為反映的卻不是如此。
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