此舉近期備受爭議,市交管局稱符合法律規(guī)定
針對近日備受爭議的交警“暗中執(zhí)法”問題,市交管局昨日下午召開新聞發(fā)布會表示:交警暗中執(zhí)法并不等于設(shè)陷阱,而是多種執(zhí)法方式中的一種,是震懾違法行為的一種有利手段,應(yīng)得到大力支持。
“暗中執(zhí)法應(yīng)大力支持”
據(jù)了解,近期,不少市民通過媒體、網(wǎng)絡(luò),反映交警暗中設(shè)絆:躲在旮旯胡同或者是車?yán),手里拿著照相機(jī),見到違法行為并不制止,直到拿到了違法的確切證據(jù),才突然冒出來開罰單。
“(違章司機(jī))絕大多數(shù)都是主觀故意違法。所以,暗中執(zhí)法有利于提高駕駛?cè)说氖胤ㄗ杂X性,消除駕駛員的違法僥幸心理。一有違法念頭,就會馬上意識到交警就在身邊!
市交管局總工程師翟忠民說,暗中執(zhí)法是一個從“有罪推定”到“無罪推定”的過程。目前,在世界上許多國家,都在采用暗中執(zhí)法這種方式,“發(fā)達(dá)國家良好的交通環(huán)境與‘暗中執(zhí)法’有密切關(guān)聯(lián),所以,暗中執(zhí)法應(yīng)得到大力支持”。
“暗中執(zhí)法符合法律規(guī)定”
市交管局法制處趙繼強(qiáng)認(rèn)為,“暗中執(zhí)法符合法律規(guī)定,是交管部門針對交通違法行為采取的一種執(zhí)法手段”。新交法賦予了交警查處交通違法行為的權(quán)力,交警擁有執(zhí)法權(quán),暗中執(zhí)法正是交警行使執(zhí)法權(quán)、查處違法行為的一種方式。為達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法的效果,交管部門采取了多種手段,包括現(xiàn)場疏導(dǎo)指揮、電子眼監(jiān)控、交警直接拍攝等,其中也包括暗中執(zhí)法。
據(jù)市交管局統(tǒng)計,目前80%-85%以上的交通事故肇事原因都是交通行為人有違法行為。交管局表示,近幾年北京在機(jī)動車持續(xù)上漲、交通日益擁堵的前提下,交通秩序仍保持良好暢通,與嚴(yán)格執(zhí)法有直接原因,而暗中執(zhí)法是嚴(yán)格執(zhí)法的一種形式,目的是減少交通違法行為。
對執(zhí)法有疑義可提起訴訟
昨日下午,在宣武門附近兩個工行網(wǎng)點,記者采訪了四個交罰款的駕駛員,其中兩人有過被暗中執(zhí)法交警當(dāng)場抓獲的經(jīng)歷。他們坦言,違章時確實有僥幸心理,只要不被交警抓到,自己就過去了?墒,當(dāng)違完章,交警突然出現(xiàn)的時候,心里還是很不舒服,“執(zhí)法的目的應(yīng)該是及時制止違章行為,而不是處罰”。
市交管局表示,對交警執(zhí)法有疑義,覺得執(zhí)法不公,可以通過申請復(fù)議、或者是提起訴訟等方式解決。
新聞鏈接
北京交警應(yīng)考慮配備警棍
近期接連發(fā)生違章者暴力襲警事件,專家認(rèn)為目前交警裝備已落伍
昨天下午,針對近期接連發(fā)生的違章人暴力襲警事件,市交管局邀請了北大法學(xué)教授等七位專家,召開了專家論證會。與會專家一致認(rèn)為,北京交警的裝備已很落伍,不能滿足現(xiàn)代化路面執(zhí)法要求,必須立即提高交警的執(zhí)法震懾力。
近期違章人襲警呈上升趨勢
據(jù)了解,自2000年起,北京違章人襲警事件一直呈上升趨勢。去年全年,北京共發(fā)生交警被打被撞事件82起,傷89人,是2000年的10倍。今年年初至今,又發(fā)生交警被打被撞事件17起,18名交警受傷。
中國政法大學(xué)法學(xué)院行政學(xué)博士劉飛認(rèn)為,“目前執(zhí)法機(jī)關(guān)都比較保守,不愿意與老百姓對簿公堂”。但是,目前形勢已愈演愈烈,從妨礙公務(wù)發(fā)展到打、罵、侮辱、毀謗。
上海從2000年起,開始對襲警行為采取“裁決”的解決方式;英國為保護(hù)警察的人身安全,增加警察執(zhí)法的震懾力,專門設(shè)置了襲警罪。襲警罪不單單是刑法規(guī)范的問題,同時也是警察執(zhí)法能力和震懾力的體現(xiàn)。
交警如何自我防護(hù)需研究
北京人民警察學(xué)院教授、談判專家高鋒表示,對于目前襲警局面,交警必須立即形成應(yīng)對措施:一方面文明執(zhí)法,不使用歧視和命令性語言;一方面學(xué)習(xí)防護(hù)術(shù),站在車身哪個位置,即能控制住違章車,又不被車拖,這些都需要仔細(xì)研究。再者,目前交警除了對講機(jī),幾乎是赤手空拳,裝備已很落伍,有關(guān)部門應(yīng)該考慮配備警棍等執(zhí)法設(shè)備。(王姝)