據(jù)新華社北京4月14日電 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部14日正式公布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》,對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓提出了規(guī)范性要求,對管理層出資受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的條件、范圍等進行了界定,并明確了相關(guān)各方的責任。 《暫行規(guī)定》
明確,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)已經(jīng)建立或政府已經(jīng)明確國有資產(chǎn)保值增值的行為主體和責任主體的地區(qū),可以探索中小型國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓,但必須符合五個條件。如國有產(chǎn)權(quán)持有單位應當嚴格按照國家規(guī)定委托中介機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行審計等。 同時規(guī)定,大型國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓,大型國有及國有控股企業(yè)所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)也不向管理層轉(zhuǎn)讓。 考慮到企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓不是普通意義上的向一般社會法人和自然人轉(zhuǎn)讓,而是向企業(yè)“內(nèi)部人”這類特殊的受讓主體轉(zhuǎn)讓,為保證企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公開、公平、公正,《暫行規(guī)定》規(guī)定,在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓中,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制定以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、底價確定、中介機構(gòu)委托等重大事項應由有管理職權(quán)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織進行,管理層不得參與。 另外,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓必須進入經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行,在公開國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息時對管理層參與購買企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息予以明確披露,并特別明確產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中的受讓條件不得含有為管理層設定的排他性條款以及其他有利于管理層的類似安排。
|