針對(duì)安南上月提出的聯(lián)合國(guó)改革報(bào)告,美國(guó)和俄羅斯7日分別發(fā)表意見,希望安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題應(yīng)在聯(lián)合國(guó)成員國(guó)達(dá)成廣泛一致后才可決定,而且不應(yīng)為這一問(wèn)題“人為設(shè)置最后期限”。美聯(lián)社8日分析指出,這實(shí)際上是對(duì)安南呼吁9月之前聯(lián)大投票決定“擴(kuò)!钡淖龇ㄌ岢雠u(píng)。
■美國(guó)不支持
剛剛被美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯任命為聯(lián)合國(guó)改革特別顧問(wèn)的席林·塔西克里7日在聯(lián)大公開辯論時(shí)發(fā)表講話指出,美國(guó)支持聯(lián)合國(guó)改革,但對(duì)安南報(bào)告中一些內(nèi)容持不同意見。
“我們現(xiàn)在希望在廣泛一致的基礎(chǔ)上推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革,”塔克西里說(shuō),“我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在某些領(lǐng)域,不會(huì)很快或者很容易地達(dá)成一致,我們不應(yīng)被人為設(shè)置的最后期限束縛住手腳!
在談到9月的聯(lián)合國(guó)特別首腦會(huì)議時(shí),塔克西里說(shuō),美國(guó)希望這次會(huì)議把焦點(diǎn)放在落實(shí)聯(lián)合國(guó)“千年目標(biāo)”上。這是各國(guó)首腦在2000年達(dá)成的一致,旨在在2015年前減少貧困。
而謀求聯(lián)合國(guó)改革后新增安理會(huì)常任理事國(guó)席位的日本、德國(guó)、印度和巴西則一直希望在9月會(huì)議之前完成安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題投票,再由首腦會(huì)議對(duì)結(jié)果予以“承認(rèn)”。
■俄羅斯望斟酌
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表達(dá)尼索夫的話說(shuō)得也很婉轉(zhuǎn),但美聯(lián)社指出他的意思卻很清楚,即反對(duì)在9月首腦會(huì)議之前接受安南提出的一攬子改革計(jì)劃。
達(dá)尼索夫說(shuō),安南整個(gè)改革計(jì)劃為9月會(huì)議打下了“良好基礎(chǔ)”,但為通過(guò)改革方案設(shè)置“人為最后期限”還需斟酌。他說(shuō),安南報(bào)告提出的“基本性問(wèn)題”都值得仔細(xì)考慮。
俄羅斯同時(shí)呼吁,聯(lián)合國(guó)應(yīng)繼續(xù)努力,“達(dá)成可能的最廣泛一致,以便避免聯(lián)合國(guó)出現(xiàn)分裂,否則將對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)造成嚴(yán)重負(fù)面后果”。
美聯(lián)社認(rèn)為,美俄中等安理會(huì)常任理事國(guó)態(tài)度一致,即決定安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題時(shí)應(yīng)采用聯(lián)合國(guó)全體一致通過(guò)方式,而不是聯(lián)大投票表決方式,這肯定讓謀求新增常任理事國(guó)席位的日本、德國(guó)等感到失望和憤怒。
■日德很不爽
德國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表岡特·普洛伊格在聯(lián)大辯論中說(shuō):“不要讓我們?cè)倨垓_自己了:每個(gè)人都知道,在這么復(fù)雜的問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)全體一致通過(guò)是不可能的。”
日本常駐聯(lián)合國(guó)代表大島謙三說(shuō),決定安理會(huì)改革的時(shí)間不能再延遲,“安理會(huì)改革已經(jīng)討論了十多年,行動(dòng)的時(shí)機(jī)已然成熟”。他強(qiáng)調(diào),歷史性的決定絕少能全體一致通過(guò),他還舉例說(shuō)1963年決定增加非常任理事國(guó)席位時(shí),就是由聯(lián)大投票決定的。
在東京,日本政府發(fā)言人杉浦正健顯然對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)表示失望,他承認(rèn)日本支持安南9月之前解決“擴(kuò)!眴(wèn)題的呼吁,“與美國(guó)采取了不太一樣的立場(chǎng)”。
杉浦正健呼吁美國(guó)參與安理會(huì)改革,而且提醒美國(guó)曾承諾支持日本成為常任理事國(guó)。
■據(jù)新華社電 聯(lián)合國(guó)要保護(hù)揭發(fā)者
新華社電 在接連陷入幾個(gè)丑聞之后,聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在起草了一項(xiàng)保護(hù)揭發(fā)者的政策,以鼓勵(lì)更多人走出來(lái),揭露聯(lián)合國(guó)內(nèi)部存在的問(wèn)題。
這項(xiàng)揭發(fā)者保護(hù)政策的草案文本已經(jīng)下發(fā)給聯(lián)合國(guó)雇員,以征詢意見。美聯(lián)社8日根據(jù)得到的文本報(bào)道說(shuō),草案建議在秘書長(zhǎng)科菲·安南領(lǐng)導(dǎo)的秘書長(zhǎng)執(zhí)行辦公室下設(shè)立一個(gè)道德辦公室,專門負(fù)責(zé)對(duì)揭發(fā)者提出的指控進(jìn)行初步審查,就是否進(jìn)一步展開調(diào)查做出決定,并向揭發(fā)者提供建議,幫助他們免遭報(bào)復(fù)。其中一些具體細(xì)節(jié)沒(méi)有寫明,還有待討論。
聯(lián)合國(guó)雇員和外部人士一直批評(píng)聯(lián)合國(guó)缺少一項(xiàng)保護(hù)揭發(fā)者的政策。去年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,聯(lián)合國(guó)雇員認(rèn)為,他們經(jīng)常會(huì)因?yàn)榻野l(fā)不正當(dāng)行為而遭到報(bào)復(fù)。
巴基斯坦拒絕支持日本 安南呼吁日本取信鄰國(guó)
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲·安南7日呼吁日本和中國(guó)、韓國(guó)等亞洲鄰國(guó)就日本希望成為安理會(huì)常任理事國(guó)展開對(duì)話。安南強(qiáng)調(diào),日本想要成為常任理事國(guó),必須首先說(shuō)服亞洲鄰國(guó)。與此同時(shí),在巴基斯坦首都伊斯蘭堡參加亞洲合作對(duì)話第四次外長(zhǎng)會(huì)議的日本外相町村信孝的游說(shuō)行動(dòng)也受到重挫,巴政府拒絕支持日本加入安理會(huì)。
正在日內(nèi)瓦出席聯(lián)合國(guó)第61屆人權(quán)大會(huì)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南7日在新聞發(fā)布會(huì)上就亞洲國(guó)家反對(duì)日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)一事發(fā)表了看法。
據(jù)共同社報(bào)道,安南在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),他已經(jīng)知道亞洲國(guó)家反對(duì)日本成為常任理事國(guó),并要求日本首先對(duì)二戰(zhàn)時(shí)期犯下的罪行進(jìn)行深刻的反省和道歉。
安南強(qiáng)調(diào)說(shuō),日本想要在聯(lián)合國(guó)扮演更重要的角色,必須首先取信鄰國(guó),說(shuō)服亞洲各國(guó)。所以日本政府應(yīng)該就上述問(wèn)題和有關(guān)國(guó)家進(jìn)行直接對(duì)話,來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
安南同時(shí)表示,他不希望因?yàn)槿毡镜膯?wèn)題使得安理會(huì)的改革受阻。他呼吁有關(guān)國(guó)家通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題,使得各成員國(guó)在討論聯(lián)合國(guó)改革時(shí)都能有明確的立場(chǎng)。 馮俊揚(yáng)
責(zé)任編輯:孫琦