歷經(jīng)半個多世紀(jì)的自然洗禮和人為損耗,紐約聯(lián)合國總部日漸破舊,并暴露出不少安全隱患。按照計劃,自2007年開始,這幢火柴盒式的建筑將進行大翻修。然而,如此龐大的國際機構(gòu)工程期間又該安身何處卻成了一個棘手的問題。美國《洛杉磯時報》4日說,一些對聯(lián)合國缺乏好感的美國議員們從中作梗更是將聯(lián)合國逼入了“無
家可歸”的危險境地。
年久失修
聯(lián)合國總部大樓位于紐約最為繁華的曼哈頓區(qū),落成于1952年。當(dāng)時,共有11位世界著名建筑師參與設(shè)計,所用地皮由美國洛克菲勒家族提供。隨后的半個多世紀(jì)里,整幢樓只進行過一次規(guī)模較大的翻修。
如今,當(dāng)你步入樓內(nèi)參觀時,仍能感受到濃厚的上世紀(jì)50年代氣息。就在這樣一個各國政要和外交官員頻繁活動的場所,陳舊的外表背后更隱藏著諸多安全隱患:天花板所使用的石棉材料對人體有害;冷暖設(shè)備極其糟糕;電線線路老化容易走電。除此以外,負(fù)責(zé)聯(lián)合國總部翻修工程的官員喬·克拉克森說,整幢大廈甚至連滅火噴淋系統(tǒng)都沒有,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
一直以來,聯(lián)合國也曾進行過小打小鬧式的定期維護和修繕。結(jié)果發(fā)現(xiàn),如此開銷積累25年與一次徹底翻修的費用相差無幾。兩相權(quán)衡之下,聯(lián)合國還是決定,來個徹底“改裝”。
遛狗為先
雖然動工的日期被敲定在2007年,但在6年翻修期間聯(lián)合國將棲身何處卻成了難題,至今仍未解決。
作為規(guī)模最為龐大的全球性國際組織,每天都會有大約5500名雇員和1200名相關(guān)人員到聯(lián)合國總部上班。此外,還有數(shù)千名各國外交官聚集于此。因此,交通便利成了聯(lián)合國安置“臨時新家”的重要考慮因素。
按照一開始擬定的計劃,聯(lián)合國將在現(xiàn)總部大廈附近的羅伯特·摩西公園新建一幢35層的辦公樓,用以臨時安置工作人員,但卻遭到了紐約市共和黨議員和一些市民的反對,因為這塊空地是他們平日遛狗和打曲棍球的地方。
聯(lián)合國負(fù)責(zé)行政和管理辦公室工作的副秘書長凱瑟琳·貝爾蒂尼說,雖然聯(lián)合國打算在附近另開辟一塊河邊休閑場所作為補償,但怎奈阻力重重,不得不最終放棄。更何況,現(xiàn)在開始修建也為時已晚。
借“錢”發(fā)揮
除了新“家”難找,聯(lián)合國還在翻修資金問題上面臨著美國的刁難。雖然美國國務(wù)院答應(yīng)按照5.54%的利率為翻修提供30年期的12億美元貸款,但美國國會眾議院國際關(guān)系委員會上周再度發(fā)難,要求像對待伊拉克“石油換食品”計劃一樣,對聯(lián)合國總部大廈翻修項目進行嚴(yán)格審查。
該委員會成員、來自佛羅里達州的共和黨議員伊利安娜·羅斯·萊赫蒂寧道出了其中的真正用意。實際上,美國是想利用經(jīng)濟“杠桿”迫使聯(lián)合國推行改革。“鑒于聯(lián)合國嚴(yán)重缺乏組織透明度和問責(zé)制度,我們必須嚴(yán)格審查這12億美元,”羅斯·萊赫蒂寧在一份新聞公告中說。
雖然一些地方官員暗示,不如借聯(lián)合國翻修之機將其趕到瑞士日內(nèi)瓦、德國或非洲,但美國政府恐怕舍不下這塊“肥肉”,因為聯(lián)合國不僅是美國搜集情報的絕佳場所,而且每年會吸引大約80萬游客,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟至少創(chuàng)收25億美元。
目前,聯(lián)合國仍在為自己苦苦尋找一個臨時的“家”。迫于現(xiàn)實,他們不得不將搜尋的視野放開闊些。“我們不排除任何可能性,”貝爾蒂尼說。 揚子晚報 尚軍
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