新華社評(píng)論員 當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，抑制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。
去年以來(lái)，隨著宏觀(guān)調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)，房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭
得到了一定控制。但是，由于市場(chǎng)需求偏大，部分地區(qū)投資性和投機(jī)性購(gòu)房大量增加，以及住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)建設(shè)成本提高等原因，導(dǎo)致一些地方住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2004年全年新建商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格上漲14.4％，其中商品住宅上漲15.2％，為1998年以來(lái)的最高漲幅。 目前，房地產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，不僅造成大量普通群眾買(mǎi)不起房，直接影響城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善，同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致銀行信貸結(jié)構(gòu)的不合理，加劇銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。而且，由于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，牽涉鋼鐵、建材等眾多行業(yè)，房地產(chǎn)過(guò)熱，勢(shì)必拉動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格上揚(yáng)，增加通貨膨脹的壓力�？傊》�?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，雖然是局部性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，但如果不及時(shí)加以控制，有可能演變?yōu)槿中詥?wèn)題，將會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。一些國(guó)家和地區(qū)因房地產(chǎn)泡沫破裂給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)成為我們的前車(chē)之鑒。
住房是一種生活必需品，“小康不小康，關(guān)鍵看住房�！弊》繂�(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系到社會(huì)財(cái)富的流向和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。因此，住房?jī)r(jià)格不能完全由市場(chǎng)來(lái)自發(fā)調(diào)節(jié)，政府應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用。保持住房?jī)r(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的具體體現(xiàn)。地方各級(jí)政府一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，把穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格作為自己的重要職責(zé)。為強(qiáng)化地方各級(jí)人民政府的責(zé)任，對(duì)住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快、控制措施不力、造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價(jià)格大起大落，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的地區(qū)，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。為了滿(mǎn)足廣大中低收入群眾的住房需求，各地應(yīng)因地制宜，加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在控制高價(jià)位商品住宅建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)規(guī)模，提高其在市場(chǎng)供應(yīng)中的比例。要及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房土地供應(yīng)。同時(shí)，抓緊清理閑置土地，促進(jìn)存量土地的合理利用，提高土地實(shí)際供應(yīng)總量和利用效率。
近年來(lái)，一些地方為了增加財(cái)政收入，搞政績(jī)工程，不切實(shí)際地加大了原有住房的拆遷規(guī)模。各地應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，合理確定年度拆遷規(guī)模，堅(jiān)決制止城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比和大拆大建行為，避免拆遷帶來(lái)的被動(dòng)性住房需求過(guò)快增長(zhǎng)。
要綜合采取土地、財(cái)稅、金融等相關(guān)政策措施，正確引導(dǎo)居民住房消費(fèi)，控制不合理需求。針對(duì)投資性購(gòu)房比例偏大和投機(jī)炒作嚴(yán)重的問(wèn)題，應(yīng)加大控制投資性購(gòu)房需求的力度，大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處違規(guī)銷(xiāo)售、惡意哄抬住房?jī)r(jià)格等非法行為，有效遏制投機(jī)炒作。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家控制住房供求的各項(xiàng)政策，研究制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的調(diào)節(jié)措施，采取經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段，有針對(duì)性地從供求兩方面進(jìn)行雙向調(diào)控，切實(shí)使過(guò)高的住房?jī)r(jià)格得以回歸。（新華社北京4月3日電）
