本報鄭州3月28日電 今天上午，河南省高級人民法院提審了一起離奇的行政訴訟案。這本是一起普通的“民告官”官司，卻經(jīng)歷了長達近5年的訴訟歷程，其間經(jīng)歷了河南省開封市郊區(qū)人民法院初審、開封市中級人民法院二審，后來，河南省高級人民法院指定開封市中級人民法院再審，省高院還為此專門召開過兩次聽證會。今天 ，河南省高級人民法院又直接提審此案，并決定擇日宣判。

　　真求救還是假報警

　　之所以說這起官司“離奇”，是因為這是一起由一個普通公民的一次普通的110報警，而引出的一起長達近5年的“民告官”官司。當事人汪海洋怎么也沒有想到，曾多次撥打110報警，因協(xié)助公安機關(guān)抓歹徒而被授予“治安勇士”稱號的他，在2000年4月25日的一次撥打110報警后，竟然會受到15天的治安拘留，并引起了一場長達近5年的官司。

　　今天下午，58歲的開封市市民汪海洋向記者講述了這起離奇案件的來龍去脈。

　　2000年4月25日上午，汪海洋作為開封市北道門派出所一起盜竊案件的舉報人，受北道門派出所委托，幫助公安機關(guān)辨認犯罪嫌疑人。在開發(fā)區(qū)大梁路東方假日酒店工地對面的理發(fā)店里，他發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人王崇云（東方假日酒店業(yè)主王崇娟的同母異父妹妹）在工地，于是通過手機和公安人員進行聯(lián)系。11時左右，北道門派出所民警趕到現(xiàn)場，準備對王崇云進行傳喚。協(xié)助東方假日酒店工程建設的開發(fā)區(qū)管委會干部林志松見此情形，及時通知了開發(fā)區(qū)管委會及開發(fā)區(qū)公安分局，有關(guān)領(lǐng)導迅速趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　　隨后，東方假日酒店保安王建青到馬路對面從東至西挨門搜尋舉報人汪海洋。他在理發(fā)店門前發(fā)現(xiàn)汪海洋后，便大聲喊人。另一保安沈迎春快步跑來，邊跑邊脫上衣。汪海洋見勢頭不對，情急之下用手機撥打110向警方求助。據(jù)他講，他向110接警員說：“在開發(fā)區(qū)東方假日酒店工地對門，有兩個人要打我�！�110接警員問打了沒有，他說沒有，準備打。并告知了他所處的詳細地點和自己的姓名。與此同時，開發(fā)區(qū)公安分局治安隊民警張兆勛從馬路對面走了過來，問汪海洋在這兒干啥。

　　由于此前在一起自己遭人毆打案件的處理過程中，汪海洋認識了張兆勛，并以張干擾辦案為由到開封市公安局紀檢部門投訴過張。汪海洋此時對張態(tài)度不好，說作為開封的公民，無論在哪兒都不犯法。隨后，汪海洋被帶到了開發(fā)區(qū)分局治安隊。

　　當晚，開封市開發(fā)區(qū)公安分局以報假警為由，宣布了對汪海洋行政拘留15天的決定。23時左右，汪海洋被送到拘留所。

　　據(jù)汪海洋說，他曾向公安分局要求經(jīng)過行政復議后再執(zhí)行，但公安分局沒有同意。

　　2000年4月28日，汪海洋親屬委托律師，向開封市公安局遞交行政復議申請書，請求撤銷開封市公安局開發(fā)區(qū)分局的行政處罰決定書，并表示在申請復議期間，申請人愿提供擔保人，或依法交納保證金，申請暫緩執(zhí)行該項處罰。2000年5月19日，開封市公安局作出了維持開發(fā)區(qū)公安分局對汪海洋行政處罰的復議決定。

　　2000年5月9日，15日拘留期滿，汪海洋被釋放。

　　一審二審均被判敗訴

　　汪海洋覺得，自己打110報警是事出有因，報警本身沒有過錯，而開封市開發(fā)區(qū)公安分局以此對他實施了拘留15日的行政處罰，這讓他難以接受。2000年5月26日，在接到開封市公安局的行政復議決定書后，汪海洋決定向法院提起行政訴訟，請求法院撤銷對他的處罰決定、為他恢復名譽并且賠償損失。

　　因被告開發(fā)區(qū)公安分局提出管轄權(quán)異議，此案轉(zhuǎn)由開封市郊區(qū)人民法院受理。2000年7月24日，郊區(qū)人民法院開庭審理此案。

　　開發(fā)區(qū)公安分局向法庭提交了證據(jù)：對證人林志松、王建青、王振華的詢問筆錄均可證明，那天中午在東方假日酒店處無人打架。汪海洋則進行了針鋒相對的反駁：不能僅憑東方假日酒店的人說報假警，就認定自己報了假警。

　　2000年8月18日，開封市郊區(qū)人民法院作出（2000）郊行初字第8號判決書認為：被告接警后到現(xiàn)場經(jīng)過調(diào)查取證，認定原告汪海洋假報警情事實清楚，證據(jù)充分，對其作出的處理決定適用法律法規(guī)正確，程序合法，駁回汪海洋的賠償訴訟請求。

　　汪海洋對此判決不服，上訴至開封市中級人民法院。2000年10月16日，此案二審開庭，審判長當庭宣判：駁回汪海洋上訴，維持原判。

　　漫漫申訴終獲提審

　　幾天后，汪海洋接到開封市中級人民法院的（2000）汴行終字第098號判決書，他又敗訴了。從此，汪海洋開始踏上漫漫申訴路。開封中院對汪海洋的申訴，一開始是口頭駁回，后來按信訪對待，于2001年1月12日出具了（2001）汴行訪字第9號“不予立卷審查通知”。汪海洋接此通知，隨即趕到省高級人民法院申訴。沒想到省高級人民法院工作人員不予受理，說“沒見過這種法律文書”，得有“駁回再審申請通知書”才行。

　　又經(jīng)過一番波折，直至2001年7月6日，開封市中級人民法院給汪海洋下發(fā)了（2001）汴行申字第7號駁回再審申請通知書。據(jù)此，河南省高級人民法院受理了汪海洋的申訴，于2001年8月8日立案。此后汪海洋經(jīng)常往來于開封和鄭州之間，詢問案件進展，將申訴書及案件材料往各有關(guān)部門投遞。

　　2002年5月16日，河南省高院為此案召開聽證會；當年12月5日，省高級人民法院下發(fā)裁定，指令開封市中級人民法院對此案再審。

　　2003年5月29日，開封市中級人民法院作出再審判決：再審查明事實與原一、二審認定事實基本一致，維持本院（2000）汴行終字第098號行政判決，“本判決為終審判決�！�

　　接到終審判決后，汪海洋沒有氣餒，他要繼續(xù)為自己討回公道。

　　2003年6月4日，汪海洋再次向河南省高級人民法院提交申訴狀：要求依法撤銷開封市公安局開發(fā)區(qū)分局2000年4月25日作出的行政處罰決定書，并要求對方公開賠禮道歉、恢復名譽、賠償損失。

　　2004年10月19日，河南省高級人民法院再次對此案舉行聽證。2004年11月22日，該院作出決定：省高級人民法院直接提審此案，再審期間，中止原判決的執(zhí)行。

　　汪海洋對記者說，“法庭雖然沒有當庭宣判，但是我對結(jié)果充滿了希望和信心。作者：記者 潘志賢”

責任編輯 原霞