日前,廣東省人大、省政府聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,就5月1日起實施的《廣東省工資支付條例》做出解釋。廣東省此次出臺的這個《工資支付法》,亮點真是不少,做出了:政府欠薪賣車賣房還錢、不發(fā)加班費一周內(nèi)處理、工資被拖欠可獲雙倍賠償?shù)纫?guī)定。(3月23日《深圳商報》)
自從討薪風暴刮起之后,上自中央部
委,下至城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村紛紛出臺了許多制約性措施,幫助工人討工資。雖然有的辦法的確起到了立竿見影的效果。但是這些舉措大多是通過政府文件形式出臺的,沒有上升為地方法律。行政文件與法律相比起來,最大的特點是變化快,新的措施很快將被更新的文件所替代。非但如此,文件還往往容易被人忘記。法律不一樣,法律相對固定,效力周期是比較長久的。而且法律一旦產(chǎn)生,就會深深在扎根于社會,不存在被遺忘的問題。
因此,保衛(wèi)職工工資,立法解決應是一種十分科學、經(jīng)濟的方法。廣東省此次出臺的這個《工資支付法》,從內(nèi)容上是比較超前的,應該說對職工工資提供了迄今為止最為嚴格的保護。比方說,從政府欠薪賣車賣房還錢、工資被拖欠可獲雙倍賠償?shù)纫?guī)定可以看出,這部《工資支付法》不僅“穩(wěn)、準、狠”,而且相當嚴密。法無遺漏,企業(yè)就空子可鉆,不違法則已,一旦違法,將遭到嚴厲的制裁,相信任何一個企業(yè)和單位在工資發(fā)放問題上都會“三思而后行”。
此法出臺后,最大受益者要數(shù)在廣東省工作的人了。在其它地區(qū)的打工者,則仍然要面對“討薪難”的問題。因此,筆者有個大膽的建議:整合所有的文件、舉措,移植廣東省經(jīng)驗,制定出臺一部全國性的《工資支付法》。這部法放之四海而皆準,對每一個勞動者提供都提供相同的法律保護,使勞動者不會因工作區(qū)域差異,而享受不同的法律待遇。
一般說來,地方性法規(guī),都是一些個性化法規(guī),有很強的針對性和區(qū)域性,放之四海而皆準的不多。但是這部《工資支付法》卻是個例外,因為拖欠工人工資,是個全國性現(xiàn)象,不僅在廣東省有,國內(nèi)其它省份普通存在這個現(xiàn)象。所以,工資支付是個全國性問題,當然需要有一部全國性的法律來解決。另外,目前的法律體系中還沒有一部專門針對工資支付問題的法律,這也是工資支付成為嚴重社會問題的原因之一吧。正是從這個意義上說,《工資支付法》早日升級為全國性法律是將是一件非常有意義的事。(劉吉濤)