3月22日朝鮮總理樸鳳柱展開對中國為期6天的訪問。而在近期朝鮮極度反彈美韓聯(lián)合軍演、剛剛結(jié)束訪問北京的美國國務(wù)卿賴斯希望朝鮮以建設(shè)性態(tài)度回到六方會談的背景下,樸鳳柱此次訪問中國的行程受到強烈關(guān)注。
平壤提出“三條件”
朝核問題六方會談去年8月在北京舉行以來,
已經(jīng)有7個月的時間沒有恢復(fù)舉行的征象。其間,朝鮮外務(wù)省于2月10日宣布擁有核武器,并無限期推遲參加六方會談。缺了一個主要的參加方,六方會談自然開不起來。
最近,各方都在談重開六方會談的問題,有關(guān)的零星外交活動也在開展。大家都在等待一個切入口,將會談六方再招到一起,繼續(xù)就朝核問題談下去。朝方的態(tài)度自然是關(guān)鍵。
樸鳳柱22日在與溫家寶會談時表示,朝方不反對六方會談,也沒有放棄六方會談,如果會談條件成熟了,朝方在任何時候都可以參加六方會談。他再次重申,朝鮮的最終目標是實現(xiàn)朝鮮半島無核化,愿意通過談判解決核問題。
那么,朝鮮參加六方會談的條件是什么?朝鮮認為美國對朝敵對政策是舉行六方會談的障礙。朝鮮外務(wù)省聲明中有言,就是在朝方認為“會談能夠取得積極成果”之前不能參加六方會談。
3月2日,朝鮮外務(wù)省曾發(fā)表備忘錄,譴責(zé)美國總統(tǒng)布什、國務(wù)卿賴斯等官員攻擊朝鮮實行“暴政”和朝鮮是“暴政”等言論。朝鮮在備忘錄中提出了其重返六方會談的三項前提條件,即美國必須收回“暴政”言論并為此道款,放棄對朝敵對政策,表明愿意與朝鮮實行和平共處的立場等。
華盛頓“打太極”
賴斯國務(wù)卿任上首次出訪亞洲,朝核問題是其與有關(guān)國家討論的一個重點。賴斯選中了漢城這么個地方,有意說了一些她該說的話,而好些她以前說過的“硬”話基本上沒有說。
賴斯說了三點:承認朝鮮為“主權(quán)國家”,表示無意侵略朝鮮,允諾在六方會談框架內(nèi)舉行朝美雙邊對話。賴斯承認朝鮮為“主權(quán)國家”,美國任何官員都未曾說過。多少年來,美國與朝鮮進行官方對話,始終未正式承認朝鮮為“主權(quán)國家”。美國在1994年10月與朝鮮簽訂《日內(nèi)瓦核框架協(xié)議》時承諾與朝鮮最終走向關(guān)系正;两裰煌A粼诩埳,無有實際行動。賴斯說“無意侵略朝鮮”倒不是新辭,以前連布什總統(tǒng)也說過。賴斯還將美國此前對美朝雙邊對話的立場作了一點變動,就是由拒絕美朝雙方任何形式的面對面談判,改為在六方會談框架內(nèi)的美朝雙邊對話。朝美雙邊對話是朝鮮歷來主張的,美國還是要將它放在六方會談的筐里。
韓國輿論普遍認為這是美國在對朝鮮提出參加六方會談的條件作答。賴斯這么回答,是繞了一個彎子,但目標還是敦促朝鮮重返六方會談。
六方會談關(guān)口在6月?
目前美國官員一直在談堅持六方會談,也有放風(fēng)在六方會談外還有其他選擇的。下一步美國還將繼續(xù)觀察如何重啟六方會談,其他選擇可能是其今后考慮的腹案。此外,日本外務(wù)省亞洲大洋州局審議官齋木昭隆22日在上海召開的專家會議上提交了一份提案,要求朝鮮對重開會談作出回應(yīng),否則在6月之前終止會談,并將該問題交由安理會處理。
六方會談能否盡快恢復(fù)舉行,朝鮮提出的三項條件及美國的應(yīng)對是重要因素。但是,左右六方會談重啟的還有其他很多因素。此前舉行的六方會談中,朝核問題的解決辦法有的有了些眉目,有的還頂著牛。會談之外的問題也會起“反客為主”的作用。朝鮮間或抵制日本參加六方會談,今后也可能成為一個棘手的問題。
朝核問題久積,各方矛盾彌深,難解于朝夕之間。猶如一條河,一步跨不過,需要架一座橋,而架橋也需要時間。現(xiàn)在,朝核問題這條河的兩邊僵著,為過河的“橋”沒有重新架就。盡快將橋造好,遇上不刮風(fēng)、不下雨的好天氣,六方會談才會重新談起來。
張錦芳
責(zé)任編輯:屠筱茵