警方初步認定其在管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金期間，將該資金投入證券市場，造成損失2600多萬元

　　山東省曲阜市勞動局農(nóng)保處主任桃憲友涉嫌將其掌管的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金投入證券市場，造成巨大損失后，于3月1日潛逃。記者從濟寧市(曲阜隸屬濟寧)警方了解到，檢察機關(guān)已經(jīng)批準逮捕桃憲友，現(xiàn)在，國家公安部正在全 國范圍內(nèi)對其進行網(wǎng)上追逃。

　　具體損失尚在調(diào)查

　　警方在網(wǎng)站上提供的信息表明，桃憲友涉嫌罪名是濫用職權(quán)罪。其“在管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金期間，將該資金投入證券市場，造成損失2650余萬元后于3月1日出逃”。這一數(shù)字占到曲阜市每年征收農(nóng)村養(yǎng)老保險金的近一半，曲阜市每年農(nóng)村養(yǎng)老保險金收繳在六七千萬元�，F(xiàn)在這個市的農(nóng)村養(yǎng)老保險金還處在征收階段，大規(guī)模的發(fā)放尚未開始。

　　桃憲友現(xiàn)年54歲，是一名副科級干部。

　　曲阜市人民檢察院瀆職犯罪偵查局已經(jīng)介入此案，而該院的上級濟寧市人民檢察院也已派出偵查人員和曲阜方面共同偵破此案。

　　記者從曲阜市勞動局相關(guān)人員處了解到，桃憲友開始是將資金投入到國債，后又將資金投入到股市中，從而造成了巨大損失。但曲阜市勞動局李局長則否認農(nóng)保處的資金投向了股市。

　　案發(fā)后，曲阜檢察機關(guān)立即封存了相關(guān)賬戶。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)在認定的2650余萬損失只是初步認定。

　　案發(fā)起于家屬詢問

　　記者從曲阜市勞動局相關(guān)人員了解到，桃憲友案發(fā)是由于家屬詢問。

　　3月3日，桃憲友的家屬發(fā)現(xiàn)其數(shù)天沒有回家，也沒有告訴家里去向，就向曲阜市勞動局領(lǐng)導詢問是否安排桃憲友出差。此時，曲阜市勞動局領(lǐng)導感覺到事情不對，當即向曲阜市委、市政府及司法部門匯報，于是案發(fā)。

　　曲阜市勞動局李局長對記者說，曲阜市勞動局發(fā)現(xiàn)桃憲友的問題是由于家屬報告。

　　李局長說，現(xiàn)在司法機關(guān)已經(jīng)介入，為配合辦案，曲阜市勞動局現(xiàn)在不能對外披露任何信息。他本人對桃憲友一案“感到很痛心”。

　　記者從曲阜市勞動局相關(guān)人員處了解到，桃憲友很普通，看上去不像是個有錢的人。而李局長對桃憲友的評價是“人很自負，也很清高”。

　　在記者采訪中，人們對桃憲友出逃的做法感到不解。一位內(nèi)部人員告訴記者，桃憲友已經(jīng)接近退休年齡，“能跑到哪里去？”濫用職權(quán)罪的量刑上限是7年，而一旦逃跑，后果可能就很嚴重了。

　　《中華人民共和國刑法》第397條規(guī)定，“國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

　　個人是否貪占尚未定論

　　桃憲友一案現(xiàn)在由瀆職偵查部門偵辦，而追逃材料中也說桃憲友是涉嫌濫用職權(quán)罪。法律界人士分析認為，暫定的這個涉嫌罪名有兩個指向，一是桃憲友的行為是一種職務(wù)行為，二是尚未涉及到桃憲友個人是否貪占。

　　“這表明桃憲友的行為現(xiàn)在還是被認定為是一種職務(wù)行為�！鄙綎|圣惠律師事務(wù)所合伙人馬兆銘律師告訴記者，“如果是桃憲友個人行為的話，將涉嫌挪用公款罪，而不是濫用職權(quán)罪�！�

　　記者了解到，桃憲友將農(nóng)保資金投資國債，曲阜市勞動局方面是知道的。李局長表示，按照規(guī)定，保險資金可以投向國債。

　　“從涉嫌罪名看，有關(guān)部門尚未對桃憲友個人是否有貪占行為作出明確認定。如果查明桃憲友個人貪占的話，將涉嫌貪污罪�！瘪R兆銘說。（李攻）