近幾年尤其是黨的十六大以來,青島的對外貿(mào)易增長速度越來越快,不僅克服了各種貿(mào)易摩擦和突發(fā)疫情的影響,而且成功實現(xiàn)了對外貿(mào)易增速的三次跨越:從10%以上到20%以上,再到30%以上。四年時間外貿(mào)出口翻了一番,對全市GDP的快速增長做出了極大貢獻。 2002年是我國入
世的第一年,全市上下積極應(yīng)對挑戰(zhàn),大力實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,千方百計擴大外貿(mào)出口,截至當年末,全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額140.96億美元,增長12.5%,其中出口額85.04億美元,增長16.6%;2003年,我市外貿(mào)出口經(jīng)受住了SARS的考驗,全年完成進出口總額178.45億美元,同比增長26.4%,其中出口突破百億美元大關(guān),增長21.8%;2004年,全市對外貿(mào)易再提速,進出口總額突破200億大關(guān),達到243.32億美元,出口139.12億美元,增幅分別達到39.3%和37.3%。 在規(guī)模實現(xiàn)大跨越的同時,我市外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到了進一步優(yōu)化,加工貿(mào)易加快更新?lián)Q代。統(tǒng)計顯示,近幾年我市機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長,2003年占外貿(mào)出口的比重已分別達31.9%和8%。2004年則分別上升到35.2%和12.1%。此外,外貿(mào)出口市場多元化戰(zhàn)略也不斷取得新突破,在鞏固日本、美國、歐盟等五大傳統(tǒng)出口市場基礎(chǔ)上,對南亞、中東、非洲、俄羅斯、南美、大洋洲等新興市場出口占比不斷擴大。
目前,我市的集裝箱制造、電子電器等成為國內(nèi)具有影響力的出口產(chǎn)品。去年,我市20大商品出口均在1.5億美元以上,超過5億美元的有8大類商品。其中,服裝出口19.8億美元,電子類及電器產(chǎn)品出口16.7億美元,運輸工具和機械設(shè)備都在10億美元以上。集裝箱制造、電子家電、鞋類、水產(chǎn)品等多種商品,在與國內(nèi)其他城市的競爭中,具有了明顯的比較優(yōu)勢。我市的集裝箱出口占全國集裝箱出口總量的18.1%;電子類及電器產(chǎn)品出口約占全國同類產(chǎn)品出口的5.8%;鞋類產(chǎn)品出口占全國同類產(chǎn)品的4.7%。
企業(yè)出口規(guī)模也不斷擴大,大企業(yè)的拉動作用日益凸顯。去年,我市出口過億美元企業(yè)由2003年的11家增加到16家,出口額達到33.12億美元,增長32.5%。海爾集團去年青島口岸出口5.9億美元,名列首位,國內(nèi)出口總值超過10億美元,并以1000億人民幣的銷售業(yè)績跨入世界先進行列。出口超過5千萬美元的企業(yè)有34家,比2003年增加12家,出口額47.83億美元,同比增長39.0%,出口額凈增13.43億美元,占全部出口增量的35.5%。
展望未來,我市對外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,一是面對紡織品貿(mào)易一體化的形勢,一些國家對我紡織品出口高速增長強烈不滿,不少已經(jīng)形成限制我紡織品出口的利益同盟。二是美元匯率走向不明,使我出口交易風險增加。三是生產(chǎn)資料價格大幅上漲,將導(dǎo)致出口商品成本上升。四是出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的新矛盾仍然是外貿(mào)出口的制約因素。面對新形勢,市外經(jīng)貿(mào)局局長武鐵軍指出,要使我市對外貿(mào)易的質(zhì)量、規(guī)模再上新臺階,必須采取措施實現(xiàn)“三個加快”。
加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)出口企業(yè)將產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值,推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級;要研究外貿(mào)出口扶持政策,深入實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展和培育高科技、高附加值產(chǎn)品出口,重點扶持機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,帶動出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化和出口規(guī)模的不斷擴大。
加快紡織品出口工作的轉(zhuǎn)變。支持和鼓勵紡織品出口企業(yè)加強研發(fā)和出口品牌建設(shè),努力提高紡織產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提高產(chǎn)品的附加值,增強產(chǎn)品競爭力。引導(dǎo)企業(yè)積極主動實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)走出去或與外資合作。加強企業(yè)自律,發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用,避免無序競爭。
加快開拓國際市場進程。要深入實施“市場多元化”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)主動加盟國際營銷網(wǎng)絡(luò),與之建立長期合作關(guān)系。組織企業(yè)積極參加國內(nèi)外專業(yè)展銷會、博覽會和研討會,進一步開拓美國、歐盟市場,在擴大傳統(tǒng)出口市場的同時,積極拓展俄羅斯、非洲、南美、東歐、東盟等新市場。
同時,還要完善出口退稅機制。確保出口退稅由區(qū)市負擔的超基數(shù)部分及時足額到位。今年對各區(qū)市外貿(mào)出口的考核,不僅考核實際進出口額,同時考核出口退稅到位率。完善外貿(mào)預(yù)警機制。指導(dǎo)企業(yè)了解國際貿(mào)易規(guī)則,針對各種形式的貿(mào)易壁壘,建立不同的反技術(shù)壁壘專業(yè)隊伍,確保我市出口產(chǎn)品安全。完善新批出口企業(yè)的培訓(xùn)與監(jiān)管機制。組織新獲經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè),進行報關(guān)、納稅、結(jié)匯、清算等方面的專業(yè)培訓(xùn)。進一步研究協(xié)同監(jiān)管辦法,規(guī)范企業(yè)行為,鼓勵企業(yè)守法經(jīng)營,合法經(jīng)營,打擊走私,維護我市對外貿(mào)易秩序。本報記者鄒吉宏