新華社記者 張毅

　　去年兩會(huì)期間，許多人大代表、政協(xié)委員對全國各地競相上馬轎車整車項(xiàng)目，"造車運(yùn)動(dòng)"風(fēng)起云涌感到憂心忡忡。他們認(rèn)為這是盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的一個(gè)典型，呼吁國家采取措施，堅(jiān)決予以遏制。

　　一年過去，在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，這個(gè)話題根本無人提起。曾經(jīng)喧囂一時(shí)的"造車運(yùn)動(dòng)"， 如今已不再成為一個(gè)問題。

　　受國內(nèi)汽車市場"井噴"行情的鼓舞，從前年下半年開始，各大主流汽車廠商忙著擴(kuò)充產(chǎn)能、大干快上，外行投資造車熱情也十分高漲。冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)、電池，乃至化工、煙草、釀酒等行業(yè)的各路人馬紛紛殺奔汽車業(yè)，人們稱之為"造車運(yùn)動(dòng)"。

　　生產(chǎn)空調(diào)的奧克斯公司宣布攜80億資金進(jìn)軍汽車產(chǎn)業(yè)，宣稱"要給國內(nèi)汽車行業(yè)虛高利潤減肥"。浙江一家民營企業(yè)投資貴州航空集團(tuán)云雀轎車項(xiàng)目，計(jì)劃建立一座占地萬畝的汽車城，生產(chǎn)國際著名品牌的豪華客車、豪華重型車以及中高檔小轎車。初步統(tǒng)計(jì)全國有30多家企業(yè)卷入造車運(yùn)動(dòng)，其中又以東南沿海的民營企業(yè)為多。

　　然而好景不長，連續(xù)兩年"井噴"的中國車市，從去年5月開始進(jìn)入深度調(diào)整。車市低迷，車價(jià)狂降，宏觀調(diào)控帶來銀根緊縮，以及國家新頒布的汽車產(chǎn)業(yè)政策，欲殺進(jìn)汽車領(lǐng)域的企業(yè)被迎頭潑了一盆冷水。

　　去年7月1日執(zhí)行的新的汽車產(chǎn)業(yè)政策明確規(guī)定：新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣，同時(shí)要建立成品研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不低于5億元人民幣……不得向非汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉(zhuǎn)讓汽車、摩托車生產(chǎn)資格。這些條款大大提高了準(zhǔn)入門檻，使一些希望通過買殼進(jìn)入汽車業(yè)的外行無法跨越。個(gè)別已經(jīng)開始造車的企業(yè)，在嚴(yán)峻的車市面前，也顯得十分無奈。某款外行造車的新車，雖屢次降價(jià)，又做出種種承諾，但依然是門前冷落車馬稀，總共賣不出幾輛車。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》今年1月29日報(bào)道，夏新"造車"戛然而止，時(shí)隔9個(gè)月夏新電子宣布放棄與南京汽車的合作，退出造車運(yùn)動(dòng)。而在此之前，波導(dǎo)公司也中止了與南京汽車集團(tuán)長達(dá)10個(gè)月的合作。記者在春節(jié)前見到貴航集團(tuán)董事長周萬成，他說，浙江那家民企建萬畝汽車城的計(jì)劃根本沒有實(shí)施。重慶某企業(yè)的新款轎車樣車早已造出來，就是遲遲上不了市�；蛲顺�、或等待、或苦苦掙扎，喧囂一時(shí)、沸沸揚(yáng)揚(yáng)的"造車運(yùn)動(dòng)"實(shí)際上已經(jīng)煙消云散。

　　對于中國汽車工業(yè)來說，"造車運(yùn)動(dòng)"的失敗無疑是一件好事。從國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，年產(chǎn)銷100萬輛以下的汽車公司已經(jīng)不能單獨(dú)存在，200萬輛規(guī)模的也面臨重組局面。而我國汽車行業(yè)分散性、低規(guī)模、低水平的現(xiàn)象并未消除，面臨全球市場競爭的殘酷現(xiàn)實(shí)，處于相對較弱的競爭地位。

　　盡管加入世貿(mào)組織后我國汽車產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高競爭力。但總體規(guī)模依然偏小。2004年我國只有一汽集團(tuán)產(chǎn)量近100萬，銷量超過100萬輛。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷雙雙接近85萬輛，長安汽車、北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車產(chǎn)銷超過50萬輛。十大轎車廠家中有3家產(chǎn)銷不足10萬輛。有專家認(rèn)為，"造車運(yùn)動(dòng)"的破滅是我國汽車工業(yè)重組的必然結(jié)果。第一步先掃清外行造車，第二步業(yè)內(nèi)進(jìn)行整合。通過競爭，規(guī)模小、技術(shù)力量弱、成本居高不下的汽車企業(yè)將退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。中國汽車工業(yè)將形成幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國大部分汽車市場的局面�？紤]到中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及國內(nèi)市場需求結(jié)構(gòu)的多樣性和復(fù)雜性，一些以產(chǎn)品差異化為主要競爭戰(zhàn)略的企業(yè)仍將有一定的發(fā)展空間。