FBI北京辦事處現(xiàn)任主任劉威廉。他的身上有一些東方人特有的含蓄內(nèi)斂的氣質(zhì),他似乎不想過(guò)多地出現(xiàn)在記者的視野和鏡頭中,總是選擇坐在不引人注意的角落。
直到托馬斯·富恩特思
日前來(lái)到北京,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)北京辦事處才略微揭開(kāi)了它的神秘面紗。
托馬斯是FBI國(guó)際行動(dòng)局負(fù)責(zé)人。包括北京辦事處,F(xiàn)BI在全世界的50多個(gè)分支機(jī)構(gòu)都是他的職責(zé)范圍。
此前,這個(gè)辦事處以需要美國(guó)FBI總部批準(zhǔn)為理由,拒絕了所有中國(guó)媒體和公眾的好奇心。就在這種FBI慣有的神秘氣氛下,其北京辦事處在美國(guó)大使館的某個(gè)辦公室里已經(jīng)存在2年零5個(gè)月。至今,這個(gè)辦公室也沒(méi)有讓中國(guó)記者參觀過(guò)。
2月24日,托馬斯舉行了一次與中國(guó)記者的見(jiàn)面會(huì),包括新華社、中國(guó)青年報(bào)和本報(bào)在內(nèi)的10家媒體記者參加了這次見(jiàn)面。
兩任辦事處主任都是華人
FBI在中國(guó)工作的第一個(gè)神秘特工是美籍華人劉善謙。FBI北京辦事處成立時(shí),他被任命為首任主任。在簡(jiǎn)短介紹中,劉善謙被描繪成一個(gè)已經(jīng)為FBI工作了20多個(gè)年頭的老特工,知識(shí)豐富,尤其精通中國(guó)文化。他知道可以從哪里獲得資源,對(duì)本職工作駕輕就熟。
當(dāng)時(shí),美國(guó)司法部長(zhǎng)阿什克羅夫特對(duì)這位首任主任寄予厚望:“他是促進(jìn)兩個(gè)不同的系統(tǒng)順利溝通的合適人選。如果有什么計(jì)劃或行動(dòng)引起FBI的注意,他會(huì)立刻向華盛頓報(bào)告。我希望,通過(guò)他的領(lǐng)導(dǎo),中美兩國(guó)的聯(lián)系、合作將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)!
遺憾的是,在記者現(xiàn)在能接觸到FBI北京辦事處的時(shí)候,這位首任神秘特工已經(jīng)被調(diào)回國(guó)內(nèi),他在中國(guó)的工作時(shí)間僅持續(xù)了1年多。
這次陪同上司托馬斯出現(xiàn)在記者面前的劉威廉已經(jīng)是第二任FBI北京辦事處主任。與他的前任相似,劉威廉也是一位美籍華人。
與身材高大健壯、當(dāng)過(guò)多年警察和特別行動(dòng)人員的托馬斯相比,劉威廉更像是一位有著留洋經(jīng)歷的謙謙君子。
出現(xiàn)在記者面前的他,中等個(gè)頭,梳理整齊的頭發(fā)夾雜著一些白發(fā),身著黑色的西裝,扎著銀灰的領(lǐng)帶,胸口上別著一枚胸徽。
劉威廉的身上有一些東方人特有的含蓄內(nèi)斂的氣質(zhì),他幾乎沒(méi)有露出過(guò)笑容,而且他似乎并不想過(guò)多出現(xiàn)在記者的視野和鏡頭中,他總是選擇坐在不引人注意的角落中。
不過(guò),一些細(xì)節(jié)還是表現(xiàn)出了劉威廉作為FBI特工的職業(yè)特性:他和托馬斯剛剛出現(xiàn)在記者面前的時(shí)候,立刻用FBI特工的職業(yè)眼光掃視了一下全場(chǎng),然后站起身,從各個(gè)不同的角度將記者采訪托馬斯的情景拍攝了下來(lái)。這也許就是他在中國(guó)收集信息的一種個(gè)人方式。他不是電影中常見(jiàn)的需要強(qiáng)壯身體去處理暴力事件的特工,而是在異國(guó)他鄉(xiāng)用頭腦工作的特別人員。
“我知道我的弱點(diǎn)在哪里,那就是太像FBI特工了。我走在街上,即使穿著便服,人們也能一眼把我的身份認(rèn)出來(lái)!蓖旭R斯幽默地開(kāi)起了玩笑。和托馬斯比起來(lái),如果劉威廉出現(xiàn)在人群中,人們會(huì)認(rèn)為他是一個(gè)衣冠楚楚禮貌謙和的外資企業(yè)的高級(jí)管理人員。
托馬斯告訴記者,現(xiàn)在FBI北京辦事處有2名特工和1名工作人員。但是托馬斯有意保留了他們的神秘色彩。他既沒(méi)有向記者主動(dòng)介紹這些工作人員,也沒(méi)有透露任何關(guān)于他們的個(gè)人經(jīng)歷。他甚至還希望不要讓公眾的注意力集中在他們身上。
FBI如何在北京工作
盡管北京辦事處只有2名特工,但他們?cè)诒本┕ぷ魇谴砹艘粋(gè)擁有30000名員工的龐大組織———FBI。
托馬斯向本報(bào)記者獨(dú)家透露了他們?cè)谥袊?guó)的工作方式:“北京辦事處最重要和最經(jīng)常性的工作其實(shí)是信息的交流。這個(gè)工作是雙向的!
辦事處的特工要接受和審查來(lái)自美國(guó)的信息。他們還同時(shí)審查所有來(lái)自美國(guó)的對(duì)北京辦事處的請(qǐng)求,有時(shí)會(huì)向中國(guó)公安部轉(zhuǎn)達(dá)這些請(qǐng)求,其中可能包括被調(diào)查者的各種信息,國(guó)際組織的數(shù)據(jù)。
同時(shí),他們也可能接到來(lái)自中國(guó)方面的請(qǐng)求。例如中國(guó)有關(guān)部門想調(diào)查某個(gè)人攜帶贓款到美國(guó)后的去向和下落,公安部會(huì)通過(guò)FBI北京辦事處請(qǐng)求FBI的協(xié)助。
“這是一個(gè)不斷來(lái)回反復(fù)的過(guò)程,也是北京辦事處特工們主要的工作內(nèi)容。”托馬斯解釋說(shuō),“不是一個(gè)請(qǐng)求,一個(gè)合作,而是一系列的。這也是為什么設(shè)立北京辦事處那么重要!痹诒本┺k事處設(shè)立以前,F(xiàn)BI與中國(guó)有關(guān)的信息必須從芝加哥通過(guò)香港,請(qǐng)?jiān)谙愀鄣霓k事處聯(lián)系在北京的公安部。
“設(shè)立北京辦事處以前,F(xiàn)BI的官員訪問(wèn)北京的機(jī)會(huì)也比較少,這樣會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題解決的延誤,F(xiàn)在,我們的合作關(guān)系每天都在進(jìn)行,能夠時(shí)常進(jìn)行工作午餐、晚餐,是那種專業(yè)的伙伴關(guān)系。遇到有問(wèn)題的時(shí)候,我們可以通過(guò)北京辦事處和中國(guó)有關(guān)部門隨時(shí)聯(lián)系上!
“不在中國(guó)進(jìn)行任何秘密活動(dòng)”
“我們?cè)诒本┑墓蛦T工作非常努力!蓖旭R斯加重了語(yǔ)氣,“但我要強(qiáng)調(diào)的是,北京辦事處是一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),它不會(huì)在中國(guó)進(jìn)行調(diào)查活動(dòng),也不會(huì)進(jìn)行任何秘密活動(dòng)!笔律嫠麌(guó)主權(quán)這個(gè)敏感話題,托馬斯把這個(gè)觀點(diǎn)重復(fù)了好幾遍。
因此,一個(gè)美國(guó)特工從懷中迅速掏出一枚銀質(zhì)證章,瀟灑說(shuō)出“我是FBI,我奉命進(jìn)行調(diào)查。你有權(quán)保持沉默……”這類電影鏡頭很難出現(xiàn)在中國(guó)。
“我們的目標(biāo)不是尋求效率。我們是要確保我們的工作完全公開(kāi),遵守規(guī)章和規(guī)定,表明我們尊重所在國(guó)的主權(quán)!
為了說(shuō)明謹(jǐn)慎的重要性,托馬斯舉了一個(gè)很形象的例子!叭绻覀兿胫烂绹(guó)使館所在的街道對(duì)面那棟房子屬于誰(shuí),我們也是提出請(qǐng)求,而不是自己跨過(guò)街道去調(diào)查,因?yàn)槟菢幼鼍褪沁M(jìn)行獨(dú)立調(diào)查,侵犯了中國(guó)的主權(quán)。我們會(huì)要求中國(guó)適當(dāng)?shù)牟块T調(diào)查這件事,然后給我們答案。我們從未做過(guò)任何不尊重我們兩國(guó)關(guān)系的事,以及有可能失去中國(guó)同事們的尊重和信任的事,這樣的結(jié)果會(huì)讓我們?cè)诒本┑奶毓るx開(kāi)中國(guó)。我們永遠(yuǎn)不愿意見(jiàn)到那種事發(fā)生!
按照FBI的要求,除非國(guó)籍是美國(guó)人,否則不可能成為FBI的特工和工作人員。這意味著FBI北京辦事處招收中國(guó)雇員的可能性微乎其微。
“但你們會(huì)招收海外間諜嗎?”記者向托馬斯提出了一個(gè)尖銳的問(wèn)題。托馬斯沒(méi)有回避這個(gè)問(wèn)題:“FBI一直長(zhǎng)期招收有語(yǔ)言能力的人參與工作。比如分析師、翻譯等等。對(duì)于非英語(yǔ)語(yǔ)言的人都在招收,而且方式是公開(kāi)的。我們會(huì)通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志和因特網(wǎng)招收人員,我們所招收的人的背景和專長(zhǎng)是多方面的,而且他們要經(jīng)過(guò)FBI的專門訓(xùn)練!
獲得中美雙方首肯
FBI北京辦事處是經(jīng)中美兩國(guó)協(xié)商在2002年設(shè)立的。消息公布的時(shí)候,正是震驚世界的“9·11”恐怖襲擊發(fā)生一年后。美國(guó)打擊恐怖主義正在尋求更廣泛的合作和支持,中美兩國(guó)的關(guān)系得以加強(qiáng)。在FBI北京辦事處宣布成立前1個(gè)月,美國(guó)將新疆“東突”組織列入了國(guó)際恐怖主義組織名單。
當(dāng)時(shí)在北京訪問(wèn)的美國(guó)司法部長(zhǎng)阿什克羅夫特說(shuō):“美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在許多國(guó)家的首都設(shè)立了辦事處。在北京我們又增加了FBI辦事處,它的職責(zé)是對(duì)付國(guó)際恐怖行動(dòng)、有組織犯罪、跨國(guó)犯罪和其他違反我們兩國(guó)法律法規(guī)的行動(dòng)!
他強(qiáng)調(diào),F(xiàn)BI在中國(guó)的辦事處和美國(guó)在其他國(guó)家首都的機(jī)構(gòu)沒(méi)有區(qū)別。
與FBI北京辦事處相對(duì)應(yīng),中國(guó)公安部也已經(jīng)在美國(guó)的中國(guó)大使館內(nèi)設(shè)立了辦事處,來(lái)自中國(guó)的3名警察成為了中國(guó)警方代表。他們發(fā)揮著和FBI北京辦事處同樣的功能和作用。
除了雙方互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)建立起合作架構(gòu),去年,F(xiàn)BI還宣布將利用FBI國(guó)家學(xué)院招收中國(guó)學(xué)員訓(xùn)練中國(guó)特工。而隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近,北京奧運(yùn)將成為中美聯(lián)合反恐的合作重點(diǎn)。
曾經(jīng)在中國(guó)引起轟動(dòng)的遣返巨貪余振東的案件中,F(xiàn)BI北京辦事處發(fā)揮了它信息橋梁和紐帶的作用,獲得雙方積極評(píng)價(jià)。托馬斯透露,對(duì)于余振東的案件還在繼續(xù)調(diào)查其他相關(guān)的信息。但他拒絕透露中美雙方正在合作調(diào)查的其他貪官的案件。
有人認(rèn)為在雙方未來(lái)的合作框架中,美國(guó)的合作重點(diǎn)傾向于反恐,而中國(guó)的合作重點(diǎn)傾向于反腐。托馬斯否認(rèn)這種對(duì)合作需求的不同會(huì)帶來(lái)合作的沖突!安还苁强植婪缸铩⒔(jīng)濟(jì)犯罪還是網(wǎng)絡(luò)犯罪,在中美兩國(guó)都會(huì)存在。我們雙方的合作有共同的利益基礎(chǔ)就是為了兩國(guó)人民的利益,為了保護(hù)兩國(guó)人民!薄醣緢(bào)駐京記者 盧嶸 文/圖