火車車票漲價難以阻止農(nóng)民工返鄉(xiāng)的腳步。信報記者 陸欣／攝

　　每年到春運(yùn)高峰期，鐵路票價就會有不同程度的上浮，旅客們也似乎習(xí)慣了這種漲價。雖然也有人提出質(zhì) 疑，甚至跟鐵路部門對簿公堂，但從三年前決定漲價開始，有關(guān)的爭論從未間斷過。在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員王翔指出，鐵路春運(yùn)車票漲價是違法的，鐵路部門想以此調(diào)控旅客客流，但客流并沒有因為漲價而減少。為此，他向大會提交了《關(guān)于取消鐵路春運(yùn)車票違法漲價的建議》提案。

  　調(diào)查：漲價未阻止返鄉(xiāng)腳步

　　王翔，第八、九、十連續(xù)三屆全國政協(xié)委員，現(xiàn)任江西民生集團(tuán)董事長。在寫提案前，他曾多次到火車站實地調(diào)查。當(dāng)看到車票漲價后，民工們還是背著大包小包，拉家?guī)Э诘財D火車，王翔感到心酸。

　　今年春運(yùn)期間，王翔曾親自到江西九江火車站進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)時正是票價上浮期，客流不但沒有減少，反而比前幾天還有所增多。更讓人感到意外的是，鐵路票價上浮后，一些的士、中巴、飲食、住宿行業(yè)也跟著漲價，甚至連上個廁所也隨著漲價。“其實經(jīng)過三年春運(yùn)實踐證明，漲價并沒有阻止民工回家過年的腳步�！�

　　說法：票價占民工年工資的20％

　　王翔委員還給記者算了這樣一筆賬：以九江地區(qū)農(nóng)民工至深圳漲價后的車票計算，每個民工回家過春節(jié)所花費(fèi)的車票費(fèi)用占全年工資的20％左右。

　　觀點(diǎn)：車票漲價雙重違法

　　對于春運(yùn)車票上浮，鐵道部與國家發(fā)改委在2002年舉行聽證會，制定了春運(yùn)期間部分旅客車票實行政府指導(dǎo)價，目的在于調(diào)劑春運(yùn)客流壓力。王翔委員認(rèn)為，當(dāng)時的聽證會只聽取了極少數(shù)人的意見，違背了《價格法》的規(guī)定。

　　王翔委員指出另一個違法的依據(jù)是，由于春運(yùn)期間旅客人數(shù)大幅增加，列車晚點(diǎn)是常有的事，乘客比平時多花了錢，卻沒有得到應(yīng)有的服務(wù)。因此，他認(rèn)為車票漲價也違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

　　另外，王翔委員指出，鐵路部門漲價使得“相關(guān)部門”也都拿出冠冕堂皇的理由去多收費(fèi)，引發(fā)漲價之風(fēng)造成市場混亂，嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)秩序。信報記者 趙磊

　　馬上就訪

　　鐵道部：目前不能作出解釋

　　全國政協(xié)委員王翔在提案中，直指鐵路春運(yùn)期間漲價屬于違法。記者昨天就此致電鐵道部，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，鐵道部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知后非常重視，但由于此前鐵道部對提案詳細(xì)內(nèi)容不了解，目前還不能作出解釋。

　　在今年春運(yùn)期間，記者曾就票價上浮一事采訪過鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人，這位負(fù)責(zé)人表示，在春運(yùn)期間對部分旅客列車實行政府指導(dǎo)價（票價上�。┦沁\(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)鐵路運(yùn)力，是正當(dāng)?shù)摹?

　　旅客：不知道漲價違不違法

　　昨天下午，記者就春運(yùn)期間車票漲價是否違法一事進(jìn)行了隨機(jī)采訪。許多春運(yùn)期間出門的旅客都表示，不知道漲價違不違法，但不希望春運(yùn)票價上浮，不過票價上浮了也得出門。　信報記者 李劍英

　　提案觀點(diǎn)：漲價不能限制客流

　　旅客車票漲價聽證會已過三年，鐵路部門既是運(yùn)動員又是裁判員，正當(dāng)性值得質(zhì)疑。

　　結(jié)論：違反了《價格法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

　　漲價損害的主體是農(nóng)民工等弱勢群體。

　　結(jié)論：增加農(nóng)民工負(fù)擔(dān)，很難通過漲價限制客流。

　　影響到運(yùn)輸、餐飲等其他行業(yè)物價上漲。

　　結(jié)論：要打破“鐵老大”的壟斷，維護(hù)正常市場經(jīng)濟(jì)秩序，這也符合構(gòu)建和諧社會的需要。信報記者 趙磊

編輯 張偉明