曾被視為中俄能源合作很有發(fā)展前景的跨國輸電項(xiàng)目,因雙方對價格的分歧而被束之高閣。此次兩國電力巨頭在北京的會晤則暗示該項(xiàng)目的命運(yùn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
國際先驅(qū)導(dǎo)報記者趙嘉麟報道 俄羅斯駐華使館向俄方在京媒體透露的一則消息表明,一度中斷的中俄跨國輸電項(xiàng)
目談判將于近期內(nèi)重新恢復(fù)。
據(jù)俄官方通訊社俄通社-塔斯社報道,俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司副董事長列昂尼德·德拉切夫斯基于2005年3月2日抵京訪華。
在京期間,列昂尼德·德拉切夫斯基將與國家發(fā)改委和有關(guān)電力公司領(lǐng)導(dǎo)層會晤。訪問的核心議題是討論俄羅斯向中國輸電項(xiàng)目。此外,雙方還將討論中方參與投資俄境內(nèi),首先是具有豐富水電資源的遠(yuǎn)東地區(qū)的電力項(xiàng)目。俄方代表團(tuán)一位成員透露,俄羅斯有意參與中國虧損電力企業(yè)的現(xiàn)代化改造,其中包括前蘇聯(lián)援助建設(shè)的企業(yè)。
即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者獲悉,俄羅斯統(tǒng)一電力公司在與中國一大型電力公司會晤后,雙方將通過一份合作文件。這份文件的簽署意味著中俄電力領(lǐng)域的合作將翻開新篇章,為雙方共同推動大項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
上述舉措很容易讓人聯(lián)想到去年中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)定。分析人士表示,從中可以看出,中俄正通過發(fā)展大公司之間的直接合作,來充實(shí)兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)容。同時,鑒于“統(tǒng)一電力”會晤對象包括對重大項(xiàng)目具有審批權(quán)力的國家發(fā)改委,因此可以期待對華供電項(xiàng)目將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作。
俄羅斯電力有剩余
負(fù)責(zé)對俄購電的黑龍江省黑河市經(jīng)貿(mào)委電力科科長苑克峰告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者,去年黑河通過“布黑線”(俄羅斯布拉格維申斯克-中國黑河)共從俄方購電1.3億千瓦時,今年將有所增長!坝捎谫徣腚娏坎淮螅虼烁杏X不到水電的季節(jié)性變化,而且俄方水電的余量比較大”。專家表示,由于西伯利亞地區(qū)水資源豐富,而且當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與工業(yè)用水并不緊張,因此水電的季節(jié)性變化不會過于明顯。而且,俄羅斯方面在水電和其他電力來源的搭配方面會進(jìn)行合適的調(diào)配。
據(jù)黑龍江省社會科學(xué)院資料顯示,目前俄羅斯年發(fā)電量達(dá)1萬億度以上,其中西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)電力出現(xiàn)大量過剩。俄方資料顯示,僅伊爾庫茨克電力公司每年多余電力就達(dá)到200億千瓦時。
苑克峰還對記者說,“東北電力局曾來黑河探討過建設(shè)跨國輸電線路的問題,但具體結(jié)果是涉及更高層的事情,我們就不清楚了”。
華北、東北將受益
架設(shè)中俄跨國輸電線路早在20世紀(jì)90年代就已是兩國高層互訪時討論的話題,并一度被視為能源領(lǐng)域合作非常有前景的項(xiàng)目。按設(shè)想,輸電線路從西伯利亞的伊爾庫茨克出發(fā),穿越蒙古再進(jìn)入中國,總長約2600公里。
俄羅斯向中國送電研究領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組1998年完成的預(yù)可行性研究報告建議,送電起點(diǎn)在伊爾庫茨克電網(wǎng)的布拉茨克水電站附近的500千伏開關(guān)站,落點(diǎn)選在東北電網(wǎng)與華北電網(wǎng)之間的唐山,途徑蒙古的烏蘭巴托,采用±600千伏直流輸電方案,送電容量為200萬-300萬千瓦。
值得一提的是,俄方媒體關(guān)于此項(xiàng)目的報道中,中方接收地點(diǎn)有多個版本,包括沈陽和北京,但沒有唐山。而最近說得比較多的是距離比較接近俄羅斯的東北地區(qū),但未明確指明哪個城市。
電價是談判關(guān)鍵
雖然中俄雙方認(rèn)為輸電方案在技術(shù)上是可行的,但是由于對上網(wǎng)電價問題意見不一,此前的均談判懸而未果。而近年,由于中國部分地區(qū)出現(xiàn)“電荒”,以及俄羅斯加快其開發(fā)遠(yuǎn)東的步伐,跨國輸電項(xiàng)目被舊事重提。
由于兩國專家的前期準(zhǔn)備工作已比較充分,因而技術(shù)問題阻礙談判取得進(jìn)展的可能性不大。雙方關(guān)注的焦點(diǎn)預(yù)計(jì)仍將是電價!秶H先驅(qū)導(dǎo)報》記者從與俄方開展邊境地區(qū)跨界河輸電的黑龍江省黑河市了解到,目前從俄方購電的價格是每度1毛多錢。苑克峰說,購入電力主要用于高能耗企業(yè),“根據(jù)耗電大戶介紹,當(dāng)每度電價格超過2毛4,就承受不了了”。
俄方認(rèn)為,由于架設(shè)跨國輸電線路同時需要在沿途修建大量的小型電站及其他配套輸電設(shè)備,因此上述項(xiàng)目總投資將近20億~30億美元,如電價過于低廉則收回成本將遙遙無期。
此外,由于俄羅斯電力行業(yè)正轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)條件運(yùn)作,因此如提高對華出口電價,將導(dǎo)致西伯利亞當(dāng)?shù)鼐用窦捌髽I(yè)的用電成本上升,影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展——這顯然是俄方不愿意看到的。
與此同時,電力專家表示,遠(yuǎn)距離輸電所產(chǎn)生的損耗不可避免,“這要算到經(jīng)濟(jì)帳上”。而購電量的多少也需要對我國電力形勢分析預(yù)測后慎重決定。
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