去年3月以來，為了應對陳水扁連任后趨于嚴峻的臺海局勢，祖國大陸在繼續(xù)堅持和平統(tǒng)一、一國兩制方針和江澤民同志八項主張的前提下，與時俱進地調(diào)整了一些具體做法，使中央對臺政策出現(xiàn)了引人注目的積極變化。
把遏制法理臺獨作為當務之急
由于陳水扁
在用不正當手段取得連任后，變本加厲地推行臺獨路線，尤其是圖謀制造法理臺獨，使兩岸關系形勢出現(xiàn)了空前嚴峻的局面，中央把遏制臺獨分裂活動作為當前最緊迫的任務，綜合運用了政治、軍事、法律、外交等手段，強力反獨，以確保臺海的和平穩(wěn)定與兩岸關系的大局。
在具體做法上，一是在政治上施加強大壓力。中共中央臺辦、國務院臺辦在去年的5·17受權聲明中提出，臺獨沒有和平，分裂沒有穩(wěn)定，并給臺灣當權者指出了兩條道路，要么是懸崖勒馬，停止臺獨分裂活動，要么是一意孤行，最終玩火自焚。島內(nèi)輿論認為，這是中國政府近年來對臺獨勢力所發(fā)出的最嚴厲警告，甚至是最后通牒。
二是第一次將臺獨勢力列為國家安全的首要威脅。中國政府在去年底發(fā)布的國防白皮書中，第一次把惡性發(fā)展的臺獨分裂活動列為影響國家安全的四大因素之首，表明了堅決反對臺獨、反對外來干涉、反對向臺灣出售先進武器或與臺灣進行任何形式的軍事結盟的原則立場，展現(xiàn)出中國人民和武裝力量對臺獨分裂活動的強大震懾力。
三是開始通過法律手段打擊臺獨勢力。去年底，十屆全國人大常委會第十三次會議決定將《反分裂國家法》草案提請全國人民代表大會審議。祖國大陸啟動《反分裂國家法》的立法程序，是對臺政策法制化的一項重大舉措，進一步表明了全中國人民維護國家主權和領土完整，絕不允許臺獨分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。
四是堅決擠壓臺獨的國際空間。祖國大陸通過卓有成效的外交工作與斗爭，促使國際社會進一步認清陳水扁當局企圖單方面改變臺�，F(xiàn)狀的危險性。國際上出現(xiàn)了希望共同遏制臺獨分裂活動、維護亞太地區(qū)穩(wěn)定的聲音，臺獨的國際空間明顯受到壓縮，一個中國的國際格局更加穩(wěn)固。
更加重視做臺灣人民的工作
在嚴峻的兩岸關系形勢下，祖國大陸考慮到臺灣同胞的切身利益，從兩岸共同發(fā)展的大局出發(fā)，仍多次重申，愿意以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，并全力推動一切有利于臺灣民眾、有利于兩岸交流的事情。
去年11月14日，胡錦濤主席在會見巴西華人華僑時表示：中國要強盛，中華民族要振興，第一要發(fā)展，第二要統(tǒng)一。實現(xiàn)了祖國的完全統(tǒng)一，大陸和臺灣地區(qū)就都能更好地發(fā)展。
今年1月28日，全國政協(xié)主席賈慶林在紀念江澤民同志八項主張發(fā)表十周年大會上作了重要講話。講話通篇貫穿著以人為本、以民為重的精神，在胡錦濤主席2003年3月提出的三個有利于的基礎上，進一步強調(diào)了四個有利，即只要是對臺灣同胞有利、對促進兩岸交流有利、對維護臺海地區(qū)和平有利、對兩岸關系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，祖國大陸都會盡最大努力去做。
正是本著真心實意為臺灣民眾謀福利的原則，祖國大陸全力促成了今年的臺商春節(jié)包機。國務院臺辦先后提出共同參與、多點開放、直接對飛、雙向載客的十六字目標與大陸積極推動兩岸三通政策不變等五點意見，積極與島內(nèi)各界聯(lián)系，主動邀約臺灣航空業(yè)者與大陸相關人員進行溝通，并最終達成共識。
祖國大陸還反復強調(diào)不以政治分歧影響兩岸經(jīng)濟合作。有關部門盡力為兩岸同胞之間的各種交往提供方便，幫助臺灣同胞解決在大陸投資經(jīng)商、就業(yè)就學以及生活中的困難和問題，依法保護臺灣同胞的一切正當權益。
這一切都充分顯示出祖國大陸致力于兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展，矢志不渝追求和平統(tǒng)一的善良愿望與寬闊胸襟，得到了海內(nèi)外輿論的高度評價。
牢牢掌握兩岸關系的主導權
一年來，中央對臺政策在具體運作上也有不少鮮明的特點：
一是積極主動。中央改變過去的慣常做法，掌握先機，在陳水扁就職前即由中臺辦、國臺辦受權發(fā)表5·17聲明，表明對當前兩岸關系形勢的基本看法，并提出階段性的目標與對策。全國人大啟動《反分裂國家法》的立法程序，先發(fā)制人地把矛頭指向島內(nèi)分裂勢力的公投制憲圖謀。大陸在臺商春節(jié)包機問題上主動出招，采取了一系列積極舉措，使得外界原本都不太看好的春節(jié)包機最終得以實現(xiàn)。臺灣�；鶗麻L辜振甫去世后，海協(xié)會汪道涵會長派副會長孫亞夫、秘書長李亞飛等，以其私人代表身份赴臺吊唁，以顯示對辜先生的敬意與對臺灣同胞的尊重。這些做法都取得了很好的效果，有利于祖國大陸牢牢掌握兩岸關系的主導權。
二是靈活務實。賈慶林提出在兩岸談判問題上對象和議題是開放的，不僅重申了什么都可以談，而且在與什么人談的問題上也明確表示沒有任何成見，不會因為哪個人當權就不愿意談。只要臺當局領導人明確承認九二共識，兩會對話與談判可以立即恢復。在解決涉及兩岸民間交流的事務時，祖國大陸既堅持原則，又靈活務實，特事特辦。大陸強調(diào)臺商春節(jié)包機只是個案，不涉及航約，無需通過兩岸商談來解決，挫敗了臺當局讓陸委會或海基會官員出場、制造兩岸復談假象的圖謀，同時又同意兩岸航空業(yè)者就業(yè)務性、技術性問題進行溝通，成為臺商春節(jié)包機成功的關鍵。
三是講究分寸。賈慶林在講話中指出，《反分裂國家法》的主要打擊對象是臺獨分裂勢力，尤其是臺當局企圖以所謂憲法和法律的形式改變兩岸關系現(xiàn)狀的行為，因而是一部維持臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律。講話還把廣大民進黨成員與極少數(shù)頑固臺獨分子區(qū)別開來，歡迎他們個人以適當身份來大陸參觀訪問。去年，國臺辦發(fā)言人多次表示，將一如既往地歡迎廣大臺灣同胞前來經(jīng)商旅游，不存在所謂清查、打壓綠色臺商和綠色藝人的行為，只是不歡迎頑固堅持臺獨立場、公開為臺獨分裂勢力張目的極個別人。這一切都有助于增進臺灣民眾對中央對臺政策的理解與認同，最大限度地孤立與打擊極少數(shù)激進臺獨分子。 (孫升亮）
