央行副行長吳曉靈2005年2月18日表示，國家應(yīng)在強化信息披露、嚴(yán)厲打擊信息造假的同時放松直接融資的管制，讓籌資人、投資人自主決策，為此應(yīng)發(fā)展多層次資本市場，開放多種形式的直接融資，支持發(fā)展民間借貸市場。吳曉靈所說的民間借貸市場指居民個人和企業(yè)相互之間的融資行為。

  &nbs p; 在昨日召開的中國經(jīng)濟50人論壇2005年年會上，吳曉靈在提交給年會的書面發(fā)言中表示，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的歷史時期，國家在一定時期內(nèi)加強對金融業(yè)的控制是必要的；但過嚴(yán)的金融控制會制約經(jīng)濟發(fā)展，也不利于維護(hù)正常的社會金融秩序。

    吳曉靈稱，目前我國的法律沒有明文禁止居民個人之間的借貸行為，國家打擊的是高利貸行為；對企業(yè)向社會不特定對象借債應(yīng)納入涉及公眾利益的金融業(yè)務(wù)嚴(yán)格管理也是應(yīng)該的，但對企業(yè)之間和企業(yè)向居民個人的放貸行為目前也作為金融業(yè)務(wù)嚴(yán)加管制的做法值得探討。

    吳曉靈表示，2004年末，中國金融機構(gòu)各項人民幣存款已達(dá)24.5萬億元，M2／GDP的比例已達(dá)189％，是世界上比例最高的國家。但社會仍然反映企業(yè)融資困難，以致民間融資異�；钴S。中國金融發(fā)展的現(xiàn)狀與中國經(jīng)濟發(fā)展的強大勢頭不相匹配。吳曉靈指出，存在這種現(xiàn)象的根本原因是中國金融管制過嚴(yán)，限制了直接融資的發(fā)展，扭曲了社會融資的結(jié)構(gòu)，增加了銀行借貸的風(fēng)險。

    吳曉靈表示，只要嚴(yán)格限定這些個人和公司的資金來源并加以監(jiān)督，允許不吸收存款的貸款組織的存在，將有利于引導(dǎo)民間金融的規(guī)范化。事實上，現(xiàn)在社會上許多人愿意用自己的錢直接放貸，或一些人集合成公司進(jìn)行放貸。在已將貸款利率上限放開的情況下，這一市場更有很大的發(fā)展空間。———青島五色土摘自光明網(wǎng)新京報青島五色土抵押貸款代理公司地址：太平路51號國貿(mào)大廈407室

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