盡管“兩會(huì)”尚未召開,但是“‘兩會(huì)’后將推出解決股權(quán)分置試點(diǎn)方案”的傳聞已在市場(chǎng)中迅速蔓延開來,傳聞中甚至明確指出首家試點(diǎn)公司將是一家民企。
而據(jù)記者了解,針對(duì)如何解決股權(quán)分置問題,有關(guān)部門已多次匯集各方專家及市場(chǎng)人士進(jìn)行討論。就在春節(jié)過后,有關(guān)各方還進(jìn)行了一次非正式的討論,據(jù)參與此次
討論的北京頤和興業(yè)投資咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張衛(wèi)星透露,證監(jiān)會(huì)目前確定的方針是在大原則不變的情況下,由各上市公司分散決策決定具體的解決方案。
早日解決股權(quán)分置成為市場(chǎng)共識(shí)
“現(xiàn)在已經(jīng)到了臨門一腳了,(股權(quán)分置)越早解決越好,上半年推出(試點(diǎn))的可能性很大!毖嗑┤A僑大學(xué)校長(zhǎng)華生的語氣中分明透出一種緊迫感。
上海榮正投資咨詢有限公司近期的一次問卷調(diào)查結(jié)果顯示,75%的機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)為,現(xiàn)階段股市低迷的最重要問題是沒有解決股權(quán)分置這一制度問題,全流通是根本問題。多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,調(diào)整擴(kuò)容速度、增加資金供給、推動(dòng)分類表決等救市措施,屬于治標(biāo)不治本。據(jù)悉,本次調(diào)查共發(fā)放問卷115份,收到機(jī)構(gòu)投資者有效答卷63份,其中包括30家開放式基金,25家封閉式基金,8家券商資產(chǎn)管理部門。
諾安基金研究總監(jiān)易軍在此前接受媒體采訪時(shí)甚至明確表示,股權(quán)分置已成為阻礙股市發(fā)展最大的絆腳石,不解決就不會(huì)有真正的牛市。而全流通可以解決股權(quán)分置,但不會(huì)給股市帶來多么大的影響,最壞的結(jié)果無非是宣布明天全流通,市場(chǎng)最多也就兩個(gè)跌停板,而換來的將是長(zhǎng)期走好。市場(chǎng)走到今天,無論全流通怎么解決,都是一個(gè)長(zhǎng)期利好,關(guān)鍵是不要拖。
而深圳華鼎市場(chǎng)調(diào)查公司在全國主要大中城市證券營業(yè)部的調(diào)查結(jié)果則反映了個(gè)人投資者的態(tài)度。調(diào)查顯示,參與調(diào)查的近2500名個(gè)人投資者有半數(shù)以上表示,當(dāng)前最迫切的愿望是積極穩(wěn)妥地解決股權(quán)分置問題,盡快解決股權(quán)分置成為了調(diào)查者中認(rèn)同度最高的問題。
原則已定 方案各異
早在2004年底,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(市場(chǎng)簡(jiǎn)稱“國九條”),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),有關(guān)部委就共同組成了六個(gè)專題工作小組,積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置專題工作小組就是其中之一。但時(shí)隔一年之后,積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置專題工作小組成為了為數(shù)不多的幾家至今尚未有階段性成果出臺(tái)的工作小組。
據(jù)中國證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部主任謝庚此前透露,解決股權(quán)分置問題的工作小組目前工作進(jìn)展比較順利。他解釋說,關(guān)于怎樣解決,國務(wù)院出臺(tái)的國九條已有明確的說法,即解決這個(gè)問題的時(shí)候有三個(gè)前提:一是必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,市場(chǎng)規(guī)律就是價(jià)值規(guī)律;二是有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定、發(fā)展,既要有利于長(zhǎng)期發(fā)展又要兼顧近期市場(chǎng)承受力;三是保護(hù)投資者合法權(quán)益特別是社會(huì)公眾投資者合法權(quán)益,F(xiàn)在只是把這些要求具體化、程序化,創(chuàng)造必要的條件,盡快付諸實(shí)施。
而據(jù)記者了解,早在解決股權(quán)分置問題工作小組成立之前,包括專家、學(xué)者在內(nèi)的市場(chǎng)參與各方就針對(duì)如何解決股權(quán)分置的問題做了大量調(diào)查,并最終形成了多種方案。
華生對(duì)此分析指出,這些方案大致可以分為兩類,一類是帶有某種主觀色彩的非市場(chǎng)化的解決方案,相對(duì)應(yīng)的另一類則是近一兩年來受到提倡的市場(chǎng)化解決方案。
盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作
目前,市場(chǎng)與監(jiān)管部門已經(jīng)基本形成共識(shí),全流通問題不太可能采用一種方案一刀切地解決,針對(duì)自身情況擬定個(gè)性化的解決方案,將成為上市公司的“自家事”。按照分類表決機(jī)制的原則,涉及股權(quán)分置這樣重大的問題如果采取個(gè)性化的解決方式,當(dāng)然需要啟動(dòng)分類表決機(jī)制。
但華生指出:“本來大股東用手投票、小股東用腳投票是一般規(guī)律,到目前為止啟動(dòng)的分類表決,流通股東參與的比例最高的也只有百分之十幾,因此假如采取分類表決裁定具體的方案,很可能出現(xiàn)參與表決的流通股東無法達(dá)到半數(shù)的情況!
為此,華生提出了引入“認(rèn)沽權(quán)證”的解決方案。但張衛(wèi)星則認(rèn)為,為解決股權(quán)分置而引入一個(gè)新的概念會(huì)給市場(chǎng)帶來更大的不確定性。
國家信息中心財(cái)經(jīng)證券處的王遠(yuǎn)鴻處長(zhǎng)則更進(jìn)一步指出,如何處理利益均衡問題、理論與實(shí)際操作的距離問題是影響方案盡快出臺(tái)的關(guān)鍵。
“治病當(dāng)然是越快越好,無論利好、利空,解決股權(quán)分置問題目前應(yīng)該是先有標(biāo)的物(試點(diǎn))再討論。”對(duì)于曠日持久的大討論,張衛(wèi)星顯然也和市場(chǎng)一樣越來越失去了耐心。胡朝輝
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