保監(jiān)會今天提供最后辯解機(jī)會

　　今天，中國保險業(yè)的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)——保監(jiān)會將給眾財險商們一個“申冤”的機(jī)會。

　　現(xiàn)在距離2月28日——國務(wù)院法制辦為《機(jī)動車第三者責(zé)任險強(qiáng)制保險條例（草案）》（以下簡稱《條例》）征求社會意見規(guī)定的“大限”日漸臨近，留給保險商們“申訴”的時間已經(jīng)十分有限�！稐l例》 是與新的《道路交通安全法》配套的相關(guān)“鐵規(guī)”。

　　據(jù)記者了解，到目前為止，與三者險有關(guān)的財險商們的“抱怨”已經(jīng)積攢了“一籮筐”。為此，保監(jiān)會今天將通過專題研討會的形式收集相關(guān)信息上報國務(wù)院法制辦。

　　財險商集體“炮轟”三者險條例

　　其實，各保險商的怨言集中在《條例》的第二十、二十一條，而這兩個條款的來源正是《道交法》中的第76條，因此第76條成為它們集體“炮轟”的焦點。

　　第76條規(guī)定：“機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償”。對此，一種普遍的認(rèn)識是，如果肇事車輛投保了三者險，一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致他人人身傷亡或者是財產(chǎn)損失，保險公司就應(yīng)當(dāng)首先予以賠償，不論交通事故當(dāng)事人各方是否有過錯以及當(dāng)事人的過錯程度如何。

　　“‘無過錯責(zé)任’讓保險公司承擔(dān)了它本不應(yīng)承擔(dān)的‘責(zé)任’，這讓保險公司的成本陡增。”昨天，一位曾經(jīng)在上周參加了北京保監(jiān)局召開的三者險研討會的財險公司負(fù)責(zé)人對記者說。財險商十分擔(dān)心以后要吃“啞巴虧”，因為在新《道交法》和《條例》都沒有提及保險公司是否具有抗辯權(quán)。

　　法學(xué)界認(rèn)為三者險條例對保險商不公

　　保險法學(xué)界也認(rèn)為《條例》的相關(guān)規(guī)定對保險公司有失公允，因此，法學(xué)專家們也對第76條展開了猛烈抨擊。

　　武漢大學(xué)法學(xué)院副院長溫世揚認(rèn)為，作為責(zé)任險，三者險是保險公司對被保險人侵權(quán)行為的一種替代。因此，如果沒有被保險人侵權(quán)行為的發(fā)生，保險公司就不應(yīng)負(fù)有賠償責(zé)任。

　　“從法理上講，在被保險人，即機(jī)動車駕駛者不負(fù)有侵權(quán)責(zé)任的情況下，其替代者——保險公司理所應(yīng)當(dāng)擁有抗辯的權(quán)利。如果受害者也有過錯，那么他與機(jī)動車駕駛者過失相抵，保險公司可減少賠償。”他說。

　　而中國社科院法學(xué)研究所商法研究室主任鄒海林則建議，在《道交法》中或排除有關(guān)保險賠償責(zé)任的規(guī)定，或補(bǔ)充上有責(zé)賠償?shù)囊?guī)定。

　　實行無過錯制將使保費漲兩倍

　　根據(jù)人保財險的初步測算，實行無過錯制將使保險公司投保人在現(xiàn)行交費水平基礎(chǔ)上，增加150％至200％。如果《條例》按照現(xiàn)行“模樣”出臺，人保財險的三者險提價將是必然。

　　而占據(jù)市場份額六成以上的人保財險的價格向來是市場的風(fēng)向標(biāo)，一旦它的價格上漲，其他保險商必定“一哄而上”。這也就是說，被強(qiáng)制投保三者險的客戶有可能要掏更多的錢，并且因為調(diào)高幅度驚人，很可能超出社會的承受能力，不利于強(qiáng)制保險制度的推行。

　　人保財險副總裁賈海茂指出，如果三者險整體賠付成本明顯提高的話，將可能造成賠付成本攀升——保險業(yè)虧損——費率上升的惡性循環(huán)。（李雋瓊）

特約編輯：舒薇霓