美國(guó)媒體24日援引美國(guó)官員的話說,五角大樓正在謀求通過一項(xiàng)“全球反恐計(jì)劃”,要求允許特種作戰(zhàn)司令部繞過美國(guó)駐外大使直接派人進(jìn)入駐在國(guó)開展秘密軍事行動(dòng)。但美國(guó)國(guó)務(wù)院和中央情報(bào)局可能反對(duì)這一提議,因?yàn)樗赡芟魅趺绹?guó)駐外大使和中情局分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的權(quán)威。 美國(guó)
《華盛頓郵報(bào)》24日?qǐng)?bào)道說,根據(jù)五角大樓提出的“全球反恐計(jì)劃”,美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)入其他國(guó)家開展軍事行動(dòng)時(shí),將無(wú)須經(jīng)過美國(guó)駐該國(guó)大使批準(zhǔn)。特種部隊(duì)在其他國(guó)家的軍事行動(dòng)一般是秘密行動(dòng),所在國(guó)官方要么不知,要么只有很少幾個(gè)人知情。 這一計(jì)劃無(wú)疑將削弱美國(guó)駐外大使長(zhǎng)期以來(lái)的權(quán)威。作為“外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)”,大使是美國(guó)總統(tǒng)在駐在國(guó)的最高代表,有權(quán)根據(jù)政治和外交因素決定是否允許美國(guó)政府人員進(jìn)入駐在國(guó)。 “9·11”事件發(fā)生后,時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿理查德·阿米蒂奇指定反恐協(xié)調(diào)員J·科弗·布萊克負(fù)責(zé)“狙擊”五角大樓。阿米蒂奇說:“我親自告訴布萊克下馬,把馬殺掉,步行作戰(zhàn)———無(wú)論如何不能讓這種局面出現(xiàn)。” 美國(guó)國(guó)務(wù)卿康多莉扎·賴斯上月宣誓就職后,繞開大使派遣特種部隊(duì)的問題被再度提起。 但賴斯在過去一個(gè)星期中態(tài)度明確。國(guó)務(wù)院一名高層人士說:“賴斯主張維持外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)權(quán)威高于軍事行動(dòng)需要的現(xiàn)行模式。她在這一點(diǎn)上態(tài)度堅(jiān)決,理由也很正當(dāng)———你需要一個(gè)能夠充當(dāng)協(xié)調(diào)員的人。”陳濟(jì)朋(新華社特稿)
|