中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的差距最明顯地表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距,而國家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題———“我國高等教育公平問題的研究”課題組于近期發(fā)布的研究結(jié)果表明,城鄉(xiāng)之間的巨大差距是我國最重要、最顯著的教育差距:農(nóng)村人口中低學(xué)歷人口的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市人口,而城市人口中高學(xué)歷人口的比例明顯高于農(nóng)村人口。
以上情況真切地反映了我國城鄉(xiāng)之間的差距和不平等,同時(也是更重要的),它們又將使這種差距和不平等保持下去,是我們改變農(nóng)村落后面貌的主要障礙。因此,我們必須把縮小城鄉(xiāng)教育差距當(dāng)成一項頭等大事來抓,當(dāng)成縮小城鄉(xiāng)差距的首要任務(wù)。不能設(shè)想,在保持極其龐大的農(nóng)村低學(xué)歷人口的同時,可以把中國建設(shè)成現(xiàn)代化的、文明的強(qiáng)大國家。要改變農(nóng)村落后面貌,重要的還是要依靠農(nóng)民自己,特別是那些不滿現(xiàn)狀、有志氣有抱負(fù)的農(nóng)村青年。顯而易見,雖然我們必須承認(rèn)大學(xué)生畢業(yè)后多數(shù)人都寧愿留在大城市工作,但事實上來自農(nóng)村的大學(xué)生回到家鄉(xiāng)奮斗的可能性,比來自城鎮(zhèn)的大學(xué)生要大得多。因此,與現(xiàn)在的做法相反,在堅持大學(xué)入學(xué)的基本、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下,來自農(nóng)村的考生應(yīng)該得到適當(dāng)優(yōu)惠,而不是面臨更高的門檻。
我國大學(xué)招生一直有一種很不合理的現(xiàn)象:城市考生尤其是大城市的錄取分?jǐn)?shù)低于農(nóng)村。從北京某高校2003級不同家庭子女的高考錄取分?jǐn)?shù)可以看出,平均分從高到低依次是:農(nóng)民、下崗人員、個體經(jīng)營者、工人、職員、中高層管理和技術(shù)人員,高級管理技術(shù)人員階層子女的平均分最低,比農(nóng)民階層子女的平均分低38.8分。對某電力學(xué)院2000級學(xué)生的調(diào)查顯示,學(xué)生父親的職業(yè)不同,其錄取分?jǐn)?shù)也存在著較大差異,農(nóng)民子女的平均分?jǐn)?shù)要高出干部子女22分,高出工人子女18分。
其中工科類高出干部子女26分,財經(jīng)類高出30分。
這種做法使人費(fèi)解,按道理,農(nóng)村教育條件和水平比城市低,農(nóng)村學(xué)生本來已經(jīng)處于起點(diǎn)不平等的境地,如果說要有一定的區(qū)別對待,那么錄取的優(yōu)惠應(yīng)該向他們傾斜才是,為什么還要反其道而行之?問題的嚴(yán)重性在于,這種情況不但沒有得到糾正,反而有加劇的苗頭。比如,北京市最近制定政策,允許金融機(jī)構(gòu)高級管理者子女在京高考,享受較低分入學(xué)的待遇。又如,有些地方準(zhǔn)備在考試中加進(jìn)外語聽力測試內(nèi)容,這對條件已經(jīng)落后的農(nóng)村學(xué)生無疑是雪上加霜。不用說,大學(xué)逐年上漲的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),對來自農(nóng)村的貧困學(xué)生也是一道高門檻。
如果說,從根本上改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件、教育條件,需要作出長期努力,那么,改變對農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的高門檻政策,卻是可以立即、不費(fèi)力就辦得到的。惟一需要的,是改變原有的觀念和做法,把平等和公正真正落實到農(nóng)村人口。(中國社科院研究員
徐友漁)
特約編輯:張慶德
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