去年9月,日本超過(guò)3萬(wàn)名示威者在沖繩集會(huì),要求關(guān)閉美軍在沖繩的軍事基地。日美19日發(fā)表的新防衛(wèi)合作指針將以“臺(tái)海沖突”為著眼點(diǎn)。
小泉純一郎在去年“日美交流150周年”慶典上表示,日美關(guān)系從未“如此接近”。
日本政府在日前開(kāi)始著手對(duì)規(guī)定日美兩國(guó)安保合作應(yīng)有狀態(tài)的《日美防衛(wèi)合作新指針》進(jìn)行修改。希望根據(jù)恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器等新威脅以及亞太地區(qū)安保環(huán)境變化,進(jìn)一步明確日美各自負(fù)擔(dān)的責(zé)任,以期加強(qiáng)兩國(guó)間的合作。日美新防衛(wèi)合作指針以“臺(tái)海沖突”為著眼點(diǎn)并把中國(guó)作為“假想敵”的動(dòng)向值得密切關(guān)注。
本報(bào)綜合報(bào)道 美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱(chēng),美國(guó)和日本將在19日發(fā)布聯(lián)合聲明,聲明將強(qiáng)調(diào)兩國(guó)在“臺(tái)灣問(wèn)題”上有“共同的安全考慮”。
《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng),美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德與日本外相和國(guó)防官員在19日舉行“2加2會(huì)談”后將發(fā)布該聲明。日本將同美國(guó)共同宣稱(chēng),“臺(tái)灣海峽的安全問(wèn)題”將成為兩國(guó)的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”,這將成為日美防衛(wèi)合作指針自1996年以來(lái)出現(xiàn)的最大變化,使日本進(jìn)一步擴(kuò)大在亞洲的美日同盟影響力。
日本在“臺(tái)灣問(wèn)題”上直接表態(tài)
日本官員表示,日本官方支持和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)沒(méi)有改變,稱(chēng)日本憲法仍會(huì)限制日本在軍事上協(xié)助美國(guó),但是,此次日美首次在聯(lián)合聲明中提及“臺(tái)灣問(wèn)題”上的“共同安全考慮”,將使得日本在法律范圍允許的框架下盡可能為美軍提供援助。
《華盛頓郵報(bào)》還引用一名資深日本政府官員的話說(shuō):“我們認(rèn)為中國(guó)是個(gè)友好的國(guó)家,但也是難以預(yù)料的,如果中國(guó)采取進(jìn)攻行動(dòng),日本不會(huì)坐視不管。”《華盛頓郵報(bào)》還引用臺(tái)灣“駐日代表”許世楷的話說(shuō):“這是日本首次明確自己的立場(chǎng);過(guò)去,日本在臺(tái)灣問(wèn)題上并未直接表態(tài)。日本更明確的立場(chǎng)讓我們感到放心!薄度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱(chēng),美國(guó)政府一直相當(dāng)關(guān)注臺(tái)海局勢(shì),美國(guó)軍方認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始建造短程導(dǎo)彈和電子導(dǎo)航飛行器,以對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂做法產(chǎn)生威懾作用。
此外,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)正在加強(qiáng)臺(tái)灣北方海域的海軍和空軍力量,使美國(guó)不能輕易進(jìn)行軍事干涉。美國(guó)軍方預(yù)計(jì)在未來(lái)五年,中國(guó)海軍將增加20艘軍用潛艇,其中6艘是核潛艇。
報(bào)道指出,美日此舉無(wú)疑會(huì)遭到中國(guó)政府的反對(duì),但會(huì)受到臺(tái)灣當(dāng)局的歡迎。
在東亞,臺(tái)灣與日本的親近關(guān)系顯得很不尋常,臺(tái)灣上月啟用了日本耗資30億美元研制的子彈頭列車(chē)。去年12月,日本為李登輝訪日簽發(fā)觀光簽證的做法招致中國(guó)政府的嚴(yán)正抗議。
日本謀求政治軍事大國(guó)地位
國(guó)際政治分析人士認(rèn)為,日美新防衛(wèi)合作指針的變化反映了21世紀(jì)東亞的政治格局,隨著中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實(shí)力,日本認(rèn)為這威脅到了其原本的利益。日本作為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域同中國(guó)展開(kāi)爭(zhēng)奪。去年11月,日本曾派戰(zhàn)機(jī)搜尋所謂進(jìn)入日本“南部領(lǐng)!钡闹袊(guó)潛水艇。日本還在能源領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行遏制。
近年來(lái),日本政壇右翼正在把朝鮮和崛起的中國(guó)作為其在亞洲地區(qū)的主要威脅。極有可能成為下任首相的日本政壇鷹派人物自民黨干事長(zhǎng)安倍晉三說(shuō):“不應(yīng)給中國(guó)錯(cuò)誤的信號(hào),使其相信美國(guó)和日本將默許中國(guó)軍事進(jìn)攻臺(tái)灣的舉動(dòng)。”他還表示:“如果日本周?chē)男蝿?shì)威脅到我們的安全,日本將為美軍提供支持!倍(zhàn)后制定的日本憲法第九條規(guī)定,作為主權(quán)國(guó)家,日本應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)杜絕戰(zhàn)爭(zhēng)。但是來(lái)自日本政壇右翼勢(shì)力的強(qiáng)大壓力在日本制造了修憲的趨勢(shì),其目的之一是使日本的自衛(wèi)隊(duì)成為一支真正的軍事力量。
日本政府應(yīng)當(dāng)保持冷靜克制
美國(guó)駐日本大使霍華德·貝克在17日說(shuō):“我認(rèn)為日本最大的挑戰(zhàn)是如何處理與中國(guó)的關(guān)系。而這將關(guān)系到該地區(qū)長(zhǎng)久的和平,日本是一個(gè)超級(jí)大國(guó),中國(guó)正在成為超級(jí)大國(guó),兩國(guó)都有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力,也都擁有悠久的歷史文化傳統(tǒng)。”分析人士指出,中日兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)“熱”,政治上相對(duì)“冷”的局面下,日本政府有相當(dāng)重要的保持克制的理由:2004年,中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為日本第一大貿(mào)易伙伴,而在中國(guó)尋求勞動(dòng)力和廣大市場(chǎng)的日本公司也是日本在海外投資的重點(diǎn)。
中日在東海海域的釣魚(yú)島爭(zhēng)端還未停息時(shí),在釣魚(yú)島上修建燈塔的日本右翼團(tuán)體“日本青年社”社長(zhǎng)山崎誠(chéng)在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)就號(hào)稱(chēng)“現(xiàn)在是日本保護(hù)自己的時(shí)候了!泵绹(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》指出,有關(guān)大陸架經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)潛在油田的開(kāi)發(fā)糾紛使中日兩國(guó)關(guān)系受到一定程度的影響,而日本右翼組織在釣魚(yú)島上修建燈塔這種做法完全是冒險(xiǎn)的舉動(dòng)。(謝來(lái))
■新聞背景
修改合作指針蓄謀已久
自日本和美國(guó)政府1997年制定“日美防衛(wèi)合作指針”以來(lái),日本就一直希望通過(guò)修改相關(guān)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治和軍事企圖。為這次修改,日本和美國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的接觸。
1999年5月24日,日本政府通過(guò)了《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》、《周邊事態(tài)法案》和《日美物資勞務(wù)相互提供協(xié)定修正案》。根據(jù)這三項(xiàng)法案,如日本周邊地區(qū)發(fā)生武裝沖突,日本自衛(wèi)隊(duì)就可以配合美軍作戰(zhàn)。
2004年10月12日,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇訪問(wèn)日本時(shí),日本政府借機(jī)提出了設(shè)想已久的修改日美合作指針設(shè)想。
2004年11月19日,日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官大野功統(tǒng)表示,日美兩國(guó)有必要貫徹日美安全聯(lián)盟并提升自衛(wèi)隊(duì)國(guó)際合作的力度。
■新聞鏈接
日本未將中國(guó)定義為“威脅”
強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)安全保障環(huán)境仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)
本報(bào)綜合報(bào)道
2月19日,日美兩國(guó)將在美國(guó)華盛頓召開(kāi)由日美兩國(guó)外交和國(guó)防官員參加的“日美安全保障協(xié)議委員會(huì)會(huì)議”(“2+2會(huì)談”)。出席本次會(huì)議日本方面派出的代表是外相町村信孝和防衛(wèi)廳長(zhǎng)官大野功統(tǒng),美國(guó)方面的代表為國(guó)務(wù)卿賴斯以及國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德。在本次會(huì)議召開(kāi)前,日美兩國(guó)還分別召開(kāi)了由外交和國(guó)防方面官員參加的其他會(huì)談。
19日舉行的“2+2會(huì)談”的會(huì)談大綱(共同戰(zhàn)略目標(biāo))在17日已經(jīng)公布。這一戰(zhàn)略目標(biāo)將主要針對(duì)駐日美軍再編問(wèn)題。據(jù)18日的《東京新聞》報(bào)道,此前日本一直宣稱(chēng)所謂的“中國(guó)軍事威脅論”,然而在此次的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”中,卻并沒(méi)有將中國(guó)定義為“威脅”。此外,日美兩國(guó)還將敦促中國(guó)在保證亞太地區(qū)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮“建設(shè)性作用”。戰(zhàn)略目標(biāo)中還提到了能源開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。另一方面,日美還應(yīng)繼續(xù)維持同中國(guó)在6方會(huì)談中的協(xié)調(diào)關(guān)系。
大綱指出,由于出現(xiàn)了朝核問(wèn)題與國(guó)際恐怖主義等“新威脅”,因此亞太地區(qū)的安全保障環(huán)境仍然處于“不確定和不穩(wěn)定”的狀態(tài)下。日美兩國(guó)應(yīng)以日美安保體制上的緊密合作為基礎(chǔ),今后將在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和共同應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅方面繼續(xù)加強(qiáng)合作。另外,大綱中還提到日本曾在向伊派遣自衛(wèi)隊(duì)以及印度洋海嘯后重建等方面作出的成績(jī),日美安保將本著“世界中的日美同盟”的視角在亞太地區(qū)之外加強(qiáng)共同合作。日美兩國(guó)在自衛(wèi)隊(duì)和美軍的任務(wù)和責(zé)任分配方面,將繼續(xù)進(jìn)行商榷。
在此前進(jìn)行的日美審議官級(jí)會(huì)談中,兩國(guó)主要探討了關(guān)于駐日美軍再編以及自衛(wèi)隊(duì)同美軍責(zé)任和任務(wù)分擔(dān)有關(guān)問(wèn)題。此外,為更好地促進(jìn)會(huì)談進(jìn)行,還確定了“在今年上半年再召開(kāi)一次2+2會(huì)談的必要性”。(肖爍)
■新聞?dòng)^察
政治熱感情冷的美日情結(jié)
美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)特別顧問(wèn)馬克·彌勞什說(shuō),美國(guó)人雖然尊重日本人,但卻沒(méi)有任何感情成分在里面,雖然不至于討厭,但絕對(duì)談不上喜歡。
總之,美日關(guān)系是政治壓倒一切。
針對(duì)美日這種“政治熱、感情冷”的現(xiàn)象,美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的李·愛(ài)德華茲認(rèn)為,與美國(guó)傳教士游歷中國(guó)的悠久歷史及后來(lái)兩國(guó)文化的密切往來(lái)相比,美國(guó)與日本不僅沒(méi)有什么文化共性,而且缺乏應(yīng)有的文化淵源。有人甚至提出,“與其擔(dān)憂所謂的中國(guó)軍事崛起的威脅,還不如關(guān)心日本軍國(guó)主義復(fù)活的危險(xiǎn)!庇捎诿廊諔(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,美國(guó)政府基本上沒(méi)有就日本在二戰(zhàn)期間的暴行對(duì)國(guó)民進(jìn)行過(guò)任何認(rèn)真嚴(yán)肅的教育。所以,特別是上世紀(jì)70年代后出生的一代美國(guó)人,對(duì)日本偷襲珍珠港,對(duì)日本給中國(guó)、朝鮮和其他亞洲國(guó)家造成的戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難知之甚少。某種程度上,越來(lái)越多的美國(guó)人對(duì)日本的認(rèn)識(shí),越來(lái)越基于電影故事,而不是依據(jù)歷史事實(shí),所以他們十分不解亞洲人為何老要追究日本的歷史責(zé)任。但同樣作為盟友的歐洲在美國(guó)人心目中就有很重的分量,美國(guó)人對(duì)歐洲文化傳統(tǒng)如數(shù)家珍,一講起歐洲來(lái)便眉飛色舞。有分析人士認(rèn)為,美國(guó)人對(duì)日本的情感根本不能與兩國(guó)的政治聯(lián)盟關(guān)系相比,好比一樁因相互需要而被強(qiáng)行撮合的婚姻,同床異夢(mèng)是難免的。
因此,有分析人士指出,美日聯(lián)盟是建立在相互需要的基礎(chǔ)之上。一旦這種戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)生動(dòng)搖,美國(guó)人馬上就會(huì)改變對(duì)日本的看法。尤其是日本是惟一一個(gè)兩次“入侵”過(guò)美國(guó)的國(guó)家,即除了偷襲珍珠港,還有上世紀(jì)80年代末“入侵”美國(guó),大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)企業(yè),購(gòu)買(mǎi)帝國(guó)大廈,以至于美國(guó)人驚呼日本人在“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)”。因此美國(guó)人不會(huì)輕易放松對(duì)日本的控制,而對(duì)日本的所謂“放心”也是有前提的。(李慶四)
編輯:林彥婷