據(jù)遼寧省政府糾風(fēng)辦副主任韓玉起介紹，自２００４年秋季學(xué)校開學(xué)后，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險(xiǎn)的舉報(bào)投訴有所增加。據(jù)群眾舉報(bào)投訴和糾風(fēng)部門的調(diào)查了解，主要存在以下問題：有的學(xué)校仍然由學(xué)校教師或管理人員組織學(xué)生入保險(xiǎn)，有的中小學(xué)校將保險(xiǎn)費(fèi)列入代收費(fèi)項(xiàng)目，一些高等院校在新生入學(xué)伊始就在收取學(xué)費(fèi)等費(fèi)用的同時(shí)向?qū)W生收取數(shù)年的保險(xiǎn)費(fèi)。另外，有的教育行政部門的下屬單位與個(gè)別保險(xiǎn)公司發(fā)通知要求學(xué)生在某一保險(xiǎn)公司入保險(xiǎn)，并在教育部門確定保險(xiǎn)代辦員，還有教育部門和一些學(xué)校受利益驅(qū)動(dòng)組織學(xué)生入保險(xiǎn)，收取代辦費(fèi)。

    強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險(xiǎn)的行為為何屢禁不止？沈陽某保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人一語道破“天機(jī)”，學(xué)生保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大部分存在直接或間接回扣問題。目前遼寧幼兒園、中小學(xué)校、普通高校在校生總?cè)藬?shù)約７００萬人左右。一位不愿透露姓名的小學(xué)校長坦言，在一些學(xué)校里，一個(gè)班的學(xué)生平安險(xiǎn)回扣大體為２００元以上，如果按照一個(gè)學(xué)校３０個(gè)班計(jì)算，僅此一項(xiàng)，相關(guān)教育人員的總提成就可達(dá)到６０００元左右。

    遼寧省此次專門下發(fā)通知，認(rèn)為強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是教育亂收費(fèi)。遼寧省政府糾風(fēng)辦和遼寧省教育廳要求各級教育主管部門和學(xué)校不得參與保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)工作，不得出面要求學(xué)生入保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得與教育主管部門和學(xué)校聯(lián)合，必須獨(dú)立進(jìn)行，不準(zhǔn)以教育主管部門和學(xué)校的名義要求學(xué)生投保。學(xué)生入保險(xiǎn)一定本著自愿原則，提倡保險(xiǎn)公司與學(xué)生家長直接見面商議保險(xiǎn)問題，任何單位和個(gè)人都不得向?qū)W生提出指令性的要求。

    遼寧省還嚴(yán)禁將保險(xiǎn)費(fèi)列入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目。遼寧省教育廳負(fù)責(zé)人表示，今后如發(fā)現(xiàn)各級各類學(xué)校代收保險(xiǎn)費(fèi)，一律視為教育亂收費(fèi)，堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    近一段時(shí)間，遼寧省各級政府糾風(fēng)部門和教育行政部門將進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險(xiǎn)的行為。對在通知下發(fā)后發(fā)生的強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險(xiǎn)問題，不僅要對當(dāng)事人給予紀(jì)律處分，還要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成惡劣影響的將校長撤職。

特約編輯：張慶德