市審計局局長馬青山昨公布我市五年審計結(jié)果,表示公眾關(guān)注的項目今后將公開
“五年來,全市共對1476名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出違規(guī)金額22.57億元,管理不規(guī)范、損失浪費金額63.6億元!
“去年共審計單位758個,查出違規(guī)金額21億多元,查出被損失浪
費掉的金額2億元!
昨日,在全市審計工作會議上,市審計局局長馬青山首次公布了青島市五年來對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計調(diào)查結(jié)果。在接受早報記者采訪時馬青山表示:今后社會公眾關(guān)注的審計項目市審計局將以適當(dāng)?shù)男问焦_。
審計結(jié)論作為干部任用依據(jù)
記者:在你的審計工作報告中,重點公布了五年來對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計,查出了22多億違規(guī)金額,這項審計將對所審查的干部帶來什么樣的影響?
馬青山:對領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,審計他所負(fù)責(zé)的部門或單位在財政收支方面真實性、合法性、效益性等其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任,這是中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的要求。這項審計所作出的結(jié)論是提拔任用干部或調(diào)整任用干部的重要依據(jù)。五年來,參考審計結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)干部平調(diào)664人,免職149人,降職或撤職8人。
五年內(nèi),市審計局已對11名正廳級(副市級)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,從更高層次上發(fā)揮了審計監(jiān)督作用,并為全市領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受審計作出了表率。
記者:市審計局公布了2004年去年市政府預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果,引起社會積極響應(yīng),今年是否還將公布各項審計結(jié)果?
馬青山:預(yù)計今年7月1日《青島市審計監(jiān)督管理條例》將正式實施,根據(jù)《條例》經(jīng)市政府同意,政府年度預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果可以向社會公開,同時在依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密不能公開外,社會公眾關(guān)注的審計項目市審計局將以適當(dāng)?shù)男问焦_。
審計手段用上衛(wèi)星定位系統(tǒng)
記者:在審計過程中是否遇到過困難,有什么解決辦法?
馬青山:在審計政府或企業(yè)投資興建的重點大項目時,在取證上往往存在一些難度,如審計公路長度、寬度,體育場建筑材料、厚度等是否符合投資設(shè)計規(guī)劃,利用傳統(tǒng)的審計取證檢測手段相當(dāng)麻煩。對此,市審計局充分利用各種新設(shè)備,增加取證能力,在公路等項目上,采用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)快速精確地測量長度和寬度等,運用鉆孔取芯機(jī)、手持測距儀取證大型建筑的構(gòu)筑材料。日后,市審計局還將推廣其他的先進(jìn)技術(shù)手段,提高審計的質(zhì)量和效率。
記者:2004年,市審計局取得了什么樣的業(yè)績,產(chǎn)生了什么樣的效果?
馬青山:去年共審計單位758個,查出違規(guī)金額21億多元,查出被損失浪費掉金額是2億元。審計監(jiān)督在維護(hù)財經(jīng)秩序,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
今年重點審計市民關(guān)注的“三金”
記者:2005年,市審計工作的重點是什么?
馬青山:根據(jù)市政府的指示精神,今年將加強(qiáng)政府預(yù)算執(zhí)行的審計。主要是加強(qiáng)對政府或領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,對那些手中掌握資金量比較大、有預(yù)算資金分配權(quán)、下屬部門比較多的單位,要加大審計力度。
在專項資金審計方面,重點審計城市失業(yè)保險基金、養(yǎng)老保險資金、政府采購資金等與老百姓生活密切的專項資金項目,保證這些資金都用到實處,用的有效率,以此維護(hù)老百姓的利益。
城市建設(shè)方面,重點抓好市政道路改造,匯泉彎改造、城市亮化工程等政府投資項目審計,對倍受社會關(guān)注的奧帆賽場館等重點建設(shè)項目,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤審計,促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)投資管理,節(jié)約建設(shè)資金。
記者:據(jù)了解,國企審計一直是市審計工作的重要部分,今年怎樣對國企進(jìn)行審計?
馬青山:國企領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計仍是今年審計的主導(dǎo),重點審查國企的真實的資產(chǎn)負(fù)債虧損或收益情況,執(zhí)行重大經(jīng)營決策情況以及企業(yè)是否存在違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。
記者:在審計過程中,一旦審計出個人或企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)違法問題,審計局如何處理?
馬青山:審計出單位有違反審計法律、法規(guī)和國家其他財政、財務(wù)收支規(guī)定的行為,我們會依法進(jìn)行處理、處罰,或者向有關(guān)部門、單位提出對被審計單位及有關(guān)人員處理、處罰、處分的建議。
記者:審計機(jī)關(guān)對政府和企業(yè)進(jìn)行審計監(jiān)督,那么誰又來監(jiān)督審計機(jī)關(guān)呢?
馬青山:審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,將依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。(記者劉延青)
“審計風(fēng)暴”席卷全國
2004年6月,國家審計署署長李金華代表國務(wù)院向全國人大常委會提交了2003年度審計報告,列出了24起涉及金融、電力、林業(yè)、體育多個領(lǐng)域“審計大案”。案件一經(jīng)曝光,一場嚴(yán)查亂管理、亂投資、違規(guī)挪用資金的“審計風(fēng)暴”隨即席卷全國。