2004年，即墨市委提出“正視困難、尋求機(jī)遇、創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢、善于突破、克難而上”的指導(dǎo)思想，主動轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，變困難為機(jī)遇、化挑戰(zhàn)為動力、集優(yōu)勢搞突破，堅(jiān)持發(fā)展的信心不動搖、發(fā)展的勢頭不減弱、發(fā)展的目標(biāo)不改變，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全市完成GDP236億元，比上年
增長21％；完成財(cái)政總收入18.85億元，可比增長33.3％；出口創(chuàng)匯12億美元，增長29.2％；各項(xiàng)存款余額127.7億元，其中居民儲蓄存款余額92.6億元，分別比年初增長17.5％和13.3％。 展望2005年，即墨市委書記張洪訓(xùn)說，去年12月7日，青島市委第59次常委（擴(kuò)大）會議作出了“把即墨作為大青島重要一極加快推進(jìn)”的戰(zhàn)略決策。這既是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，又給我們注入了新的壓力和動力。目前即墨已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速增長期和經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，只有盡快與大青島全面對接、與大青島一體化發(fā)展，才能更好地利用青島的知名度和開放優(yōu)勢，最大限度地挖掘加快發(fā)展的巨大潛力，登上新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的制高點(diǎn)。
張洪訓(xùn)表示：2005年是即墨市加快構(gòu)建青島重要一極的關(guān)鍵一年。我們將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)突出重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)系群眾切身利益重要問題的解決，在空間布局、產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展環(huán)境等方面全方位搞好與大青島的對接融合，主要是抓好“四個(gè)不放松”：
一、抓住城市發(fā)展和載體建設(shè)不放松，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間的新突破。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大載體。要以建設(shè)景觀優(yōu)美、人居環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)承載力強(qiáng)的大青島重要一極為目標(biāo)，加快與大青島的對接與融合。一是在城市發(fā)展規(guī)劃上對接大青島。修編城市總體規(guī)劃，既要著眼于外延的擴(kuò)張，又要重視內(nèi)涵的充實(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和人文環(huán)境，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和服務(wù)功能，力求總體風(fēng)格和諧統(tǒng)一，單體設(shè)計(jì)講究品位，體現(xiàn)時(shí)代特色和現(xiàn)代氣息。二是在發(fā)展布局上對接大青島。要加快東部旅游度假區(qū)與濱海公路的對接，重點(diǎn)突破溫泉，帶動鰲山和田橫兩大組團(tuán)率先融入大青島；加快龍山辦事處南域與城陽的對接，使該區(qū)域盡快發(fā)展成為我市高檔針織服裝服飾、電子及電子配件、食品飲料和生物科技等新興產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)；加快西部新經(jīng)濟(jì)區(qū)與城陽國家出口加工區(qū)的對接，將其建設(shè)成為青島制造業(yè)發(fā)展的新空間和外貿(mào)加工出口的重點(diǎn)基地；加快南泉、藍(lán)村與城陽、膠州的對接，建設(shè)重要的物流中心和新型工業(yè)基地。三是在經(jīng)營管理體制上對接大青島。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提升城市發(fā)展理念，提高城市品位。要建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善城市管理機(jī)制，營造整潔、有序、舒適的城市環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新突破。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是大企業(yè)、品牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的選擇，也是一個(gè)地區(qū)構(gòu)筑新型經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇。要堅(jiān)持把大項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線不動搖，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，突出抓好82個(gè)投資過千萬美元和85個(gè)投資過5000萬元的內(nèi)外資大項(xiàng)目的促進(jìn)工作，使其盡快開工建設(shè)或達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，迅速產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動作用。要發(fā)揮“中國針織名城”的品牌優(yōu)勢，全力推進(jìn)東麗紡織、雙日色織布等大項(xiàng)目的建設(shè)，扶持即發(fā)、永元、紅領(lǐng)、雪達(dá)、瑞和菲瑪女裝等骨干企業(yè)和項(xiàng)目盡快做大做強(qiáng)，加快建設(shè)國際知名針織紡織服裝品牌的生產(chǎn)基地。全力促進(jìn)TCL白色家電項(xiàng)目建設(shè)和新加坡創(chuàng)新科技、香港旭駿電子、哈工大新同人電子等項(xiàng)目擴(kuò)充規(guī)模，帶動即墨電子及電子配件產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步膨脹規(guī)模，將我市建設(shè)成為青島市乃至山東省重要的家電電子產(chǎn)業(yè)基地。抓住青島加快發(fā)展鰲山灣的機(jī)遇，全力促進(jìn)馬斯特造船項(xiàng)目的審批和開工建設(shè)，加快女島新興臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，推動以造船及造船配件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的港口經(jīng)濟(jì)快速隆起。加快推進(jìn)正大食品、椰風(fēng)食品飲料、日辰食品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力壯大食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，要在提高招商引資質(zhì)量、提高土地利用效率和投資強(qiáng)度、提高項(xiàng)目的投入產(chǎn)出效益上狠下功夫，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展集中引進(jìn)和培育一批特色更鮮明、帶動作用更大、發(fā)展?jié)摿透偁幜Ω鼜?qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，使即墨成為大青島新的制造業(yè)基地。
三、抓住發(fā)揮特色優(yōu)勢不放松，實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。特色經(jīng)濟(jì)就是優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮即墨獨(dú)有的特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和良好條件，加快推進(jìn)港口、旅游、市場商貿(mào)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加快發(fā)展以造船及造船配件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的港口經(jīng)濟(jì)，并有針對性地實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)國內(nèi)外造船配件加工企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，把以女島港為中心的東部沿海地區(qū)建成擁有10萬居住人口的新興臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。同時(shí)搞好發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)女島港、鰲山港規(guī)劃建設(shè)，快速打造現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)隆起帶。二是加快發(fā)展以東部濱海旅游為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)。要依托即墨東部沿海特別是鰲山灣空間廣闊、水質(zhì)較好的條件，把旅游業(yè)作為東部30萬群眾增收致富的希望來加快發(fā)展，及早把即墨東部建成大青島獨(dú)具特色的濱海休閑度假區(qū)。
四、抓住構(gòu)建和諧社會不放松，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新突破。要把努力構(gòu)建和諧社會作為提高競爭力、發(fā)展生產(chǎn)力、凝聚親和力的重要舉措切實(shí)抓緊抓好。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和省級園林城；深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，普及高中階段教育，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度；繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移、農(nóng)村大病醫(yī)療統(tǒng)籌和救助工作，逐步健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度，完善社會救助體系；加快政府職能轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)全程辦事代理制工作；推行市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員全員養(yǎng)老保險(xiǎn)和同工同酬，營造拴心留人的良好環(huán)境；認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“平安即墨”的長效工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，在全市真正形成全體人民各盡所能、安居樂業(yè)、和諧相處的良好局面。本報(bào)記者宋學(xué)智本報(bào)通訊員李瑞鴻
