工人日?qǐng)?bào)：環(huán)評(píng)風(fēng)暴留下的期待與思考--青島新聞網(wǎng)

工人日?qǐng)?bào)：環(huán)評(píng)風(fēng)暴留下的期待與思考


	青島新聞網(wǎng)　 2005-01-31 11:09:32　工人日?qǐng)?bào)天訊在線(xiàn)

頁(yè)面功能【 】【大中小字】【】【打印】【關(guān)閉】

　　作者：劉文寧

　　10天前，國(guó)家環(huán)�？偩忠浴皣�(yán)重違反環(huán)境法律法規(guī)”的名義，叫停了30個(gè)總投資達(dá)1179億多元的在建項(xiàng)目。這是《環(huán)境評(píng)估法》實(shí)施后，國(guó)家環(huán)�？偩质状未笠�(guī)模對(duì)外公布違規(guī)開(kāi)工項(xiàng)目。此舉一出，輿論驚呼中國(guó)刮起了“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”。

　　與此同時(shí)，很多人也為國(guó)家環(huán)�？偩帜笠话押埂Ｒ�?yàn)楸唤型?TABLE align="left">

的項(xiàng)目大多投資巨大，有的已經(jīng)被有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)，國(guó)家環(huán)�？偩执舜涡袆�(dòng)必然涉及復(fù)雜的利益關(guān)系，會(huì)不會(huì)遭遇來(lái)自各方的頑強(qiáng)阻擊？既然一些地區(qū)和企業(yè)置國(guó)家“必須有序發(fā)展的要求”而不顧，那么，國(guó)家環(huán)�？偩帜軌蜃钃踝∫恍┤松享�(xiàng)目的熱情嗎？國(guó)家環(huán)�？偩謺�(huì)不會(huì)鬧得騎虎難下？而“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”會(huì)不會(huì)半途而廢、不了了之？

　　1月25日，有媒體報(bào)道說(shuō)，30個(gè)被叫停的項(xiàng)目中，22個(gè)已停工。1月26日，《中國(guó)青年報(bào)》一則題為《8個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目尚未停工》的后續(xù)報(bào)道說(shuō)：“沒(méi)有停工的8個(gè)項(xiàng)目包括中國(guó)三峽總公司的金沙江溪洛渡水電站、三峽工程地下電站和三峽工程電源電站。國(guó)家環(huán)�？偩职l(fā)出叫停令后的兩三天，中國(guó)三峽總公司就發(fā)表聲明，否認(rèn)上述三個(gè)工程‘違反環(huán)境法律法規(guī)’。”而國(guó)家環(huán)�？偩謩t表示，2005年，環(huán)保部門(mén)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理將會(huì)更加嚴(yán)格———“環(huán)評(píng)風(fēng)暴將更加猛烈”。

　　值得注意的是，“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”初起，國(guó)家環(huán)�？偩重�(fù)責(zé)人即積極回應(yīng)媒體，充分表達(dá)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)境管理的決心。1月24日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》以《“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”不會(huì)不了了之》為題刊發(fā)了對(duì)國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)潘岳的專(zhuān)訪(fǎng)；1月25日，國(guó)家環(huán)�？偩志珠L(zhǎng)解振華向媒體表態(tài)：“2005年，國(guó)家環(huán)保部門(mén)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理只會(huì)更加嚴(yán)格，對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令停止建設(shè)，依法處罰；要嚴(yán)厲查處環(huán)境危害嚴(yán)重的大案、要案，形成違法必究的執(zhí)法氛圍�！睉�(yīng)當(dāng)說(shuō)，國(guó)家環(huán)�？偩值淖藨B(tài)又一次激發(fā)起公眾的關(guān)注熱情。其中，媒體的強(qiáng)烈關(guān)注無(wú)疑凝聚著一種看不見(jiàn)的監(jiān)督力量，這種力量對(duì)營(yíng)造“違法必究的執(zhí)法氛圍”顯然也是大為有益的———或許，在許多人看來(lái)，這是特定現(xiàn)實(shí)狀況下推動(dòng)某項(xiàng)工作的重要一步。

　　就目前情況來(lái)看，國(guó)家環(huán)�？偩殖艘罁�(jù)國(guó)家的環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)從源頭控制污染和生態(tài)破壞，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)關(guān)系之外，也非常重視贏得公眾輿論的支持。而事實(shí)上，這些舉措都有了積極的回應(yīng)。比如，本報(bào)1月21日社評(píng)《環(huán)保法律法規(guī)不能成為擺設(shè)》以及《文匯報(bào)》《環(huán)評(píng)豈是橡皮圖章》等一些評(píng)論文章，都明確地表達(dá)了對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。至少，通過(guò)對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的關(guān)注和討論，促成環(huán)保意識(shí)在全社會(huì)的進(jìn)一步確立，當(dāng)是極為有益的。

　　當(dāng)然我們深知，無(wú)論是相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)，還是公眾輿論，在目前情形之下，尚缺乏實(shí)實(shí)在在的剛性制約力量，有時(shí)仍顯出某種無(wú)奈。為此，有媒體指出：“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”的核心應(yīng)是責(zé)任追究制度。在我們看來(lái)，這一見(jiàn)解是十分有道理的。

　　盡管一場(chǎng)“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”不可能將所有違法違規(guī)行徑刮個(gè)干干凈凈，不可能使一切問(wèn)題都迎刃而解，但我們?nèi)匀黄诖�，這場(chǎng)“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”能夠強(qiáng)化方方面面依法辦事、依法行政的理念，最終，使《環(huán)境評(píng)估法》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)更加深入人心。

責(zé)任編輯原霞