被綁架的8名中國(guó)公民22日得以獲釋，許多人想知道一旦抓獲這些綁匪如何審判及被綁架的中國(guó)人可否向劫匪索賠呢？記者日前采訪了知名國(guó)際法專家、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授朱文奇。 朱教授告訴記者，從國(guó)際法的角度來(lái)看，到現(xiàn)在為止，還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的大家能夠普遍接受的“恐怖行為
罪”。目前恐怖主義行為主要是結(jié)合每個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)刑法來(lái)解決的。事實(shí)上，恐怖行為在每一個(gè)國(guó)家的刑法里都是被禁止的行為，因?yàn)槠渲饕槍?duì)無(wú)辜人員進(jìn)行綁架、恐嚇、殺害，而謀殺罪在每個(gè)國(guó)家都是普遍的罪行。 朱教授說(shuō)，對(duì)恐怖行為的懲罰，從大的方面來(lái)說(shuō)有兩個(gè)途徑，一個(gè)是國(guó)際性的，一個(gè)是國(guó)內(nèi)的。國(guó)際方面現(xiàn)在雖然有國(guó)際刑事法庭和國(guó)際刑事法院，但每一個(gè)國(guó)際刑事法庭和國(guó)際刑事法院的管轄權(quán)都有嚴(yán)格的規(guī)定，都是關(guān)于某一國(guó)境內(nèi)的，比如前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭，但目前關(guān)于伊拉克的還沒(méi)有。
美國(guó)進(jìn)駐伊拉克后，美國(guó)作為占領(lǐng)軍，頒布了一些法律，但在去年7月1日之前把政權(quán)還給伊拉克之后，對(duì)伊拉克適用的法律就又回到了伊拉克的國(guó)內(nèi)法。所以，逮捕、審判和懲治綁匪和這一恐怖罪行，目前惟一可以適用的只能是伊拉克國(guó)內(nèi)的法律，因?yàn)檫@些行為是在伊拉克發(fā)生的。根據(jù)刑法原理，一般適用的是犯罪行為地法律，也就是伊拉克本國(guó)的刑事法律。
那么，在最后的審判過(guò)程中，中國(guó)政府是否能派法律代表或者律師代表這8名受害中國(guó)公民出庭呢？朱教授說(shuō)，如果情況允許的話，中國(guó)政府可以派有法律背景的人員前往伊拉克法庭，但照目前的情況來(lái)看，這幾乎是不可能的。
朱教授表示，現(xiàn)在伊拉克方面的形勢(shì)很復(fù)雜，恐怖行為雖然屬于刑事犯罪，但現(xiàn)在通過(guò)法律途徑解決綁架事件的可能性很小，因?yàn)榻壖鼙旧聿⒉皇浅鲇趯?duì)中國(guó)人的怨恨，而是有一定的政治目的，這就涉及到這個(gè)綁架組織本身的問(wèn)題。因?yàn)槊鎸?duì)的是一個(gè)恐怖組織，適用刑法就比較困難，因?yàn)樾谭ê推渌ú灰粯�，刑法主要是針�?duì)個(gè)人的犯罪行為，追究個(gè)人的刑事責(zé)任，那么要去追究這些恐怖分子的個(gè)人刑事責(zé)任，困難非常大。況且，我國(guó)與伊政府在處理恐怖問(wèn)題上還無(wú)合作與溝通的機(jī)制。
8名中國(guó)公民在獲救后可否向綁匪或者伊拉克方面進(jìn)行民事索賠呢？朱教授告訴記者，國(guó)際法上有國(guó)家責(zé)任一說(shuō)，國(guó)家責(zé)任就是一個(gè)國(guó)家的官員以官員的身份做了違法的事情（國(guó)際上叫國(guó)際不法行為），因?yàn)樯矸莸年P(guān)系，使得他所代表的國(guó)家也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但在此事件中，該理論適用的可能性很小，因?yàn)榇舜谓壖苁录薪壏吮旧砭褪欠凑溲b組織，也是政府的死對(duì)頭，他們的行為根本不能代表政府。這樣，伊拉克政府就沒(méi)有什么責(zé)任。所以，無(wú)論是對(duì)綁匪還是伊拉克政府，民事索賠在目前幾乎是不可能的。仲青
