1月20日,《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》)正式實(shí)施。記者就此采訪(fǎng)了人事部、衛(wèi)生部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
■標(biāo)準(zhǔn)不一、滯后呼喚統(tǒng)一規(guī)定
■尊重科學(xué)、兼顧各方利益、注重可操作性
記者:自《體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》制定以來(lái),受
到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,請(qǐng)您談?wù)剺?biāo)準(zhǔn)制定的背景。
負(fù)責(zé)人:公務(wù)員考試錄用制度建立以來(lái),各地人事部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)普遍制定下發(fā)了公務(wù)員錄用體檢辦法和標(biāo)準(zhǔn),為選拔高素質(zhì)的公務(wù)員發(fā)揮了重要作用。但隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步,人們對(duì)疾病認(rèn)識(shí)的不斷加深,各地原有的體檢標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后,標(biāo)準(zhǔn)很不一致,需要制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
記者:此次制定標(biāo)準(zhǔn)的主要原則是什么?
負(fù)責(zé)人:一是尊重科學(xué),尊重醫(yī)學(xué)專(zhuān)家的意見(jiàn),將體檢標(biāo)準(zhǔn)與能否正常履行職責(zé)相結(jié)合,體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)和職位的一般要求;二是兼顧各方利益,既要維護(hù)廣大考生的合法權(quán)利,也要兼顧公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的需要,真正體現(xiàn)以人為本;三是注重可操作性,既便于醫(yī)生作出判斷,也要在實(shí)踐中行得通。
■乙肝成為通用標(biāo)準(zhǔn)核心問(wèn)題
記者:第一次網(wǎng)上征求意見(jiàn)期間,網(wǎng)上還刊登了人事部、衛(wèi)生部致乙肝病原攜帶者及關(guān)注者的一封信,請(qǐng)問(wèn)兩部門(mén)為什么對(duì)乙肝問(wèn)題如此重視?
負(fù)責(zé)人:我國(guó)目前有1.2億左右的乙肝病原攜帶者。黨和政府歷來(lái)高度重視乙肝防治工作,重視保障乙肝病原攜帶者的正當(dāng)權(quán)益。網(wǎng)上征求意見(jiàn)期間,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此還作出專(zhuān)門(mén)批示,要求把公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)起草好。在此背景下,人事部、衛(wèi)生部起草了致乙肝病原攜帶者及關(guān)注者的一封信?梢哉f(shuō),乙肝問(wèn)題始終是體檢通用標(biāo)準(zhǔn)的核心問(wèn)題,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和深入調(diào)研,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乙肝問(wèn)題作出了科學(xué)的表述。
■四大特點(diǎn)凸顯人文關(guān)懷
記者:與以往各地各部門(mén)執(zhí)行的體檢標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)有什么特點(diǎn)?
負(fù)責(zé)人:更科學(xué)化、更人性化,也具有更強(qiáng)的可操作性。
一是取消相貌等外在因素的限制。目前各地出臺(tái)的公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)各不相同,有的對(duì)身高提出了要求,有的對(duì)面部畸形、牙齒缺損等作出了限制?紤]到這些因素一般情況下并不影響公務(wù)員正常履行職責(zé),通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此沒(méi)有作出限制性規(guī)定。同時(shí)鑒于公務(wù)員職位千差萬(wàn)別,通用標(biāo)準(zhǔn)提出,對(duì)于一些對(duì)身高、相貌有要求的特殊職位,需經(jīng)錄用主管部門(mén)批準(zhǔn)或在招考簡(jiǎn)章中規(guī)定。
二是對(duì)殘疾未作表述。對(duì)此專(zhuān)門(mén)征求了全國(guó)殘聯(lián)的意見(jiàn),通用標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有作出限制性規(guī)定。主要考慮體檢標(biāo)準(zhǔn)是基于職位的要求,只要不影響正常履行職責(zé),殘疾人也應(yīng)在公務(wù)員招考范圍之內(nèi),這與《殘疾人保障法》相銜接。
三是規(guī)定了復(fù)檢的程序。復(fù)檢問(wèn)題是用人單位和考生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)征求各方意見(jiàn),通知中規(guī)定了復(fù)檢的程序。主要基于:復(fù)檢作為一個(gè)程序,對(duì)于維護(hù)考生和用人部門(mén)的合法權(quán)益具有重要意義,因此規(guī)定復(fù)檢程序是必要的。同時(shí),為保障雙方平等權(quán)益,減少爭(zhēng)議,提高行政效率,通知規(guī)定復(fù)檢只能進(jìn)行一次,復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論。
四是對(duì)乙肝問(wèn)題作出了科學(xué)的表述,即“各種急慢性肝炎,不合格。乙肝病原攜帶者,經(jīng)檢查排除肝炎的合格!备鶕(jù)這個(gè)表述,乙肝病原攜帶者在標(biāo)準(zhǔn)中是合格的,這樣就在政策層面解決了社會(huì)上對(duì)乙肝問(wèn)題的爭(zhēng)論。
■《體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》僅是最低標(biāo)準(zhǔn)
■招考雙方不嚴(yán)格執(zhí)行將受查處
記者:各地各部門(mén)在招考公務(wù)員中都必須嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)嗎?
負(fù)責(zé)人:通用標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn),各地、各部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)身體條件有特殊要求的職位的體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),必須由錄用主管機(jī)關(guān)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)各地實(shí)際另行規(guī)定或批準(zhǔn)。用人單位和體檢醫(yī)院要按照規(guī)定的程序和要求做好體檢工作,并對(duì)考生的體檢結(jié)果保密。對(duì)于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職,造成不良后果的人員,將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。參加體檢的考生應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息并回答有關(guān)詢(xún)問(wèn)。對(duì)于弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況,致使體檢結(jié)果失實(shí)的考生,將不予錄用或取消錄用。(盛若蔚)
編輯:魏巍