本報訊 嶗山區(qū)公安分局視執(zhí)法質(zhì)量為公安工作的“生命線”,創(chuàng)新實施了刑事、治安案件“個案評判”、“網(wǎng)上跟蹤”等執(zhí)法監(jiān)督力舉。一年多來,共評判監(jiān)督各類案件670余起,逮捕率、起訴率分別達(dá)到99%和100%,并實現(xiàn)了無錯誤適用強(qiáng)制措施、無冤假錯案、無復(fù)議訴訟被撤銷的案件,在
2004年全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議中位居首位。 嶗山區(qū)公安分局在大力開展立警為公、執(zhí)法為民思想教育和實施民警人手一冊《執(zhí)法手冊》和“樣板案卷”、每月定期開設(shè)法制課等加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實施“個案評判”,一案一檢查、一案一評估,對執(zhí)法進(jìn)行多層面和全過程的監(jiān)督。即將立案或調(diào)查的刑事、治安案件,移訴、撤案、解除強(qiáng)制措施等案件,從案件程序、案件實體、法律文書制作及案卷規(guī)范等方面進(jìn)行質(zhì)量評判;一旦發(fā)現(xiàn)案件存在問題,退回辦案單位進(jìn)行整改,整改不徹底的刑事案件不得移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴;對案件的評判考核結(jié)果,每月進(jìn)行通報并與辦案人的獎罰掛鉤,切實促使民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 該分局日前還率先在全市公安系統(tǒng)建立了首家基層公安機(jī)關(guān)法制工作綜合網(wǎng)站,其中設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)、案例分析、勞動教養(yǎng)、法律文書制作等10余個專題欄目,使執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)更加便捷、高效。同時,利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)行了一套可操作性強(qiáng)的網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺:對每天各類案件的發(fā)案和處理情況及執(zhí)法各環(huán)節(jié),實施全過程網(wǎng)絡(luò)跟蹤監(jiān)督;還實現(xiàn)了對超期限辦案等違反辦案程序的“違規(guī)預(yù)警”,如刑事拘留、取保候?qū)、監(jiān)視居住期限屆滿時或者治安案件即將超過辦案期限時,計算機(jī)系統(tǒng)自動識別提前預(yù)警,并自動提示法制部門和辦案部門,從而有效督促規(guī)范了各項執(zhí)法行為。(戴謙周耀泉呂衛(wèi)忠)
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