|
人們在觀看朝鮮和平汽車制造廠生產(chǎn)的“口哨”牌小轎車。新華社記者任力波攝
在中國改
革開放跨過25個年頭之時，朝鮮開始了自己的“經(jīng)濟(jì)調(diào)整”政策。記者率先入朝，以自己120小時親身經(jīng)歷為本報(bào)讀者帶回鮮活的第一手資訊———
朝鮮經(jīng)濟(jì)狀況和居民消費(fèi)水平，接近上世紀(jì)80年代初的中國；朝鮮民用輕工業(yè)產(chǎn)品奇缺，大多數(shù)商品依靠進(jìn)口；朝鮮對糧食進(jìn)口依賴較大，朝鮮的海鮮、人參等是極富競爭力的出口產(chǎn)品
12月17日，朝鮮駐華大使館商務(wù)處會同朝華友聯(lián)在北京召開的新聞發(fā)布會上宣布，2005年5月16日-19日將在平壤召開“首屆平壤國際商貿(mào)節(jié)”，這將是朝鮮歷史上首次舉辦如此大規(guī)模的國際商務(wù)活動。熟悉朝鮮市場的人士向記者透露，“首屆平壤國際商貿(mào)節(jié)”很可能成為中國企業(yè)加速進(jìn)入朝鮮市場的良機(jī)。
在新聞發(fā)布會結(jié)束的次周，記者以四川省企業(yè)赴朝投資與貿(mào)易代表團(tuán)企業(yè)代表的身份，第一時間趕往平壤，對朝鮮展開了5天的深入采訪。記者此行的目的，是試圖在中國企業(yè)投資朝鮮的熱潮來臨之前，描繪一幅投資朝鮮的財(cái)富地圖。
見聞篇
2004年12月21日早，記者在北京登上飛赴朝鮮首都平壤的航班。
在同一航班中，記者巧遇了一位來自聯(lián)合國糧食計(jì)劃（WFP）的解紅義�！俺藝矣�(jì)劃配給的糧食外，朝鮮市場上也有商品糧出售，不過價格很高”，每月往返北京和平壤的解紅義告訴記者，朝鮮的經(jīng)濟(jì)狀況和居民消費(fèi)水平同上世紀(jì)80年代初的中國相當(dāng)接近，位于平壤的居民能夠解決基本的溫飽，但生活用品和生產(chǎn)資料都十分短缺。
不到兩個小時，航班降落在平壤國際機(jī)場。
從走出機(jī)場開始，平壤街頭的中高檔車比例相當(dāng)高，奔馳、寶馬、沃爾沃比比皆是，不過款式比較陳舊，多數(shù)都是上世紀(jì)90年代甚至更早的車型。據(jù)朝鮮翻譯小朱介紹，在朝鮮，同樣的高檔轎車價格比中國便宜許多，在中國售價超過100萬元的一種寶馬，這里只要60多萬元。
平壤市的馬路顯得格外寬闊，穿梭平壤城區(qū)耗時不超過1個小時。以記者在平壤采訪時多次經(jīng)過的“光復(fù)大道”為例，雙向12車道的設(shè)計(jì)，即使在中國也相當(dāng)超前。
站在專門接待外國游客的羊角島酒店47層旋轉(zhuǎn)餐廳鳥瞰，平壤的城市面貌頗為“恢宏”。許多市民住宅也是二三十層的建筑，大多數(shù)高樓的設(shè)計(jì)相當(dāng)現(xiàn)代。
在這里，每一個人都是行色匆匆，路邊的商店和餐廳極為稀少。在朝鮮最高檔的平壤第一百貨，走進(jìn)每一層樓都看不到太多燈光；入夜后除住宅燈光外，平壤每一條街道都看不到任何亮著的路燈；甚至在平壤的每一個十字路口，很難發(fā)現(xiàn)一處紅綠交通信號燈。
翻譯告訴我們，這些都是為了省電。
停工10年之久的國際酒店是平壤最具標(biāo)志性的建筑物。據(jù)當(dāng)?shù)嘏阃耸拷榻B，這座酒店計(jì)劃修建的層數(shù)超過100層，外觀仿效巴黎埃菲爾鐵塔極具時代沖擊感。由于物資和能源無法跟上，這座可能成為東亞最壯麗景觀之一的豪華酒店，停工10年沒有任何進(jìn)展。
市場篇
除了投資經(jīng)商的政策法規(guī)外，中國企業(yè)家對朝鮮還想了解的，便是這里的市場到底處于怎樣的狀態(tài)？
在朝鮮的5天中，記者多次“潛入”平壤的自由市場及商場，從一個普通中國人的視角觀察這里的商機(jī)。
自由市場火爆 國有商場冷清
從記者5天中調(diào)查的情況看，朝鮮普通市民的購物市場，主要有“超市”和商店。當(dāng)朝鮮人告訴記者平壤也有“超市”時，記者感到十分意外。當(dāng)記者來到平壤最大的“超市”統(tǒng)一大街超市時，才發(fā)現(xiàn)朝鮮人所說的“超市”，實(shí)際上就是中國在上世紀(jì)80年代盛行的自由市場。
“超市”中每一個攤位的經(jīng)營者都是平壤本地的個體戶。翻譯告訴記者，雖然朝鮮禁止私人的公司企業(yè)，但個體經(jīng)濟(jì)還是允許的，這些個體戶從朝鮮國有的進(jìn)出口公司批發(fā)來自中國、韓國或日本的商品，再以“討價還價”的方式在自由市場上出售。僅以統(tǒng)一大街超市為例，知情人士告訴記者，這里每天有10萬人次進(jìn)出超市，每日的銷售額達(dá)3-4萬美元，僅市場經(jīng)營人員，也就是個體戶，就超過2000人。
在統(tǒng)一大街超市，記者看到，從大米到海鮮、從皮鞋到手套、從建材到家電，涉及居民衣食住行方方面面的商品，都有攤位經(jīng)營。每一個攤位前總是一片人頭攢動的繁忙景象，在上午10點(diǎn)的高峰期，整個市場基本上處于水泄不通的狀態(tài)。翻譯小朱告訴記者，平壤市民日常的主要購物，就是在這樣的“超市”中進(jìn)行。“在平壤，類似統(tǒng)一大街超市的市場有10-20家，分布于城區(qū)各處。”
除了“超市”以外，朝鮮另外一類購物市場，就是國有的大型商場，而“平壤第一百貨”便是這種商場的代表。
據(jù)調(diào)查，這樣的商場實(shí)際上就是我們在20年前熟悉的國有柜臺式商店，不過相比“超市”而言，這種商場的人氣要冷清許多。即使在赫赫有名的平壤第一百貨，無論是商品種類、顧客人數(shù)還是熱鬧程度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和統(tǒng)一大街超市相比�；疖囌旧虉觥⑵饺赖诙儇浀那闆r也類似。
人民幣兌換方便 輕工品奇缺
按照朝鮮官方公布的朝元匯率，1元人民幣可兌換近20元朝元，但由于外匯短缺，這個官方匯率實(shí)際上“有價無市”。
人民幣可以在市場上以1：200的匯率輕松換取朝元。
我們的翻譯小朱，是一位剛畢業(yè)的朝鮮大學(xué)生，他告訴記者，平壤普通職工的月收入在3000-4000朝元左右。按照實(shí)際市場匯率，朝鮮首都平壤的普通市民月收入不超過20元人民幣。
這樣的收入，又意味著怎樣的購買力呢？
記者在統(tǒng)一大街超市、平壤第一百貨等朝鮮人主要光顧的購物場所進(jìn)行了反復(fù)的價格調(diào)查。將這些物價換算成人民幣，除家電等少數(shù)產(chǎn)品外，大多數(shù)朝鮮商品的價格同中國國內(nèi)相差不大。
“在朝鮮，涉及居民生活的輕工業(yè)產(chǎn)品可以說樣樣短缺，小到肥皂牙膏，大到彩電冰箱，大多數(shù)商品都依靠以中國為主的進(jìn)口”，一位熟悉朝鮮市場的中國同鄉(xiāng)告訴記者。
隨同的另外一位朝鮮翻譯小白告訴記者，除了少數(shù)家庭外，大多數(shù)平壤家庭并不能每天都消費(fèi)肉類產(chǎn)品，政府低價配給的每日每人700克糧食，也不能滿足每個人的需求。
行業(yè)篇
此次赴朝的8家中國企業(yè)，分別來自于食品、包裝、建筑和電子等不同行業(yè)，其中既有中小企業(yè)，也有控股上市公司的大集團(tuán)。
在12月22日下午，朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會組織了一批朝鮮企業(yè)和相關(guān)部門的代表，和中方企業(yè)進(jìn)行了一對一的對口洽談。
在洽談中，記者對朝鮮不同行業(yè)的投資和貿(mào)易情況進(jìn)行了分別追蹤，在隨后的幾天中，記者又參觀了朝鮮從事不同行業(yè)的幾家企業(yè)，進(jìn)一步了解行業(yè)情況。
食品：糧食主要依賴進(jìn)口
“民以食為天”。朝鮮目前的糧食供應(yīng)對進(jìn)口的依賴較大，同時由于自然環(huán)境優(yōu)良，朝鮮的海鮮、人參等也是極富競爭力的出口產(chǎn)品，投資前景相對較好。
在平壤，記者參觀了一家名為“樂鹽會社”的合作企業(yè)，海鮮是這家公司的一種主打出口產(chǎn)品。
據(jù)社長李順姬介紹，公司每天運(yùn)作12小時，每年開工300天，公司能夠加工用于出口的海鮮1500噸；而在國際市場上，朝鮮海鮮的價格和品質(zhì)都極具競爭力。
李順姬向記者報(bào)價，上等扇貝出口到日本的價格為2000美元/噸，出口到中國為1500美元/噸；東海帶子出口到日本為7000美元/噸，出口到中國為5000美元/噸。
同行的一家企業(yè)與朝鮮一家國有食品公司簽訂了意向性的投資協(xié)議，這也是此次代表團(tuán)簽訂的唯一意向性協(xié)議。
據(jù)這家企業(yè)的老總透露，他考慮在朝鮮開發(fā)適合當(dāng)?shù)氐氖称贰?
商貿(mào)：朝方有特殊要求
同行的企業(yè)家對貿(mào)易更加看好，在洽談和參觀中記者了解到，朝鮮方面對對外貿(mào)易往往有一些要求。
在同一家中方企業(yè)的洽談中，朝方堅(jiān)持不能現(xiàn)款現(xiàn)貨，必須在中方將貨發(fā)到后，等商品銷售出去再支付部分貨款；此外，也可選擇以貨易貨的方式，朝方以金礦、煤礦、海鮮和藥材等資源換取商品，但同樣不能現(xiàn)款現(xiàn)貨。
這樣將商品“賒”給朝方貿(mào)易顯然風(fēng)險較大。能否組建合資商場，由中方參與經(jīng)營，甚至由中方包下商場的出租權(quán)？對此，朝方相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒有給予及時答復(fù)，表示需要詢問并研究后再進(jìn)行回答。
記者觀察到，在朝鮮目前的國有商場都是由朝方單獨(dú)經(jīng)營，今年以來國內(nèi)盛傳的“平壤第一百貨”被溫州人曾昌飆承包出租一事并不屬實(shí)。
造紙：產(chǎn)品短缺歡迎投資
朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會投資處處長表示，朝鮮目前學(xué)生使用的筆記本相當(dāng)短缺，政府也很重視這一現(xiàn)象，因此尤其關(guān)注這方面的投資。
據(jù)該人士介紹，目前制作筆記本的原料十分充足，關(guān)鍵是缺乏相應(yīng)的造紙?jiān)O(shè)備和技術(shù)�！俺r樹木很多，對于合資企業(yè)，朝方可以提供紙漿和勞動力，由中方引進(jìn)設(shè)備技術(shù)，生產(chǎn)紙張和筆記本�！庇浾咴诔r的幾天中也觀察到，朝鮮本地造紙技術(shù)相當(dāng)落后，即使在最高檔的涉外酒店，生活用紙也相當(dāng)粗糙。
服裝：出口加工最興旺
在朝鮮，數(shù)量最多的合資企業(yè)可能就是從事服裝生產(chǎn)的企業(yè)，利用朝鮮廉價的勞動力，來料出口加工相當(dāng)興旺。
“夜晚的平壤市，有燈光開工干活的，就是那些服裝廠！”朝方投資處處長的這句話有力地說明了服裝生產(chǎn)在朝鮮所處的地位。
據(jù)介紹，目前僅在平壤，就有100多家服裝生產(chǎn)廠，其中40％與中國企業(yè)合作合營。他們大多數(shù)都進(jìn)行來料出口加工，成衣出口到韓國、日本等地。
家電：中國產(chǎn)彩電有戲
在朝鮮，看電視是百姓主要的休閑娛樂方式，因此擁有一臺中國生產(chǎn)的彩電，是許多朝鮮家庭的奮斗目標(biāo)。
記者在當(dāng)?shù)氐氖袌隽私獾剑袊a(chǎn)的彩電在朝鮮銷售相當(dāng)好，短短5日，記者就不止一次地看到朝鮮居民騎著自行車，背后拖著一臺中國產(chǎn)彩電。
風(fēng)險篇
在12月24日，記者隨同代表團(tuán)拜會了中國駐朝鮮大使館，使館商務(wù)參贊給企業(yè)家介紹了投資朝鮮的一些情況。同時，有關(guān)知情人士向企業(yè)家提示了投資朝鮮的風(fēng)險。
手續(xù)繁雜法律“缺位”
相比前面兩點(diǎn)，投資軟環(huán)境差，才是目前同朝鮮做生意的最大風(fēng)險。
“政府效率低下、手續(xù)繁雜、制度不透明，甚至什么都不告訴投資者，這造成許多外國投資者不敢涉足朝鮮市場�！鄙虅�(wù)參贊提醒中國企業(yè)家：“由于缺乏足夠的法律保護(hù)，唯一的辦法，就是在簽訂合同的時候，盡可能考慮到方方面面的情況，將每一個細(xì)節(jié)都規(guī)定清楚。”
人員限制通訊限制
在朝鮮，最讓記者感到無法適應(yīng)的不便就是通訊限制。朝鮮沒有開通手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時朝鮮國內(nèi)大多數(shù)場所無法撥打國際電話，國內(nèi)和國際電話網(wǎng)絡(luò)分隔，這將給投資企業(yè)的運(yùn)作和聯(lián)系帶來極大不便。
同時，外國人在朝鮮的活動受到限制。據(jù)使館商務(wù)參贊介紹，進(jìn)入朝鮮必須要持有朝方邀請函，并在機(jī)場或火車站由朝方人員接送，否則不得走出機(jī)場、火車站�！昂芏嗖恢闆r的中國人來到這里，被扣留在機(jī)場車站，朝方通知使館領(lǐng)人。”此外，外國人在朝鮮期間外出，必須由朝方人員陪同。
能源緊張交通吃緊
投資朝鮮的第二個障礙就是能源緊張，交通吃緊。
如前面所說，電力緊缺已經(jīng)嚴(yán)重影響了平壤的正常運(yùn)作，而對投資朝鮮的一家企業(yè)來說，由于缺電造成無法開工將是不可想象的巨大損失。由于電力吃緊，投資企業(yè)的電費(fèi)并不低：每千瓦時0.06美元。即使這樣，也無法保證承諾隨時足量供電。此外，成品油等燃料在朝鮮也被管制，政府對私人車輛并不保證供給油料。
交通方面，鐵路是朝鮮主要的運(yùn)輸手段，而目前運(yùn)力緊張已經(jīng)造成朝鮮缺煤。公路方面，朝鮮目前基本上沒有一條真正意義上的高速公路，從平壤到各地的城市動輒耗時七八個小時。
容量有限買力不足
由于購買力低下，容量有限，盡管幾乎所有商品都存在短缺，但需求量都不是很大，很難給企業(yè)帶來規(guī)模效應(yīng)。
因此，目前許多在朝投資的外企都選擇出口加工為經(jīng)營方向，畢竟當(dāng)?shù)厥袌鱿M(fèi)能力還達(dá)不到相應(yīng)水平，投資朝鮮的最大優(yōu)勢就是極其廉價的勞動力。
朝鮮不設(shè)外商投資最低金額限制
在抵達(dá)平壤的第二天，記者與同行的中國企業(yè)家拜會了朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會，就投資朝鮮的政策問題，咨詢了該機(jī)構(gòu)。
投資朝鮮有三種企業(yè)形式，朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會是朝鮮內(nèi)閣直屬的中央機(jī)構(gòu)，外商成立企業(yè)的工作由其承擔(dān)。
據(jù)金先生介紹，外國人在朝鮮投資有三種形式：合營企業(yè)、合作企業(yè)和外國單獨(dú)企業(yè)�！昂蠣I企業(yè)相當(dāng)于中國的合資企業(yè)，合作和合營的區(qū)別在于合作企業(yè)的經(jīng)營由朝方全權(quán)負(fù)責(zé)，而外國單獨(dú)企業(yè)相當(dāng)于中國的外商獨(dú)資企業(yè)，僅限于羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)！”
目前在平壤及朝鮮大多數(shù)地區(qū)，完全的外資企業(yè)都是不允許的，合營和合作的方式，是外國人投資朝鮮的唯一選擇。
在投資領(lǐng)域方面，據(jù)金先生介紹，朝鮮開放幾乎所有領(lǐng)域供外商投資，除環(huán)境污染、國家安全、技術(shù)過時和有傷風(fēng)俗的外企不能進(jìn)入外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、運(yùn)輸、信息、能源、科技、旅游和金融等各經(jīng)濟(jì)部門都可投資，同時對于最低的投資金額也沒有限制。
“出資比例、方式、金額和期限都由外方和朝方商議決定，國家沒有任何特殊的規(guī)定！”
四種企業(yè)可獲稅收優(yōu)惠
對于外國企業(yè)家最為關(guān)心的稅收方面，金先生向中國企業(yè)家表示，朝鮮對外商共有3種企業(yè)稅，分別是企業(yè)所得稅、交易稅（營業(yè)稅）和地方稅。除了企業(yè)稅外，外商投資朝鮮還須交納個人稅，包括個人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和地方稅等�？偟目磥恚r目前對外商投資的稅率普遍偏高。
不過，金先生進(jìn)一步解釋，朝鮮政府對四種企業(yè)提供投資優(yōu)惠，“引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)的部門、生產(chǎn)產(chǎn)品國際競爭力強(qiáng)的部門、資源開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)部門和科技與技術(shù)開發(fā)部門。以上行業(yè)的投資，企業(yè)所得稅將按結(jié)算利潤10％收取。”
除稅收外，外國企業(yè)還須交納電費(fèi)、水費(fèi)、營業(yè)許可證費(fèi)、海關(guān)登記費(fèi)、企業(yè)登記費(fèi)、居住登記費(fèi)、逗留登記費(fèi)、汽車登記費(fèi)和資源費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。投資朝鮮，除人力成本較低外，稅費(fèi)并不具有太大優(yōu)勢。
投資建廠手續(xù)這樣辦
金先生還介紹了在朝鮮創(chuàng)辦一家公司的具體手續(xù)。
首先，在同朝鮮本地企業(yè)協(xié)商一致后，外商須先向朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會提交雙方的投資合同、合資（合作）公司章程、經(jīng)濟(jì)打算和有關(guān)單位協(xié)議書，由朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會向國家申請批準(zhǔn)，“這段時間需要50天左右”；得到批準(zhǔn)后，朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力委員會將通知外方，同時通知銀行、財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)等部門，國家再向企業(yè)下發(fā)《企業(yè)創(chuàng)立許可文件》，只有拿到這個文件后，企業(yè)才可以在當(dāng)?shù)氐怯�，到有關(guān)銀行設(shè)立賬戶，辦理稅務(wù)登記和海關(guān)登記。
當(dāng)實(shí)際投資額達(dá)到計(jì)劃的40％左右時，政府將向企業(yè)發(fā)放營業(yè)許可證。
原材料進(jìn)口免關(guān)稅
政策講解完畢后，金先生就中國企業(yè)家關(guān)心的問題一一做解答。
朝鮮實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品可不可以自由銷售？“合資（合作）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可以在市場上自由銷售，好的產(chǎn)品我們還會幫助拓展銷路！”
高科技行業(yè)還有哪些優(yōu)惠？“由國家認(rèn)定后的高科技企業(yè)，3年免收稅金，3年之后的2年稅金免收50％�！�
朝鮮政府對外匯如何管理？“外國投資企業(yè)獲取的利潤，可以免稅匯往國外；個人獲取的外匯的60％，可以向國外匯款�！�
企業(yè)原材料和設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅怎樣計(jì)算？“在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，可以進(jìn)口企業(yè)所需的原材料、設(shè)備和物資，并且免收關(guān)稅�！保ㄔS鵬）
責(zé)任編輯：屠筱茵 | 
